基層民主是民主自身邏輯發(fā)展的必然，是國(guó)家有效治理的基礎(chǔ)，也是政府與社會(huì)有效協(xié)調(diào)的關(guān)鍵，但基層民主的有效發(fā)展，又需要國(guó)家權(quán)力的適度作用。在中共的建黨、立國(guó)和治國(guó)中，群眾路線(xiàn)是發(fā)展基層民主具有中國(guó)特色的重要資源，群眾路線(xiàn)塑造了中國(guó)基層民主的內(nèi)容和形式，群眾路線(xiàn)也推動(dòng)了基層民主的實(shí)踐發(fā)展。群眾路線(xiàn)和基層民主的有機(jī)互動(dòng)，推動(dòng)基層政治向協(xié)商政治生態(tài)轉(zhuǎn)型，而黨自身建設(shè)必將獲取重要基礎(chǔ)和巨大資源。