宜昌市中心城區(qū)環(huán)境控制性詳細(xì)規(guī)劃(2018-2030年)
定 價(jià):68 元
- 作者:宜昌市生態(tài)環(huán)境局編
- 出版時(shí)間:2019/12/1
- ISBN:9787511141712
- 出 版 社:中國(guó)環(huán)境出版社
- 中圖法分類:X321.263.3
- 頁(yè)碼:121頁(yè)
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開(kāi)本:16K
為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、湖北省委省政府關(guān)于生態(tài)保護(hù)紅線以及“三線一單”(生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單)等文件的重要精神,全面落實(shí)《宜昌市環(huán)境總體規(guī)劃(2013-2030年)》(以下簡(jiǎn)稱《環(huán)境總規(guī)》),建立健全宜昌市資源環(huán)境生態(tài)紅線(資源利用上線、環(huán)境質(zhì)量紅線、生態(tài)功能控制線的統(tǒng)稱)制度體系,宜昌市人民政府研究決定由宜昌市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室組織編制宜昌市中心城區(qū)環(huán)境控制性詳細(xì)規(guī)劃。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院、宜昌市環(huán)境保護(hù)研究所組成規(guī)劃編制技術(shù)組,共同承擔(dān)了《宜昌市中心城區(qū)環(huán)境控制性詳細(xì)規(guī)劃(2018-2030年)》的編制任務(wù)。規(guī)劃編制技術(shù)組以《環(huán)境總規(guī)》為基本依據(jù),結(jié)合中心城區(qū)自然生態(tài)環(huán)境特征及保護(hù)要求、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)和生活空間布局、現(xiàn)狀環(huán)境問(wèn)題以及城市綠色可持續(xù)發(fā)展要求,科學(xué)確定了中心城區(qū)環(huán)境功能定位,劃定了環(huán)境戰(zhàn)略分區(qū),對(duì)中心城區(qū)生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、大氣環(huán)境空間分區(qū)管控邊界進(jìn)行核定,細(xì)化環(huán)境承載力上線,健全生態(tài)環(huán)境空間、水及大氣環(huán)境質(zhì)量分區(qū)管控制度;對(duì)資源利用和環(huán)境承載力上線進(jìn)行合理細(xì)化,提出能源、水資源與土地資源開(kāi)發(fā)利用的控制要求;從空間上全面排查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源,分類制定針對(duì)性管控對(duì)策;結(jié)合環(huán)境戰(zhàn)略分區(qū),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域制定環(huán)境規(guī)劃指引。為全面推動(dòng)中心城區(qū)綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展,本規(guī)劃重點(diǎn)從強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境空間分區(qū)管控、確立資源利用上線、優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)布局、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)、優(yōu)化區(qū)域流域產(chǎn)業(yè)布局、控制和化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等方面制定了相應(yīng)的對(duì)策和指引方向。
第一章 規(guī)劃總則
第二章 生態(tài)環(huán)境狀況
第一節(jié) 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
第二節(jié) 主要生態(tài)環(huán)境問(wèn)題
第三節(jié) 生態(tài)環(huán)境形勢(shì)分析
第三章 環(huán)境功能定位及戰(zhàn)略分區(qū)
第一節(jié) 環(huán)境功能定位
第二節(jié) 環(huán)境戰(zhàn)略分區(qū)
第四章 生態(tài)環(huán)境空間分區(qū)管控
第一節(jié) 生態(tài)環(huán)境空間分區(qū)
第二節(jié) 生態(tài)環(huán)境空間分區(qū)管控制度
第五章 水環(huán)境質(zhì)量分區(qū)管控
第一節(jié) 水環(huán)境質(zhì)量分區(qū)
第二節(jié) 水環(huán)境質(zhì)量分區(qū)管控制度
第三節(jié) 重點(diǎn)控制水質(zhì)單元
第四節(jié) 水環(huán)境承載力調(diào)控
第六章 大氣環(huán)境質(zhì)量分區(qū)管控
第一節(jié) 大氣環(huán)境質(zhì)量分區(qū)
第二節(jié) 大氣環(huán)境質(zhì)量分區(qū)管控制度
第三節(jié) 大氣環(huán)境承載力調(diào)控
第七章 資源利用上線
第一節(jié) 能源利用上線
第二節(jié) 水資源利用上線
第三節(jié) 土地資源利用上線
第八章 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源管控
第一節(jié) 重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源清單
第二節(jié) 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)策
第九章 城鄉(xiāng)環(huán)境規(guī)劃指引
第一節(jié) 城鄉(xiāng)環(huán)境規(guī)劃指引重點(diǎn)區(qū)域
第二節(jié) 生態(tài)安全屏障區(qū)環(huán)境規(guī)劃指引
第三節(jié) 人居環(huán)境重點(diǎn)維護(hù)區(qū)環(huán)境規(guī)劃指引
第四節(jié) 工業(yè)污染重點(diǎn)防控區(qū)環(huán)境規(guī)劃指引
第五節(jié) 生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)治理區(qū)環(huán)境規(guī)劃指引
第十章 規(guī)劃實(shí)施保障制度
附錄
宜昌市中心城區(qū)環(huán)境控制性詳細(xì)規(guī)劃(2018-2030年)圖集
《宜昌市中心城區(qū)環(huán)境控制性詳細(xì)規(guī)劃(2018-2030年)》:
第五節(jié)生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)治理區(qū)環(huán)境規(guī)劃指引
生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)治理區(qū)主要包括:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)與黑臭水體分布的區(qū)域(運(yùn)河、沙河、牌坊河、柏臨河、黃柏河、紫陽(yáng)河、卷橋河、聯(lián)棚河等),其中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)主要分布在:點(diǎn)軍區(qū)土城鄉(xiāng)、艾家鎮(zhèn)、聯(lián)棚鄉(xiāng)、橋邊鎮(zhèn)以及西陵區(qū)、伍家崗區(qū)和猇亭區(qū)交界處的農(nóng)村地區(qū)、城郊接合部(如窯灣街道、虎牙街道、古老背街道、云池街道等);黑臭水體在五個(gè)區(qū)內(nèi)均有分布。生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)治理區(qū)面積約150.96km2,約占中心城區(qū)國(guó)土面積的15%。該區(qū)域是中心城區(qū)環(huán)境污染較突出、需對(duì)生態(tài)環(huán)境開(kāi)展重點(diǎn)治理的區(qū)域,應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)展黑臭水體綜合治理與生態(tài)修復(fù)、農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治等。
一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)環(huán)境治理規(guī)劃指引
(1)結(jié)合全國(guó)農(nóng)業(yè)污染源普查,摸清農(nóng)業(yè)污染源結(jié)構(gòu)、總量與分布,科學(xué)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理,逐步構(gòu)建基于環(huán)境資源承載力的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展格局。推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)實(shí)用技術(shù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化和產(chǎn)業(yè)化,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè);普及測(cè)土配方施肥,推進(jìn)精準(zhǔn)施肥,不斷調(diào)整化肥使用結(jié)構(gòu),改進(jìn)施肥方式,示范有機(jī)肥、綠肥、秸稈還田等有機(jī)養(yǎng)分替代化肥技術(shù)模式,在點(diǎn)軍區(qū)等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)建設(shè)化肥農(nóng)藥減量增效市級(jí)示范點(diǎn),推廣冬閑田綠肥種植技術(shù)措施。持續(xù)抓好《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的貫徹實(shí)施,強(qiáng)力推行高毒農(nóng)藥禁限用和定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)制度,推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥新品種:大力推廣生物防治,推廣噴灌、滴灌,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。積極發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、地方標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品基地,保障食用農(nóng)產(chǎn)品安全。堅(jiān)持推廣秸稈還田與保護(hù)性耕作技術(shù),實(shí)現(xiàn)種地與養(yǎng)地有機(jī)結(jié)合,不斷提高耕地質(zhì)量。
。2)全面貫徹落實(shí)畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”劃定和禁養(yǎng)區(qū)關(guān)停搬遷,深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖糞便、污水資源化利用,推廣室外生物發(fā)酵床等污染綜合治理技術(shù),提倡適度養(yǎng)殖,構(gòu)建種養(yǎng)平衡、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。強(qiáng)化規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)主體意識(shí),充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門(mén)的技術(shù)指導(dǎo)作用,科學(xué)確定“一場(chǎng)一策一方案”技術(shù)路線與工藝方案。推行糞污全量收集還田利用、固體糞便堆肥利用、糞水肥料化利用、畜一沼一菜(果、茶、糧)等模式,提高畜禽養(yǎng)殖廢棄物的利用效益。農(nóng)村地區(qū)散戶養(yǎng)殖規(guī)模原則上控制在5頭豬(當(dāng)量,年存欄量)/戶以內(nèi),限制養(yǎng)殖區(qū)、適宜養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)環(huán)保配套設(shè)施健全、可實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)平衡、污染物零排放的專業(yè)養(yǎng)殖戶可適當(dāng)放寬養(yǎng)殖規(guī)模限制要求。
(3)鞏固中央環(huán)保督察成果,取締江河湖庫(kù)天然水域網(wǎng)箱圍網(wǎng)養(yǎng)殖。加大江河湖庫(kù)日常巡查力度,嚴(yán)防圍欄圍網(wǎng)反彈,禁止湖庫(kù)投肥養(yǎng)殖。推進(jìn)長(zhǎng)江流域水生生物保護(hù)區(qū)全面禁捕,嚴(yán)厲打擊“絕戶網(wǎng)”“電毒炸”等破壞水生生物資源的捕撈行為,保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境。開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境綜合整治,貫徹落實(shí)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖規(guī)劃,規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖行為。
。4)在重點(diǎn)流域選擇邊界清晰的小流域?yàn)檎w單元,開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè),探索典型流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理方法,因地制宜制定治理方案,探索新技術(shù)、新模式集成創(chuàng)新,引導(dǎo)帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。
。5)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。實(shí)行農(nóng)村生活污水處理設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和管網(wǎng)向集鎮(zhèn)、城郊接合部延伸,完善以上區(qū)域生活污水收集管網(wǎng)和污水處理設(shè)施;居民分散的農(nóng)村地區(qū)(如點(diǎn)軍區(qū)土城鄉(xiāng)、艾家鎮(zhèn)、聯(lián)棚鄉(xiāng)、點(diǎn)軍街道的紫陽(yáng)村和牛扎坪村;伍家崗區(qū)南灣村、獍亭區(qū)高湖村、福善場(chǎng)村等)因地制宜建設(shè)分散式清污分流制污水處理設(shè)施,尾水經(jīng)生態(tài)濕地、氧化塘、自然隔離帶等系統(tǒng)進(jìn)一步凈化后就地回用;加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)固體廢物(如廢棄果蔬、廢農(nóng)膜、廢棄農(nóng)業(yè)包裝物等)的收運(yùn)和規(guī)范化處置,禁止隨意傾倒;將農(nóng)村地區(qū)逐步納入城市生活垃圾收集范圍,生活垃圾及農(nóng)業(yè)固體廢物及時(shí)清理和處置。開(kāi)展河道、塘、堰、溝渠清淤疏浚,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、生活垃圾收運(yùn)及處置,實(shí)施農(nóng)村清潔工程,建立環(huán)保設(shè)施運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制。禁止農(nóng)作物秸稈、農(nóng)業(yè)廢棄包裝物、農(nóng)村生活垃圾等固體廢物露天焚燒,實(shí)施推進(jìn)秸稈高值化和產(chǎn)業(yè)化利用。實(shí)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制,集中整治存在突出環(huán)境問(wèn)題的村莊和集鎮(zhèn),推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善。
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