廣東參與“一帶一路”建設(shè)藍(lán)皮書(2013-2018)
定 價(jià):68 元
- 作者:主編毛艷華 副主編 榮健欣 鄒嘉齡 李艷秀
- 出版時(shí)間:2018/10/1
- ISBN:9787218126999
- 出 版 社:廣東人民出版社
- 中圖法分類:F127.65
- 頁碼:
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16K
本書從全球化理論和全球化視野闡述了“一帶一路”倡議提出的時(shí)代背景和深刻內(nèi)涵,探討了廣東參與“ー帶一路”建設(shè)的優(yōu)勢(shì)和定位,深化了對(duì)“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮政府創(chuàng)新政策的推動(dòng)作用的認(rèn)識(shí),回答了廣東如何打造“一帶一路”戰(zhàn)略樞紐、經(jīng)貿(mào)合作中心和重要引擎等問題,分析了“一帶一路”建設(shè)中加強(qiáng)金融支持、深化人文交流和擴(kuò)大其他重點(diǎn)領(lǐng)域合作的重要性。書中還強(qiáng)調(diào)新時(shí)代粵港澳攜手參與“一帶一路”建設(shè)的重要意義,提出了加快建設(shè)“一帶一路”重要引擎和支撐區(qū)域的路徑與措施。
毛艷華,中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院、港澳珠江三角洲研究中心經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、博士生導(dǎo)師,中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院副院長,海上絲綢之路與粵港澳國際合作研究中心主任。主要研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、國際貿(mào)易和粵港澳區(qū)域合作。主持國家自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目、教育部人文社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目、國家發(fā)改委“一帶一路”建設(shè)專項(xiàng)課題、“理論粵軍”重大項(xiàng)目和廣東省重大決策咨詢研究課題等。在《經(jīng)濟(jì)研究》《統(tǒng)計(jì)研究》等刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文40余篇,出版專著4部,研究報(bào)告多次獲得國家領(lǐng)導(dǎo)人和省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示,獲得安子介國際貿(mào)易研究獎(jiǎng)和廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。
榮健欣,中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院副研究員,上海財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。
鄒嘉齡,中山大學(xué)港澳珠江三角洲研究中心博士后,中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所人文地理學(xué)博士。
李艷秀,中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院博士后,遼寧大學(xué)國際貿(mào)易學(xué)博士。
第五節(jié) 廣東省“一帶一路”支持政策的優(yōu)化方向
在對(duì)三個(gè)代表城市的“一帶一路”相關(guān)政策進(jìn)行分析之后,可以發(fā)現(xiàn)國家和地方都十分重視參與“一帶一路”建設(shè),頒布了許多相關(guān)支持政策。地方對(duì)于國家政策的響應(yīng)也十分及時(shí),積極將政策落實(shí)到實(shí)際,這也是廣東省參與“一帶一路”建設(shè)取得成效的重要原因之一。隨著“一帶一路”國際合作的穩(wěn)步推進(jìn),廣東省新一輪改革開放的要求,廣東省“一帶一路”支持政策需要進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整,并提出以下幾個(gè)完善方向。
1.明確各地市的定位,形成參與“一帶一路”建設(shè)的合力
廣東省參與“一帶一路”建設(shè)的定位主要是“21世紀(jì)海上絲綢之路”的經(jīng)貿(mào)和交通樞紐,其原因主要是廣東地理位置比較優(yōu)越,有優(yōu)良的港口和較為開放自由的市場(chǎng)。但是,各個(gè)城市之間的定位模糊,都把發(fā)展經(jīng)貿(mào)和交通樞紐作為重點(diǎn),極有可能造成項(xiàng)目爭搶的惡性競(jìng)爭。各個(gè)城市應(yīng)該深入挖掘自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),制定充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)的相關(guān)政策,廣東省也可以出臺(tái)引導(dǎo)性的政策,讓各個(gè)城市之間進(jìn)一步明確自身在“一帶一路”建設(shè)中的定位,避免城市之間的惡性競(jìng)爭,提高廣東省參與“一帶一路”建設(shè)的效率,形成合力參與和服務(wù)國家“一帶一路”建設(shè)。
2.加強(qiáng)與周邊省份的互聯(lián)互通,發(fā)揮參與“一帶一路”建設(shè)的引領(lǐng)作用
廣東省頒布的政策文件大部分聚焦如何加強(qiáng)與國外的互聯(lián)互通,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也主要集中于海洋方面,說明廣東省發(fā)展重點(diǎn)在于“21世紀(jì)海上絲綢之路”。其實(shí),廣東作為改革開放的先行區(qū),在國內(nèi)區(qū)域合作中能夠發(fā)揮經(jīng)濟(jì)集聚和輻射帶動(dòng)作用,新時(shí)代廣東又被賦予“四個(gè)走在全國前列”和發(fā)揮“兩個(gè)示范窗口”功能,與廣東毗鄰的廣西、福建、江西、湖南等泛珠區(qū)域合作省份對(duì)于廣東省參與“一帶一路”建設(shè)存在不同程度的關(guān)聯(lián)性。廣東雖然有天然的港口,與香港和澳門又有緊密的經(jīng)貿(mào)往來,可是廣東省的持續(xù)發(fā)展必須依靠內(nèi)陸腹地,許多產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度要向中部和西部轉(zhuǎn)移,資源的供給也要依賴中西部省份支持。廣西、云南毗鄰東南亞,如果能與西部省份加深合作,也許可以挖掘發(fā)展的新機(jī)遇;洊|西北經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,與“一帶一路”經(jīng)貿(mào)聯(lián)系較少,廣東省的“一帶一路”政策體系要考慮如何通過積極參與“一帶一路”建設(shè)帶動(dòng)粵東西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的開放發(fā)展。
3.促進(jìn)信息互聯(lián)互通,積極參與建設(shè)“數(shù)字絲綢之路”
“互聯(lián)互通”是“一帶一路”發(fā)展的重要目標(biāo)之一,但是目前國家層面的政策主要是促進(jìn)鐵路等交通設(shè)施的聯(lián)通,而忽略了信息的互聯(lián)互通。廣東省同樣以出臺(tái)建設(shè)海路聯(lián)通的政策居多,忽略了加強(qiáng)信息交流、建設(shè)數(shù)字高速公路、打破信息壁壘的重要性。因此,廣東需要出臺(tái)促進(jìn)市場(chǎng)信息等信息透明化的政策,加強(qiáng)對(duì)與沿線國家信息互聯(lián)互通的政策支持,打破信息壁壘,積極參與建設(shè)“數(shù)字絲綢之路”,通過信息的互聯(lián)互通促進(jìn)其經(jīng)貿(mào)投資等領(lǐng)域的合作。
4.重視參與“一帶一路”建設(shè)的政策創(chuàng)新,繼續(xù)當(dāng)好新時(shí)期深化改革開放的排頭兵
廣東省“一帶一路”相關(guān)政策的制定目前大部分是跟隨國家的腳步,國家出臺(tái)指導(dǎo)性文件,廣東省相關(guān)部門就根據(jù)文件內(nèi)容,制定整個(gè)省的相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略。新疆、陜西等一些省份,在“一帶一路”倡議剛提出,還沒有出臺(tái)指導(dǎo)文件的時(shí)候,就已經(jīng)積極準(zhǔn)備參與到“一帶一路”倡議中來,結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn),自主尋找發(fā)展定位。即使國家文件中沒有提到的內(nèi)容,只要是能夠突顯地方優(yōu)勢(shì),促進(jìn)地方開放合作的,就可以通過地方政府的政策支持加以推動(dòng)與創(chuàng)新,服務(wù)國家“一帶一路”建設(shè)。所以,廣東省應(yīng)該更主動(dòng)地把握好“一帶一路”建設(shè)的機(jī)遇,抓住發(fā)展先機(jī),不拘泥于傳統(tǒng)思維,繼續(xù)當(dāng)好新時(shí)代深化改革開放的排頭兵,并且對(duì)各個(gè)地市在“一帶一路”建設(shè)中的細(xì)分定位做出引導(dǎo)和指示。