前言

近代以來，隨著工業(yè)革命的推動，人類對于大自然的改造能力越來越強。這一方面促進(jìn)了人類自身的快速發(fā)展，極大地改善了人們的生活；但另一方面，自然環(huán)境受到了巨大的破壞，尤其進(jìn)入21世紀(jì)以來，各種環(huán)境問題更是層出不窮。環(huán)境問題已經(jīng)成為一個重大的全球性問題，每年由于環(huán)境問題造成的人員傷亡與財產(chǎn)損失不計其數(shù)，相比之下對于這部分損害的救濟(jì)措施卻并不健全。

我國作為全球最大新興市場，伴隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展而來的是前所未有的環(huán)境污染。在改革開放之初由于環(huán)保意識不足以及對于發(fā)展資金的需求，我國接納了許多高污染的企業(yè)，這在一定程度上對我國環(huán)境造成了負(fù)面影響，同時發(fā)展過程中的粗放模式也加劇了環(huán)境問題。近年來由于環(huán)境問題不斷顯現(xiàn)，我國在發(fā)展的同時更加注重經(jīng)濟(jì)與環(huán)境相協(xié)調(diào)，推行了大量有益于環(huán)境問題解決的政策，環(huán)境問題在一定程度上得到了緩解。但同時我們應(yīng)該看到，環(huán)境問題往往具有緩慢性、潛伏性、復(fù)雜性以及間接性的特點，一旦引發(fā)環(huán)境問題不僅會產(chǎn)生大量的受害者，并且有關(guān)救濟(jì)措施的啟動和有效落實十分困難。

在我國有關(guān)環(huán)境問題侵權(quán)案件中，受害者往往是個體，而責(zé)任方往往是法人或其他組織，這造成了其難以進(jìn)行舉證并獲得賠償，即使獲得了賠償也存在著損失不確定的風(fēng)險。因此雖然我國法律規(guī)定了無過錯責(zé)任、因果關(guān)系舉證責(zé)任倒置等制度，但在環(huán)境問題發(fā)生后，受害人的維權(quán)之路還是會經(jīng)常遇到困難與阻礙。再者，環(huán)境問題的責(zé)任方無法或無力承擔(dān)侵權(quán)賠償?shù)那闆r也時有發(fā)生，在這種情況下環(huán)境問題就難以得到解決，甚至還有可能因為受害者得不到賠償而產(chǎn)生社會問題。在實踐過程中，環(huán)境侵權(quán)問題在現(xiàn)有的制度框架下還沒有得到良好的解決，因此尋求新的制度或方法促進(jìn)環(huán)境問題責(zé)任方積極全面地履行自身義務(wù)，并保護(hù)有關(guān)受害人的合法權(quán)益得到良好的救濟(jì)就成為目前環(huán)境侵權(quán)問題的重要部分。環(huán)境責(zé)任保險便為有關(guān)問題提供了一個良好的解決路徑，在現(xiàn)代社會也越來越為世界各國所接納與采用。

環(huán)境責(zé)任保險，也被稱為綠色保險，是指以被保險人因?qū)Νh(huán)境問題負(fù)有責(zé)任而承擔(dān)的治理或侵權(quán)損害賠償責(zé)任為標(biāo)的的一種責(zé)任保險。保險在本質(zhì)上是聚合多數(shù)人的資金，已達(dá)到分散風(fēng)險的作用，因此其本身具有一定的社會性，這對于有關(guān)環(huán)境責(zé)任問題的解決具有不可比擬的優(yōu)勢。一方面，環(huán)境責(zé)任保險有利于環(huán)境責(zé)任得到落實，環(huán)境問題受害者得到應(yīng)有的賠償。這無疑會更好地促進(jìn)環(huán)境問題的妥善解決，對于環(huán)境問題責(zé)任的雙方都有一定的作用。另一方面，環(huán)境責(zé)任保險制度也會增強保險公司對于環(huán)境問題的監(jiān)管，這在一定程度上也會起到防患于未然的效果，同時將減輕政府處理環(huán)境問題的壓力。環(huán)境責(zé)任險的發(fā)展歷史并不十分久遠(yuǎn)，自20世紀(jì)70年代起，在環(huán)境問題不斷突出的情況下，環(huán)境責(zé)任保險逐漸進(jìn)入人們的視野。如今，在美國、英國以及德國等發(fā)達(dá)國家環(huán)境責(zé)任保險已近臻于完善，并在環(huán)境問題的解決與治理方面發(fā)揮著良好的作用，成為環(huán)境治理體系中不可或缺的重要一環(huán)。我國的環(huán)境責(zé)任保險起步較晚，因而發(fā)展相對落后，但由于環(huán)境問題的頻發(fā)使得環(huán)境責(zé)任保險更加具有了發(fā)展的緊迫性。本書著眼于環(huán)境責(zé)任保險的制度內(nèi)容，兼顧理論與實務(wù)，詳細(xì)而全面地介紹了環(huán)境責(zé)任保險的有關(guān)問題，以期為我國環(huán)境問題的解決貢獻(xiàn)一份力量。

本書最大的特點在于對環(huán)境責(zé)任保險制度進(jìn)行全方位分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出推行環(huán)境責(zé)任保險制度的具體建議。在環(huán)境責(zé)任保險的各個方面都有細(xì)致的研究，并對環(huán)境責(zé)任保險的責(zé)任范圍、賠償責(zé)任的歸責(zé)原則以及先合同義務(wù)的特點等問題作了詳細(xì)的分析。同時，除了進(jìn)行理論分析，本書也格外關(guān)注現(xiàn)實中環(huán)境責(zé)任保險發(fā)展的現(xiàn)狀與問題，理論與實際的緊密結(jié)合也是本書重要的研究宗旨。著眼于環(huán)境責(zé)任保險的法律制度建設(shè)，提出相應(yīng)的對策針對性的解決問題，突出適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，這使得本書具有較強的理論及現(xiàn)實意義。

本書從環(huán)境責(zé)任保險的制度建設(shè)出發(fā)，在借鑒域外環(huán)境責(zé)任保險發(fā)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探討了環(huán)境責(zé)任保險的保險標(biāo)的、保險當(dāng)事人以及有關(guān)保險合同約定的權(quán)利義務(wù)等問題。詳細(xì)進(jìn)行了環(huán)境責(zé)任保險的全方位論述，最終提出相應(yīng)法律制度的完善以及市場可行性的分析，為制度推行提供建議與思路。全書共有七章，各章節(jié)之間相互聯(lián)系，共同構(gòu)成了對環(huán)境責(zé)任保險的全方位解讀。第一章為總體的理論分析，主要論述了環(huán)境責(zé)任保險的基本情況、價值作用以及域外發(fā)展的經(jīng)驗，幫助讀者了解環(huán)境責(zé)任保險發(fā)展的現(xiàn)狀以及必要性，是全書對于環(huán)境責(zé)任保險的總體概括。第二章至第五章具體介紹了環(huán)境責(zé)任保險的制度內(nèi)容，主要包括保險標(biāo)的、保險合同當(dāng)事人、保險合同的先合同義務(wù)以及保險責(zé)任的界定。其中，對于保險標(biāo)的，主要討論了損害賠償?shù)臍w責(zé)原則、構(gòu)成要件以及免責(zé)事由等；在保險合同當(dāng)事人方面，分別論述了保險人、投保人、被保險人以及第三人；有關(guān)先合同義務(wù)上，重點論述了告知義務(wù)與說明義務(wù)；在保險人的責(zé)任范圍方面，重點分析了責(zé)任范圍與除外責(zé)任。本部分針對具體內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)論述，力圖將環(huán)境責(zé)任保險的各個部分清晰地呈現(xiàn)在讀者面前。第六章至第七章為制度推行的有關(guān)構(gòu)想，具體分析了推行環(huán)境責(zé)任保險的理論與現(xiàn)實基礎(chǔ)，并進(jìn)一步針對其市場發(fā)展的困境提出對策，為環(huán)境責(zé)任保險制度的建設(shè)提供了良好的制度建設(shè)思路。