本書將歐盟貿易決策視為一種多層網絡內公、私行為體之間在資源相互依賴關系的基礎上進行物品交易的結果。書中研究的基本問題是：如何通過比較歐盟對外貿易談判和反傾銷立法過程中的公、私行為體及其資源依賴性互動，來分析公私互動的多層網絡結構對歐盟貿易政策結果的影響。