國(guó)際投資法理論與實(shí)踐:核心專題解析
定 價(jià):45 元
- 作者:董靜然, 主編
- 出版時(shí)間:2019/11/1
- ISBN:9787564372019
- 出 版 社:西南交通大學(xué)出版社
- 中圖法分類:K928.71
- 頁(yè)碼:170頁(yè)
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開(kāi)本:16K
本書(shū)為國(guó)際法方向研究生國(guó)際投資法相關(guān)課程教材。本書(shū)主要介紹了國(guó)際投資法十個(gè)較為重要的核心法律問(wèn)題及該問(wèn)題的學(xué)界研究情況和實(shí)踐操作情況:國(guó)際投資法中“投資”定義的法律問(wèn)題、國(guó)際投資間接征收條款的法律解釋問(wèn)題、國(guó)際投資公平公正待遇條款的法律解釋問(wèn)題、國(guó)際投資最惠國(guó)待遇條款的法律解釋問(wèn)題、國(guó)際投資保護(hù)傘條款的法律解釋問(wèn)題、國(guó)際投資外資安全審查問(wèn)題、國(guó)際投資條約選購(gòu)問(wèn)題、國(guó)際投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單制度、投資者—國(guó)家爭(zhēng)端解決機(jī)制、多邊投資規(guī)則的構(gòu)建。每章以問(wèn)題提出、問(wèn)題分析、經(jīng)典案例學(xué)學(xué)術(shù)前沿的方式架構(gòu),以完整深入的闡釋知識(shí)內(nèi)容,引發(fā)學(xué)生思考。
董靜然,法學(xué)博士,上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)講師,兼職律師,上海高校智庫(kù)“國(guó)際經(jīng)貿(mào)治理與中國(guó)改革開(kāi)放聯(lián)合研究中心”研究員。近年來(lái),在《國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題》《江蘇社會(huì)科學(xué)》《國(guó)際經(jīng)貿(mào)探索》《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)刊》等核心期刊上發(fā)表論文10余篇。出版專著2部:《歐盟新型國(guó)際投資規(guī)則法律問(wèn)題研究》《<技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定>中標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的法律解釋問(wèn)題研究》。主持中國(guó)法學(xué)會(huì)課題、上海市人民政府發(fā)展研究中心課題和上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)研究生創(chuàng)新人才培養(yǎng)建設(shè)項(xiàng)目等多項(xiàng)課題,參與了“上海高校智庫(kù)項(xiàng)目”和“世界貿(mào)易組織講席計(jì)劃項(xiàng)目”。
第一章 國(guó)際投資法中“投資”定義的法律問(wèn)題
第一節(jié) “投資”定義的擴(kuò)大化問(wèn)題
第二節(jié) “投資”的模式選擇與法律解釋
第三節(jié) “投資”定義與東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展
第四節(jié) 經(jīng)典案例回顧
第二章 國(guó)際投資間接征收條款的法律解釋問(wèn)題
第一節(jié) 間接征收的認(rèn)定
第二節(jié) 間接征收的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
第三節(jié) 間接征收與公共利益的沖突與協(xié)調(diào)
第四節(jié) 經(jīng)典案例回顧
第三章 國(guó)際投資公平公正待遇條款的法律解釋問(wèn)題
第一節(jié) 公平公正待遇條款構(gòu)成要素
第二節(jié) 公平公正待遇條款的法律解釋
第三節(jié) 公平公正待遇條款的中國(guó)實(shí)踐
第四節(jié) 經(jīng)典案例回顧
第四章 國(guó)際投資最惠國(guó)待遇條款的法律解釋問(wèn)題
第一節(jié) 國(guó)際投資最惠國(guó)待遇條款概述
第二節(jié) 最惠國(guó)待遇條款適用于爭(zhēng)端解決程序的法律解釋
第三節(jié) 中國(guó)國(guó)際投資最惠國(guó)待遇條款的實(shí)踐
第四節(jié) 經(jīng)典案例回顧
第五章 國(guó)際投資保護(hù)傘條款的法律解釋問(wèn)題
第一節(jié) 國(guó)際投資保護(hù)傘條款的基本概念
第二節(jié) 國(guó)際投資保護(hù)傘條款的法律解釋問(wèn)題
第三節(jié) 中國(guó)的保護(hù)傘條款法律實(shí)踐
第四節(jié) 經(jīng)典案例回顧
第六章 國(guó)際投資外資安全審查問(wèn)題
第一節(jié) 外資安全審查概述
第二節(jié) 歐盟的外資安全審查制度
第三節(jié) 美國(guó)的外資安全審查制度
第七章 國(guó)際投資條約選購(gòu)問(wèn)題
第一節(jié) 條約選購(gòu)問(wèn)題概述
第二節(jié) 利益拒絕條款
第三節(jié) 中國(guó)應(yīng)對(duì)條約選購(gòu)問(wèn)題的實(shí)踐
第四節(jié) 經(jīng)典案例回顧
第八章 國(guó)際投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單制度
第一節(jié) 國(guó)際投資國(guó)民待遇的概念
第二節(jié) 負(fù)面清單制度的法律問(wèn)題分析
第三節(jié) 中國(guó)的準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單制度
第四節(jié) 經(jīng)典案例回顧
第九章 投資者一國(guó)家爭(zhēng)端解決機(jī)制
第一節(jié) 投資者一國(guó)家爭(zhēng)端解決機(jī)制基礎(chǔ)理論
第二節(jié) 歐盟投資者一國(guó)家爭(zhēng)端解決機(jī)制分析
第三節(jié) “一帶一路”國(guó)際投資爭(zhēng)端解決機(jī)制
第十章 多邊投資規(guī)則的構(gòu)建
第一節(jié) OECD與多邊投資協(xié)定
第二節(jié) WTO與多邊投資協(xié)議
第三節(jié) 國(guó)際多邊投資規(guī)則構(gòu)建的展望
《國(guó)際投資法理論與實(shí)踐:核心專題解析》:
國(guó)家安全是國(guó)家的基本利益,是一個(gè)國(guó)家處于沒(méi)有危險(xiǎn)的客觀狀態(tài),也就是國(guó)家沒(méi)有外部的威脅和侵害也沒(méi)有內(nèi)部的混亂和疾患的客觀狀態(tài)。當(dāng)代國(guó)家安全包括11個(gè)方面的基本內(nèi)容,即國(guó)民安全、領(lǐng)土安全、主權(quán)安全、政治安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、科技安全、生態(tài)安全、信息安全和核安全。危及國(guó)家生存的力量不僅來(lái)源于一個(gè)國(guó)家的外部,而且來(lái)源于一個(gè)國(guó)家的內(nèi)部。國(guó)內(nèi)的混亂、動(dòng)亂、騷亂、暴亂,以及各種形式的疾患,都會(huì)直接危害國(guó)家生存,造成國(guó)家的不安全。因此國(guó)家安全必然包括沒(méi)有內(nèi)部混亂和疾患的要求。僅是沒(méi)有外部的威脅和侵害,國(guó)家并不一定就會(huì)安全。
國(guó)家安全的包括該國(guó)家的環(huán)境安全、公民的生命健康的安全,以及該國(guó)家一般政治、經(jīng)濟(jì)、金融制度和傳統(tǒng)文化的安全,保障其不受威脅或外國(guó)勢(shì)力的控制。
總體安全觀是對(duì)中國(guó)近年來(lái)提出的綜合安全觀的發(fā)展。總體安全就是綜合安全,但綜合度比綜合安全更高、更深、更全面。政治安全與經(jīng)濟(jì)安全交織就是一種綜合安全,但這種交織的政治經(jīng)濟(jì)安全還不能說(shuō)是總體安全?傮w安全在考慮政治經(jīng)濟(jì)安全的同時(shí),還要考慮軍事、文化、國(guó)民、資源等方面的相關(guān)聯(lián)的問(wèn)題?傮w安全是一種更全面的綜合安全。
外國(guó)投資國(guó)家安全審查是指投資東道國(guó)為維護(hù)國(guó)家安全而采取的對(duì)外國(guó)投資的管控措施,它通過(guò)個(gè)案分析審查外國(guó)投資是否會(huì)損害本國(guó)利益,從而做出是否允許該項(xiàng)外國(guó)投資進(jìn)一步實(shí)施的判斷。外國(guó)投資對(duì)國(guó)家安全的損害可能體現(xiàn)在很多方面,比如外國(guó)投資可能會(huì)對(duì)本土企業(yè)造成沖擊,造成本國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)外產(chǎn)品、資源和渠道的依賴;外國(guó)投資可能會(huì)破壞正常市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,影響投資東道國(guó)的宏觀調(diào)控能力;外國(guó)投資可能會(huì)引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)和金融危機(jī);外國(guó)投資可能會(huì)造成文化和意識(shí)形態(tài)入侵等問(wèn)題;外國(guó)投資涉及敏感、機(jī)密和高新科技行業(yè),可能會(huì)給國(guó)防和軍事安全帶來(lái)隱患;外國(guó)政府勢(shì)力可能會(huì)隱藏在外國(guó)投資背后;等等。因此,當(dāng)外國(guó)投資對(duì)本國(guó)的國(guó)家安全有損害時(shí),國(guó)家安全這一概念本身即內(nèi)在要求國(guó)家采取必要的措施抵御和對(duì)抗外國(guó)投資中的不安全因素,這些措施中就包括了外國(guó)投資國(guó)家安全審查制度。
國(guó)家安全審查的標(biāo)準(zhǔn)難以量化界定。雖然為維護(hù)國(guó)家安全而對(duì)外國(guó)投資進(jìn)行限制是正當(dāng)?shù),但少有?guó)家明確澄清或詳細(xì)界定到底什么是“國(guó)家安全”,或者即使對(duì)“國(guó)家安全”進(jìn)行了定義,也僅限于解讀國(guó)家安全所體現(xiàn)的抽象、宏觀和本質(zhì)的法律秩序和法律關(guān)系。此外,關(guān)于與“國(guó)家安全”相關(guān)聯(lián)的其他國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要素,如對(duì)某些重點(diǎn)審查產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)等涉及審查范圍的概念以及外國(guó)投資對(duì)本國(guó)國(guó)家安全的影響因素等涉及審查內(nèi)容的概念,一般也是籠統(tǒng)列舉而缺少進(jìn)一步解釋和細(xì)化。
因此,大部分情況下,投資東道國(guó)在進(jìn)行外國(guó)投資國(guó)家安全審查時(shí),對(duì)外國(guó)投資是否危及國(guó)家安全的判斷通常依賴于外國(guó)投資與國(guó)家安全相關(guān)聯(lián)的重大要素的匹配篩選和排除結(jié)果,并采取個(gè)案解決原則。國(guó)家安全審查的透明度低。在國(guó)家安全審查制度中,以維護(hù)本國(guó)的國(guó)家安全這一正當(dāng)目的主導(dǎo)和推進(jìn)審查的投資東道國(guó)及其行政機(jī)關(guān)總是強(qiáng)勢(shì)而謹(jǐn)慎的,他們不但可能以涉及國(guó)家機(jī)密為由對(duì)諸多與審查標(biāo)準(zhǔn)、審查結(jié)論至關(guān)重要的信息和內(nèi)容予以保密,而且其審查流程大多是非公開(kāi)甚至是內(nèi)部封閉式的。在國(guó)家安全審查中,不可避免的情況是,作為被審查對(duì)象的外國(guó)投資者的知情權(quán)是有限的,其很難獲得決定其投資行為合法與否的關(guān)鍵信息、內(nèi)容和通知,也無(wú)法窺得審查機(jī)關(guān)判定的其投資行為之所以損害到投資東道國(guó)國(guó)家安全的因果關(guān)系的全貌。
國(guó)家安全審查在實(shí)體上的濫用較難界定,因?yàn)閲?guó)家安全審查的實(shí)體性規(guī)定本身就不具有確定性。一方面,國(guó)家安全審查機(jī)制本身就是建立在外國(guó)投資將損害國(guó)家安全的假設(shè)前提之上,外國(guó)投資與國(guó)家安全受損之間的因果鏈?zhǔn)潜∪醯;另一方面,?duì)外國(guó)投資進(jìn)行國(guó)家安全審查,實(shí)際上是投資東道國(guó)為了避免外國(guó)投資對(duì)本國(guó)安全造成實(shí)際損害而采取的風(fēng)險(xiǎn)防范措施而非懲罰性措施,外國(guó)投資最終是否會(huì)對(duì)國(guó)家安全有所損害是不確定的。因此,國(guó)家安全審查的整個(gè)流程,包括審查觸發(fā)和審查結(jié)論的做出均建立在對(duì)某一外國(guó)投資可能對(duì)投資東道國(guó)國(guó)家安全造成的應(yīng)然性損害風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上。這種假設(shè)所帶來(lái)的不確定性和不可檢驗(yàn)性為審查機(jī)關(guān)任意解釋其審查理由和標(biāo)準(zhǔn)提供了可乘之機(jī)。實(shí)體上的濫用將直接影響最終的審查結(jié)論,從而實(shí)質(zhì)性地影響投資者在外國(guó)投資中的根本權(quán)益。
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