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農(nóng)村民生利益百問(wèn)百答
本書(shū)共分十章,內(nèi)容包括:鄉(xiāng)村振興就是億萬(wàn)農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感;城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化;入戶入學(xué);農(nóng)民房屋問(wèn)題;農(nóng)村客運(yùn)交通等。
鄉(xiāng)村振興,民生利益是焦點(diǎn)。本書(shū)緊扣推進(jìn)幸福鄉(xiāng)村建設(shè)中農(nóng)民群眾關(guān)心關(guān)注的民生利益保障問(wèn)題,按照教育醫(yī)療農(nóng)保新農(nóng)合,買(mǎi)房蓋房,城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,客運(yùn)交通,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),假冒偽劣,網(wǎng)購(gòu),進(jìn)城落戶,積分入學(xué)等十個(gè)專題編排。本書(shū)內(nèi)容緊貼農(nóng)民生產(chǎn)生活實(shí)際,全面解讀與群眾利益相關(guān)的各項(xiàng)政策內(nèi)容,旨在為農(nóng)民朋友民生利益方面提供準(zhǔn)確有用的信息,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益和權(quán)益。
蓋翊中,教授,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,廣東金融學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任,中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事,法國(guó)馬賽第三大學(xué)及北京大學(xué)光華管理學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)系訪問(wèn)學(xué)者。曾參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作調(diào)查,在學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文50多篇,承擔(dān)國(guó)家及省市級(jí)課題十余項(xiàng)。近年為研究生及本科生主講的課程有《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》(雙語(yǔ))、《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《國(guó)際金融》、《跨國(guó)管理》等,多次獲得教學(xué)及科研獎(jiǎng)勵(lì)。
第一章 鄉(xiāng)村振興就是億萬(wàn)農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感
1. 為什么說(shuō)鄉(xiāng)村振興的根本目的就是要讓億萬(wàn)農(nóng)民有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感?
2. 如何加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?
3. 如何深化農(nóng)村土地制度改革?
4. 如何增加農(nóng)村公共服務(wù)供給?
5. 如何加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化?
第二章 城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化
6. 什么是城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化?
7. 公共服務(wù)均等化有什么特點(diǎn)?
8. 城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化有什么現(xiàn)實(shí)意義?
9. 目前農(nóng)民在享受公共服務(wù)方面遇到的不便有哪些?
10. 如何努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化這一目標(biāo)?
11. 城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化進(jìn)程會(huì)為農(nóng)村、農(nóng)民帶來(lái)哪些實(shí)實(shí)在在的福利提升?
12. 農(nóng)村、私人企業(yè)和個(gè)人可以通過(guò)哪些途徑加快城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化進(jìn)程?
13. 農(nóng)民可以在城市中享有哪些公共服務(wù)?
14. 由于戶籍的原因農(nóng)民享受城市待遇時(shí)會(huì)受到哪些限制?
15. 國(guó)家和政府會(huì)作出哪些努力以消除農(nóng)民在城市享有公共
服務(wù)的限制?
第三章 入戶入學(xué)
16. 什么是公共集體戶?它與個(gè)人戶口有什么區(qū)別?進(jìn)城務(wù)工人員落戶有哪幾種渠道以及有哪些要求?
17. 農(nóng)村居民有什么價(jià)值?
18. 進(jìn)城務(wù)工人員入戶城市有什么好處?需要滿足哪些條件?
19. 積分制服務(wù)管理的積分指標(biāo)體系的構(gòu)成是怎樣的?
20. 為什么積分制服務(wù)管理要設(shè)減分指標(biāo)?減分指標(biāo)中的“信用不良記錄”具體包括什么?
21. 積分制服務(wù)管理如何體現(xiàn)“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”?積分如何進(jìn)行調(diào)整?
22. 積分入學(xué)是什么?怎樣申請(qǐng)積分入學(xué)?
23. 進(jìn)城務(wù)工人員就業(yè)創(chuàng)業(yè),國(guó)家有哪些方面的支持和幫扶?
24. 農(nóng)民意外傷病或者進(jìn)城務(wù)工時(shí)受了工傷,國(guó)家和政府有哪些資助和幫扶?
25. 國(guó)家能夠通過(guò)什么方式幫助農(nóng)民解決在接受醫(yī)療服務(wù)時(shí)遇到的種種困難?
第四章 農(nóng)民房屋問(wèn)題
26. 申請(qǐng)農(nóng)村宅基地需要什么條件?繼承農(nóng)村宅基地有何規(guī)定?
27. 何為農(nóng)村宅基地“一戶一宅”政策?
28. 有哪些農(nóng)村危房改造政策?
29. 有哪些農(nóng)村房屋確權(quán)政策?
30. 何為農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”試點(diǎn)?農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”有什么作用?
31. 農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革將帶來(lái)哪些紅利?
32. 農(nóng)村宅基地買(mǎi)賣(mài)政策是怎么規(guī)定的?
33. 宅基地使用權(quán)連同房屋所有權(quán)如何轉(zhuǎn)移?
34. 農(nóng)村房屋在哪些情況下不能確權(quán)?
35. 為何要開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)?
第五章 農(nóng)村客運(yùn)交通
36. 農(nóng)村公路建設(shè)“七公開(kāi)”內(nèi)容有哪些?
37. 何為村村通公路工程?村村通公路標(biāo)準(zhǔn)是什么?
38. 如何籌集和使用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金?
39. 如何開(kāi)展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作?
40. 廣東省如何推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)工作?
41. 如何加快建設(shè)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)?
42. 如何加快提升農(nóng)村客運(yùn)普遍服務(wù)能力?
43. 如何科學(xué)合理地建立城鄉(xiāng)道路客運(yùn)票制票價(jià)體系?
44. 何為農(nóng)村客運(yùn)區(qū)域經(jīng)營(yíng)制度?
45. 如何慢慢完善農(nóng)村客運(yùn)站場(chǎng)建、管、運(yùn)體制?
46. 如何加快農(nóng)村客運(yùn)線路網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)?
47. 農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的條件及許可方式有哪些?
48. 如何提高農(nóng)村道路交通安全水平?
第六章 農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題
49. 什么是“新農(nóng)合”?
50. “新農(nóng)合”保障的范圍有哪些?報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的?
51. 不歸“新農(nóng)合”保障的內(nèi)容有哪些?有哪些注意事項(xiàng)?
52. 目前“新農(nóng)合”體系存在哪些問(wèn)題和不足之處?
53. 今后國(guó)家和社會(huì)將會(huì)作出哪些努力來(lái)改善“新農(nóng)合”體系?
54. 什么是“新農(nóng)保”?
55. 參!靶罗r(nóng)!毙枰⒁馐裁匆(guī)則?
56. 為什么一部分農(nóng)民不愿意繳納“新農(nóng)保”?
57. 針對(duì)“新農(nóng)保”現(xiàn)存的一些不足,國(guó)家和政府還會(huì)作出哪些努力?
第七章 鄉(xiāng)村教育問(wèn)題
58. 除經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素外,我國(guó)的山區(qū)、農(nóng)村自身存在哪些原因?qū)е陆逃|(zhì)量較差?
59. 我國(guó)政府作出了哪些努力來(lái)提高山區(qū)、農(nóng)村等欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基礎(chǔ)教育水平?
60. 日后的鄉(xiāng)村建設(shè)會(huì)給農(nóng)村孩子的教育給予哪些方面的提升?
第八章 保護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者權(quán)益
61. 什么是消費(fèi)者權(quán)益?有何專項(xiàng)法規(guī)?
62. 作為農(nóng)村消費(fèi)者,我們必須明白經(jīng)營(yíng)者有哪些義務(wù)?
63. 什么是欺詐消費(fèi)者的行為?經(jīng)營(yíng)者欺詐消費(fèi)者會(huì)受到哪些處罰和賠償?
64. 農(nóng)村消費(fèi)者維權(quán)時(shí)遇到的困難有哪些?
65. 常見(jiàn)的農(nóng)村消費(fèi)騙局有哪些?
66. 當(dāng)消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議時(shí),有哪些投訴渠道?
67. 什么是消費(fèi)者協(xié)會(huì)?它具有哪些職責(zé)?
68. 消費(fèi)者如何向消費(fèi)者協(xié)會(huì)進(jìn)行投訴?什么情況下消費(fèi)者協(xié)會(huì)不予受理?
69. 國(guó)家和政府會(huì)從哪些方面保障農(nóng)村消費(fèi)者的權(quán)益?
70. 如何防范因購(gòu)買(mǎi)即將過(guò)期甚至是過(guò)期的食品而造成自己的權(quán)益受損?
71. 類似“一經(jīng)出售,概不退換”的標(biāo)語(yǔ)或說(shuō)辭是否具有法律效力?
第九章 假冒偽劣商品
72. 什么是假冒偽劣商品?常見(jiàn)的形式是什么?
73. 目前農(nóng)村假冒偽劣商品的現(xiàn)狀如何?
74. 作為消費(fèi)者,我們應(yīng)該如何鑒別假冒偽劣商品?
75. 應(yīng)該怎樣辨別假化肥、假農(nóng)藥?
76. “五毛食品”有哪些危害?
77. 經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售“五毛食品”會(huì)受到哪些處罰?
78. 在農(nóng)村實(shí)體商店購(gòu)買(mǎi)到假冒偽劣商品時(shí),我們應(yīng)該如何維護(hù)自己的權(quán)益?
79. 當(dāng)我們?cè)陔娮由虅?wù)平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)到假冒偽劣商品時(shí),我們應(yīng)該怎樣維護(hù)自己的權(quán)益?
80. 對(duì)于假冒偽劣商品泛濫農(nóng)村的現(xiàn)象,今后國(guó)家會(huì)如何監(jiān)督市場(chǎng),為農(nóng)村消費(fèi)者營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境?
81. 政府與農(nóng)村消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者可以通過(guò)哪些途徑共同協(xié)調(diào)打擊這些假冒偽劣商品?
第十章 農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)問(wèn)題
82. 正確的網(wǎng)上購(gòu)物流程是什么?應(yīng)該如何選擇付款方式?
83. 消費(fèi)者應(yīng)該如何正確地進(jìn)行網(wǎng)上購(gòu)物?
84. 常見(jiàn)的網(wǎng)絡(luò)詐騙手段有哪些?消費(fèi)者應(yīng)該如何提防?
85. 消費(fèi)者在網(wǎng)購(gòu)時(shí)應(yīng)如何提高防范意識(shí),避免掉入各種消費(fèi)陷阱?
86. 消費(fèi)者在網(wǎng)購(gòu)中遇到詐騙或者交易中產(chǎn)生糾紛應(yīng)該如何維權(quán)?
87. 怎樣的商品不適用于七日無(wú)理由退貨?
88. 網(wǎng)購(gòu)商品延期發(fā)貨是否構(gòu)成消費(fèi)欺詐?遇到這種情況應(yīng)該怎么做?
89. 消費(fèi)者向微商或者代購(gòu)購(gòu)買(mǎi)到的是假冒偽劣商品時(shí),其消費(fèi)者權(quán)益能否受到保障?
90. 《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》如何保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)?
91. 《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》對(duì)維護(hù)消費(fèi)權(quán)益有哪些便利措施?
后記
1. 為什么說(shuō)鄉(xiāng)村振興的根本目的就是要讓億萬(wàn)農(nóng)民有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感?
2018 年9 月21 日,首個(gè)“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)” 來(lái)臨之際,中共中央政治局就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行第八次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書(shū)記在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了重要講話,強(qiáng)調(diào)了幾個(gè)“關(guān)系”。其中強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)群眾獲得感和適應(yīng)發(fā)展階段的關(guān)系,要圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,加快補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展和民生短板,讓億萬(wàn)農(nóng)民有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感,同時(shí)要形成可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,不能提脫離實(shí)際的目標(biāo),更不能搞形式主義和“形象工程”。
沒(méi)有全民小康,就沒(méi)有全面小康。小康路上,一個(gè)都不能少;在奔向共同富裕的路上,一個(gè)都不能掉隊(duì)。今后幾年,影響全面小康的短板在“民生”,解決發(fā)展不全面的難題,就要解決不同社會(huì)群體的民生保障和改善問(wèn)題,就要持續(xù)加大保障和改善民生力度,保障基本民生,建成讓改革開(kāi)放成果公平地惠及全體人民的全面小康。
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),全面小康不能落下廣大農(nóng)村地區(qū)特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村。加快縮小城鄉(xiāng)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距,縮小路、電、水等基礎(chǔ)設(shè)施及基本公共服務(wù)均等化、人民生活水平等方面的差距,這是全面小康的必要條件之一。
2. 如何加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?
根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見(jiàn)》,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù),加快解決農(nóng)村“吃水難”和飲水不安全問(wèn)題。全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),加大“路長(zhǎng)制”和示范縣實(shí)施力度,實(shí)現(xiàn)具備條件的建制村全部通硬化路,有條件的地區(qū)向自然村延伸,加強(qiáng)村內(nèi)道路建設(shè)。全面實(shí)施鄉(xiāng)村電氣化提升工程,加快完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造。完善縣、鄉(xiāng)、村物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),支持產(chǎn)地建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮、分級(jí)包裝等設(shè)施,鼓勵(lì)企業(yè)在縣、鄉(xiāng)和具備條件的村建立物流配送網(wǎng)點(diǎn)。加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)向村莊延伸,推進(jìn)提速降費(fèi)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造。健全村莊基礎(chǔ)設(shè)施建管長(zhǎng)效機(jī)制,明確各方管護(hù)責(zé)任,鼓勵(lì)地方將管護(hù)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算。
中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村,持續(xù)加大投入力度,加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。
《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》要求推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村,加快農(nóng)村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息、廣播電視等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。以示范縣為載體,全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),加快實(shí)施通村公路硬化路建設(shè)。加大成品油消費(fèi)稅轉(zhuǎn)移支付資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)力度。推進(jìn)節(jié)水供水重大水利工程,實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。加快農(nóng)村電網(wǎng)新一輪改造升級(jí),制定農(nóng)村通動(dòng)力電規(guī)劃,推進(jìn)農(nóng)村可再生能源開(kāi)發(fā)利用。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,做好整體規(guī)劃設(shè)計(jì),加快農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)和第四代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋步伐,開(kāi)發(fā)適應(yīng)“三農(nóng)” (農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民)特點(diǎn)的信息技術(shù)、產(chǎn)品、應(yīng)用和服務(wù),推動(dòng)遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育等應(yīng)用普及,彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。提升氣象為農(nóng)服務(wù)能力。加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)。抓緊研究提出深化農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革指導(dǎo)意見(jiàn)。
3. 如何深化農(nóng)村土地制度改革?
根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,系統(tǒng)總結(jié)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),逐步擴(kuò)大試點(diǎn),加快土地管理法修改,完善農(nóng)村土地利用管理政策體系。扎實(shí)推進(jìn)房地一體的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策,探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”,保障宅基地集體所有權(quán),保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán),適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),不得違規(guī)違法買(mǎi)賣(mài)宅基地,嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制,嚴(yán)格禁止城市居民下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館。在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下,允許縣級(jí)政府通過(guò)規(guī)劃村土地,調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局,有效利用農(nóng)村零星分散的存量建設(shè)用地;預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo),用于單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游設(shè)施等建設(shè)。對(duì)利用收儲(chǔ)農(nóng)村閑置建設(shè)用地發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的,給予新增建設(shè)用地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。進(jìn)一步完善設(shè)施農(nóng)用地管理相關(guān)政策。
根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見(jiàn)》,保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,研究出臺(tái)配套政策,指導(dǎo)各地明確第二輪土地承包到期后延包的具體辦法,確保政策銜接平穩(wěn)過(guò)渡。完善落實(shí)集體所權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律法規(guī)和政策體系。在基本完成承包地確權(quán)登記頒證工作基礎(chǔ)上,開(kāi)展“回頭看”,做好收尾工作,妥善解決遺留問(wèn)題,將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)
證書(shū)發(fā)放至農(nóng)戶手中。健全土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理制度,發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),允許承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)擔(dān)保融資。總結(jié)好農(nóng)村土地制度三項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),鞏固改革成果。堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有,不搞私有化;堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用,防止非農(nóng)化;堅(jiān)持保障農(nóng)民土地權(quán)益,不得以退出承包地和宅基地作為農(nóng)民進(jìn)城落戶條件,進(jìn)一步深化農(nóng)村土地制度改革。在修改相關(guān)法律的基礎(chǔ)上,完善配套制度,全面推開(kāi)農(nóng)村土地征收制度改革和農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革,加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。加快推進(jìn)宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,力爭(zhēng)2020 年基本完成相關(guān)工作。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革,拓展改革試點(diǎn),豐富試點(diǎn)內(nèi)容,完善制度設(shè)計(jì)。抓緊制訂加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理指導(dǎo)意見(jiàn)。研究起草農(nóng)村宅基地使用條例。開(kāi)展閑置宅基地復(fù)墾試點(diǎn)。在縣域內(nèi)開(kāi)展全域鄉(xiāng)村閑置校舍、廠房、廢棄地等整治,盤(pán)活建設(shè)用地,重點(diǎn)用于支持鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)設(shè)施用地管理,滿足合理需求。鞏固“大棚房” 問(wèn)題整治成果。按照“取之于農(nóng),主要用之于農(nóng)”的要求,調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍,提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例,重點(diǎn)用于農(nóng)村人居環(huán)境整治、村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑使用,調(diào)劑收益全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和支持鄉(xiāng)村振興。加快修訂土地管理法、物權(quán)法等法律法規(guī)。
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