目錄
第一章 綜述 1
首要的方法：三種類型的不確定性 3
一個小的建議 8
第一部分 案例研究
第二章 倫敦第三機場 11
開始 11
羅斯基爾委員會的調查 19
馬普林方案的撤銷 25
倫敦機場規(guī)劃評價 32
第三章 倫敦的高速公路 36
阿伯克龍比規(guī)劃及前身 36
倫敦交通調查的產(chǎn)生 39
倫敦交通調查：技術的規(guī)劃過程 40
大倫敦發(fā)展規(guī)劃的調查：道路規(guī)劃及其批評 45
1973年的選舉：政治干預 48
對于消極災難的分析 50
第四章 英法協(xié)和式飛機 53
1956~1962年：立項之前 54
成本和喧鬧：反對者的成長 57
退出的失敗 60
銷售的失敗 61
協(xié)和式飛機的教訓 62
第五章 圣弗朗西斯科（舊金山）的灣區(qū)快速交通系統(tǒng) 66
灣區(qū)快速交通的決策：委托階段 67
灣區(qū)快速交通的建造：1962~1974年 69
灣區(qū)快速交通的運營 72
回顧性分析：什么出錯了？ 74
灣區(qū)快速交通的經(jīng)驗：關于美國快速交通的爭論 80
一些經(jīng)驗 85
第六章 悉尼歌劇院 87
開始：競爭和承諾 87
1960~1966年：尋求結構方案 89
1966~1973年：后烏松時代 91
回顧性判定 93
第七章 兩個近乎災難的案例：加利福尼亞州的新校園和英國國家圖書館 96
加利福尼亞州的新校園項目 96
總體規(guī)劃及其前身：1957~1960年 97
20世紀60年代的變化：高等教育系統(tǒng)處于危機中 101
對大學規(guī)劃的影響 104
英國的國家圖書館 107
第二部分 分析
第八章 解決問題 119
公共物品及其供應 119
實證和規(guī)范分析 120
替代解釋：格雷厄姆 阿利森的三個模型 122
經(jīng)濟學家的解釋和社會學家的解釋 123
一個試驗性的實證理論 125
第九章 參與者：（I)社區(qū) 127
階級是利益群體：達倫多夫的分析 127
干預的成本 128
政治改變的階段 129
政治行動的策略 130
第十章 參與者：（Ⅱ)官僚組織 133
企業(yè)：其本身的行為理論 133
官僚組織的唐斯分析 134
“局”預算的逐步上升 137
官僚產(chǎn)品的經(jīng)濟學 138
成本增加綜合征 140
一些政策指向 142
第十一章 參與者：（Ⅲ)政客 143
基本問題 143
市場與投票箱 144
投票箱和偏好強度 145
一些正式的命題 148
最低聯(lián)盟、不穩(wěn)定性和決策成本 149
社區(qū)：壓力集團 151
政治權力的本質：選擇理論 152
一個選舉模型 153
第十二章 通力合作的參與者 154
官僚主義：強化與政策維持 154
社會團體：壓力集團和公眾認可 155
政治家：政治權謀和少數(shù)派的影響 156
合作的參與者們 157
第十三章 解決之道 158
預測：想象性評判的藝術 158
評估問題：人際關系比較 161
基本測量：博弈論 163
關于收入分配的問題 165
總結：避免災難的方法 169
對災難的再審視 171
參考文獻 174