本書為論文集,通過中外學者20多篇論文,從不同角度對過度勞動的理論、長時間勞動的情況及危害、不同職業(yè)的“過勞”問題、國外對“過勞”問題理論與實踐、“過勞”的法律規(guī)制進行了深入的研究,具有較高的學術(shù)價值,對政府部門管理者、從事過度勞動研究的學者具有一定的參考價值。
前言
2012年10月,20余位志同道合者在中國人力資源開發(fā)研究會和首都經(jīng)濟貿(mào)易大學勞動經(jīng)濟學院的支持下,于北京的竹園賓館聚集一堂,創(chuàng)立了中國人力資源開發(fā)研究會適度勞動研究中心,并召開了第一屆適度勞動問題學術(shù)研討會。2013年10月,在北京物資學院勞法學院的支持下,中國人力資源開發(fā)研究會適度勞動研究中心在北京金龍建國溫泉酒店舉辦了第二屆全國適度勞動問題學術(shù)研討會,參會的專家、學者大幅度增加,適度勞動、特別是過度問題受到了更多、更強烈的關(guān)注。在第二屆全國適度勞動問題學術(shù)研討會上,中國人力資源開發(fā)研究會適度勞動研究分會正式成立。由該學會主辦,于2014年3月(?冢2015年5月(煙臺),2016年6月(贛州)、2017年4月(博鰲)、2018年10月(武漢),分別由海南醫(yī)學院,山東工商學院、贛南醫(yī)學院、海南醫(yī)學院、武漢科技大學承辦了第三屆至第七屆全國適度勞動問題學術(shù)研討會,參會的專家、學者不斷增加,一些著名大學的有影響力的教授也現(xiàn)身其中,到2018年的學術(shù)研討會時,參會的專家、學者已經(jīng)達到了200名左右,特別是醫(yī)學、心理學專家的參會,使研討會突破了既有的經(jīng)濟學、法學、社會學、管理學的研究與設題視野,實現(xiàn)了我國適度勞動研究社會科學與自然科學綜合體系的初步建立。
《理論與現(xiàn)實——中國過度勞動研究論文集》是繼2016年出版的我國第一部研究過度勞動問題的論文集《理論與實踐——中國適度勞動研究論文集》之后,相隔三年,仍由首都經(jīng)濟貿(mào)易大學出版社出版的第二部論文集,本論文集所選用的論文,是第四屆至第六屆學術(shù)研討會中圍繞適度勞動,特別是過度勞動展開議論的文章,這些論文基本上反映了我國近幾年過勞問題研究的狀況。我們期望這部論文集的出版與第一部論文集的作用相同:第一,可總結(jié)我國近年來在過勞問題研究上的選題、論點、觀點、方法,長處、短處、優(yōu)勢、缺陷等;第二,可以引起人們對過勞問題更多的關(guān)注,更多的思考,聚集更多的、不同學科背景的專家、學者加入研究中,推進我國相關(guān)學術(shù)研究的發(fā)展;第三,可以對改善我國部分勞動者嚴重的過勞狀況起到一定的促進作用;第四,是本論文集能夠成為我國過勞問題研究的一個時期的代表性集成,成為未來發(fā)展的歷史見證。
我為日本大阪過勞死防止協(xié)會前會長森岡孝二教授的著作《過勞的時代》中譯本做了一個序,其中反映了一些對我國過勞問題及對過勞問題研究的思考,下面謹以此《序》作為拋磚引玉的材料,開篇我們的第二部過勞問題研究論集。
中國人力資源開發(fā)研究會副會長、適度勞動分會會長
楊河清
2019年6月9日
序
森岡孝二教授的著作《過勞的時代》中譯本即將問世。據(jù)我所知,這是第一部外國關(guān)于過度勞動問題研究的著作在我國翻譯出版,是件很有意義的事。
對知情人來說,這中間還藏有惋惜與唏噓。
我與森岡教授幾年前通過過勞研究的學術(shù)成果相知,但是,謀面只有兩次。一次是2017年5月,在東京,是一位日本朋友——愛媛大學的長井偉訓教授安排的,我們初見如故,做了深入的學術(shù)交談,達成了中日兩個相關(guān)學會建立工作關(guān)系的共識。另一次是2018年6月初,在北海道札幌,受森岡先生擔任會長的大阪過勞死防止協(xié)會的邀請,參加中日韓過勞死防止學術(shù)研討會期間。與森岡先生的交往,給我留下了深刻的印象,特別是他不顧身患比較嚴重的心臟病,每日仍然勤奮工作,我多次看到他深夜兩三點發(fā)的郵件。
兩天前,也就是8月26日,新經(jīng)典出版社琥珀工作室主編楊曉燕女士聯(lián)系到我,邀我為《過勞的時代》中譯本寫個序言,此時,我才知道森岡先生的遺作馬上在中國問世,才看到他自己寫的前言,并驚詫地發(fā)現(xiàn)前言落款時間是2018年7月。我知道,8月1日,這位長期進行過勞研究,著述頗豐的日本關(guān)西大學的著名教授,卻因嚴重過勞,心臟病發(fā)作離世。這就是說,他是在前言寫就后不久逝世的。噩耗傳來,我實在感到悲痛,本想和他好好合作,把雙方的交流深入搞下去,他卻突然不在了?吹匠招侣劦热毡镜娜珖约暗胤叫悦襟w對森岡教授逝去的報道,我就有了一個難以名狀的愿望,期待能夠為森岡先生做些什么,為他撒手的事業(yè)做點什么。
恰逢新經(jīng)典出版社的邀約,我當然應允,于是放下手頭的其他事情,趕寫此稿。
森岡教授的遺作《過勞的時代》是日本久負盛名的巖波書店出版的叢書《巖波新書》中的一部,2005年問世,迄今已經(jīng)再印20余次。之所以受到讀者持續(xù)而廣泛的矚目,緣于該書論說的話題是日本廣大工薪階層和社會研究者十分關(guān)注的嚴重的過勞問題。作者用易于理解的通俗描述手法,從全球化、信息社會、規(guī)制緩和、消費所改變的雇用勞動、股價至上的經(jīng)營、勞動時間、勞動基準等視角著眼,用大量的案例、數(shù)據(jù),以及其他證據(jù),細致地討論了日本社會嚴重過勞的各種現(xiàn)象,以尖銳的觀點,嚴厲批判了日本深陷其中的社會性災難——過勞及過勞死。作者客觀分析了的過勞成因,并從勞動者、工會、企業(yè)、法律制度幾個方面提出了一系列縮短勞動時間、消除過重勞動的具體對策。
值得注意的是,作者的視野不僅停留于日本,他在第一章以嚴肅的筆觸討論了美國、英國、德國、法國等國家的過勞問題,借助翔實的數(shù)據(jù),指出時代正從勞動時間縮短向過勞轉(zhuǎn)換,過度勞動正在全世界蔓延。
《過勞的時代》的主要內(nèi)容雖然揭示的是日本社會的勞動問題,然而對于中國讀者來說,不啻是一面鏡子,具有特別的閱讀價值。
我大學本科在北京經(jīng)濟學院研讀勞動經(jīng)濟,畢業(yè)留校任教,后在日本留學攻讀碩士、博士學位,其間,目睹了日本企業(yè)員工的工作敬業(yè)與長時間工作的疲憊。20年前回國繼續(xù)在母校任教,在科學研究方面主要關(guān)注就業(yè)、收入分配、人才發(fā)展等方面。2006年,韓國媒體的一則中國每年60萬人過勞死的報道,令我吃驚,我內(nèi)心質(zhì)疑,從沒聽說業(yè)界有人做過中國過勞死問題的調(diào)查,另外,中國并沒有過勞死的醫(yī)學的、法律的判定標準,韓國媒體怎么知道中國每年60萬人過勞死的?雖然有強烈質(zhì)疑,但是,我認識到中國的過勞問題已不容忽視,這樣,我開始涉足過勞問題的研究。
很快,我和我的博士生、碩士生研究團隊驚異地發(fā)現(xiàn)中國的過勞問題十分嚴重,而相關(guān)研究又是如此的薄弱。
這些年,我們的調(diào)查研究從對象來說基本上屬于人才范疇,主要著眼于知識工作者,有教師、醫(yī)生,還有包括企業(yè)高管在內(nèi)的各類知識員工,另外,我們還做了大量的文獻研究,從迄今為止的研究結(jié)果看,我認為,我們從勞動的角度對人才健康保護問題還沒有給予足夠的重視,或者說遠沒有像培養(yǎng)人才、發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才、使用人才那樣重視。部分人才的嚴重過勞狀況已經(jīng)到了必須引起高度重視的時候了。
先看看一項調(diào)查結(jié)果。2012年8月底至9月初,《小康》雜志社聯(lián)合清華大學媒介調(diào)查實驗室,在全國范圍內(nèi)開展“中國休閑小康指數(shù)”調(diào)查。該調(diào)查結(jié)果顯示,2011—2012年度 694%的受訪者存在著不同程度的超時工作問題,其中424%的受訪者每周工作40~50小時,185%的受訪者每周工作51~60小時,55%的受訪者每周工作61~70小時,18%的受訪者每周工作71~80小時,13%的受訪者每周工作80個小時以上。
再看看我們的幾項調(diào)查研究結(jié)果。2007年,課題組對北京地區(qū)的政府機關(guān)、科研院所、學校、醫(yī)院、新聞等單位,國有企業(yè)、外資企業(yè)(含港、澳、臺資企業(yè))、私營企業(yè)和其他(針對靈活就業(yè)人員)等六類單位的白領雇員,2009年對北京市高校教師,2010年對北京市中關(guān)村和CBD企業(yè)知識員工(北京哲社重點課題)和2015年對全國高校教師進行了調(diào)研,各項調(diào)查結(jié)果均表明:每周工作超過50個小時的人超過調(diào)查對象的30%,超過60個小時的近10%。
2010年對北京市中關(guān)村和CBD企業(yè)知識員工的過勞調(diào)研,我們選用了日本過勞死預防協(xié)會提出的過勞死的十大危險信號來判斷調(diào)查對象過勞的嚴重程度。按照這個評判標準:10項癥狀出現(xiàn)2項及以下為過勞死“黃燈”警告期;3~6項為過勞死“紅燈”預報期,說明已經(jīng)有了過勞死的征兆;6項以上為“紅燈”危險期,可定為疲勞綜合征,已進入隨時可能過勞死的狀態(tài)。調(diào)研結(jié)果表明,處于紅燈危險區(qū)的人員為267%。情況十分嚴重。
從媒體以“過度勞累”“過度勞動”等原因報道的人才猝死個案頻發(fā)看,也印證了部分人才過勞情況的嚴重性。人才的過勞而逝,特別是有特殊貢獻的人才過勞而逝,不僅給其家庭,也給國家和社會帶來了極大的損失。例如,2012年殉職的,年僅51歲的殲-15飛機研制現(xiàn)場總指揮、沈飛集團董事長、總經(jīng)理羅陽,2017年1月離去的58歲的國際知名地球物理學家黃大年等。
雖然我國還沒有過勞死的醫(yī)學的、法律的判定標準,但是客觀上過勞死是存在的,嚴重的過勞有可能導致過勞死(包括過勞自殺)。嚴重過勞還會帶來很多不良后果。僅從經(jīng)濟上看,嚴重過度勞動會極大地損失效率、易引起各種生產(chǎn)事故、交通事故,造成直接經(jīng)濟損失。過度勞動還會造成包括因健康損害消費萎縮效應、人力資本回報收益下降效應,還有就業(yè)排斥、擠出效應等多種間接經(jīng)濟損失。我們的初步研究表明,我國因嚴重過勞造成的經(jīng)濟損失是巨大的,損失十分驚人。
多年來,我國關(guān)于過勞問題的研究狀況與嚴重過勞狀況和過勞帶來的一系列問題相比,實在是太令人沮喪了。迄今,我國嚴重的過勞問題沒有得到相關(guān)理論界、學術(shù)界、研究機構(gòu)的重視,雖然,與10年前相比有了很大的進展?梢钥隙ǎ瑢栴}的研究嚴重滯后是人們忽視勞動過程中過勞對健康損害的重要原因。
從國內(nèi)“過勞”問題研究的演進看,1990年可以認為是該領域研究的元年。那年,我國出現(xiàn)了第一篇關(guān)于“過勞”的論文,不過此后的10年,總計只有21篇相關(guān)論文發(fā)表,其中多是介紹國外情況的文章。直到2005年以后這個領域才開始受到關(guān)注,參與研究的學者以及研究的成果逐漸增多。
國外學者對于過勞問題進行了系統(tǒng)、專業(yè)的研究,例如,醫(yī)學方面的研究已有近百年的歷史,進而可以看到一些學者在這個領域研究的持續(xù)時間很長,如幾位美國的學者Herbison,Jaweed,Ditunno;從研究領域看,發(fā)達國家對該問題的研究基本上經(jīng)歷了醫(yī)學長期獨領風騷到以后多學科參與的過程,以經(jīng)濟學、法學視角開展研究的學者在20世紀90年代才逐漸增多,如川人博、森岡孝二、井澤慎次、岡村親宜等日本的學者;從刊文期刊的情況看,發(fā)達國家關(guān)注過勞問題的期刊數(shù)量較多,分布的期刊學科類別比較豐富。
從研究人員看,國內(nèi)學者一年之中發(fā)表數(shù)篇“過勞”研究文章,而后再不見成果的現(xiàn)象較為突出。在發(fā)文期刊方面,我國關(guān)注“過勞”問題的期刊很少,比較重要的只有主要刊載經(jīng)濟管理類文章的核心期刊《中國人力資源開發(fā)》和CSSCI期刊《人口與經(jīng)濟》兩種。與發(fā)達國家“過勞”問題研究的學科結(jié)構(gòu)相比較,我國的“過勞”問題研究在學科分布和演進路徑上呈現(xiàn)出完全不同的發(fā)展,迄今,國內(nèi)的研究更偏重于經(jīng)濟學和法學,其他相關(guān)的重要學科,例如,醫(yī)學、心理學鮮有研究成果。
經(jīng)濟學視角的研究首先發(fā)展起來,這與改革開放后我國經(jīng)濟快速發(fā)展,經(jīng)濟學迅速提升與活躍,經(jīng)濟學的重要分支——勞動經(jīng)濟學的研究視角不斷擴展不無關(guān)系。在勞動力市場、就業(yè)、收入分配、勞動保障、人力資源開發(fā)等方面的研究繼續(xù)受到深耕的同時,近年在勞動關(guān)系、人力資本領域的研究呈現(xiàn)出不斷升溫的態(tài)勢。情況很嚴重,研究基本屬于空白的“過勞”問題也在這樣的背景下,開始受到勞動經(jīng)濟學者的關(guān)注,這既反映了中國勞動經(jīng)濟研究發(fā)展路徑的某種偶然,也投射出中國“過勞”問題研究學科結(jié)構(gòu)獨具特色的一種必然。在這方面,我國雖然不必照行發(fā)達國家的路徑,但是,醫(yī)學、心理學、社會學等的缺位,對我國“過勞”問題研究的全面、系統(tǒng)、深入的綜合發(fā)展是極為不利的。
黨的十九大明確指出“實施健康中國戰(zhàn)略”。2017年中共中央、國務院印發(fā)了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》。在這樣的大背景下,我們的研究方向更加明確了,有了更強的研究動力。結(jié)合人才健康保護的過勞問題研究,我認為,未來一段時期,包括醫(yī)學、生理學、工程學、心理學、經(jīng)濟學、法學、管理學、社會學等自然科學與社會科學在內(nèi)的多學科基礎理論研究和應用研究應該并舉,研究的主要方向應包括六個方面:第一,各類人群過勞現(xiàn)狀的研究;第二,“過勞”程度的測量工具與技術(shù)方面,特別應重視加強量表本土化的研究;第三,“過勞”成因方面的研究,特別要通過量化研究計算出不同成因的影響力的大小,從而針對主要影響因素提出針對性強的對策建議;第四,“過勞”造成的后果方面的研究,“過勞”給個人帶來的危害,給用人單位、給全社會帶來的經(jīng)濟損失和社會性損失,比較準確地估算出“過勞”給國家?guī)淼慕?jīng)濟損失;第五,推動相關(guān)法律、法規(guī)建設方面的研究以及個人、用人單位、社會等層面的對策研究,推動減緩過勞、即時測量過勞種類、程度的工程技術(shù)類研究;第六,開展國外情況與國際經(jīng)驗研究。
森岡先生在《過勞的時代》的前言中提到的中國適度勞動研究會是中國人力資源開發(fā)研究會所屬的二級學會,于2012年成立。該學會到2018年為止已舉辦了六屆年會,多次舉辦了理論交流會。會員從最初20多名學者,增至目前的150多名。 近年,中國發(fā)表的有關(guān)過勞問題研究論文多數(shù)出自該學會會員,已獲批的關(guān)于過勞問題研究的10項國家社科基金項目的主持人均為該學會會員。國內(nèi)出版的僅有的4部過勞研究著作的作者以及因過勞問題研究獲得博士學位的4位博士都是該學會會員。
該學會致力于組織、集聚全國適度勞動特別是過度勞動相關(guān)問題研究的學者,展開包括國際合作與交流的各項活動。2017年5月,學會在海南博鰲召開年會暨學術(shù)研討會,邀請日本和韓國的學者參會,森岡先生因心臟病遵醫(yī)囑未能光臨,但派了他的代表參會并做了發(fā)言。2018年6月,森岡先生以大阪過勞死防止協(xié)會會長的名義邀請學會成員到日本北海道參加“中日韓過勞死防止學術(shù)研討會”,會議研討深入,大家獲益頗豐。會后,雙方商定今后密切合作,加強交流。我在與森岡先生告別時,向他發(fā)出了參加2018年9月在武漢科技大學舉辦的中國人力資源開發(fā)研究會適度勞動學會第7屆年會暨學術(shù)研討會的邀請,他答應如果身體狀況允許,一定參會。沒想到他的突然辭世竟使得那次分別成為我們最后的訣別,使得我們共同期待的新的交流戛然中止,令人扼腕。
所幸,森岡先生的遺作將在中國出版,將令我們能夠繼續(xù)受益,也應該是森岡先生的遺愿吧。
謹作此序追思為消除過勞的事業(yè)而奮斗病逝的日本著名學者森岡孝二先生。
中國勞動學會副會長
中國人才研究會副會長
中國人力資源開發(fā)研究會副會長、適度勞動學會會長
首都經(jīng)濟貿(mào)易大學教授
楊河清
2018年8月28日