農(nóng)村最低生活保障與扶貧對象動態(tài)管理機(jī)制研究
定 價:90 元
叢書名:教育部人文社會科學(xué)青年基金項(xiàng)目“農(nóng)村最低生活保障與扶貧對象動態(tài)管理機(jī)制研究”最終成果
- 作者:杜毅,李娜著
- 出版時間:2019/9/1
- ISBN:9787550441538
- 出 版 社:西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社
- 中圖法分類:F323.89
- 頁碼:246頁
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16K
本書以社會調(diào)查和個案訪談為依托, 大量收集數(shù)據(jù)及相關(guān)資料, 考察農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)對象管理的實(shí)施狀況, 從貧困對象識別機(jī)制、貧困對象分類救助機(jī)制、貧困對象自身“造血”機(jī)制、動態(tài)考核與退出機(jī)制、部門聯(lián)動與資源整合機(jī)制五個方面, 深入分析制約兩項(xiàng)制度對象實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理所面臨的困境與挑戰(zhàn), 找準(zhǔn)其深層次的原因, 進(jìn)而提出構(gòu)建農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)對象動態(tài)管理機(jī)制的對策建議, 推動兩項(xiàng)制度的公平運(yùn)行, 提高農(nóng)村扶貧效率。
農(nóng)村貧困是我國長期面臨的現(xiàn)實(shí)問題,是制約我國城鄉(xiāng)均衡發(fā)展和實(shí)現(xiàn)全面小康社會的重要因素。改革開放以來,黨和政府高度重視農(nóng)村脫貧工作,不斷加大扶貧開發(fā)和社會救助工作力度。低生活保障是國家和社會為生活在低生活保障線以下的社會成員提供滿足其低生活需要的物質(zhì)幫助的一種社會救助制度安排。低生活保障被喻為社會的“穩(wěn)定器”和一道“安”。扶貧開發(fā)是國家和社會通過包括政策、資金、物資、技術(shù)、信息、就業(yè)等方面的外部投入,對貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行調(diào)整、優(yōu)化,在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的良性增長,進(jìn)而緩解貧困地區(qū)的貧困,促使貧困對象逐漸擺脫貧困的政策體系。我國農(nóng)村扶貧工作起步于改革開放初期,至今已走過近40年的歷程。2007年中央1號文件明確提出要在全國范圍內(nèi)建立農(nóng)村低生活保障制度(以下簡稱“農(nóng)村低!保,標(biāo)志著我國農(nóng)村扶貧工作進(jìn)入了扶貧開發(fā)和生活救助“兩輪驅(qū)動”的新階段。十余年來的實(shí)踐表明,兩項(xiàng)制度(農(nóng)村低保和扶貧開發(fā))對緩解和消除農(nóng)村貧困起到了巨大作用。但由于兩項(xiàng)制度實(shí)施的時間較短,加之我國農(nóng)村貧困問題復(fù)雜,諸多政策和措施還處于探索階段,兩項(xiàng)制度在實(shí)際運(yùn)行中難免會存在一些問題和不足。其中,如何有效地對貧困對象進(jìn)行動態(tài)管理,成為影響制度公平和制度實(shí)施效率的一大難題。
第一章 導(dǎo)論
第一節(jié) 研究的背景
第二節(jié) 研究的意義
一、理論意義
二、實(shí)踐意義
第三節(jié) 研究的思路和方法
一、研究的思路
二、研究的方法
第四節(jié) 研究的創(chuàng)新點(diǎn)
第二章 概念界定及基本理論
第一節(jié) 概念界定
一、貧困
二、制度性貧困
三、社會救助
四、生活保障
五、扶貧開發(fā)
六、公平
七、效率
八、精準(zhǔn)扶貧
第二節(jié) 基本理論
一、社會支持理論
二、社會風(fēng)險管理理論
三、社會分層理論
四、社會剝奪理論
五、人力資本理論
六、可持續(xù)發(fā)展理論
七、資源配置理論
八、分配公平理論
九、和諧社會理論
十、共同富裕理論
第三章 文獻(xiàn)綜述
第一節(jié) 國內(nèi)的研究
一、關(guān)于我國農(nóng)村貧困原因的研究
二、關(guān)于農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)銜接的研究
三、關(guān)于農(nóng)村低保和扶貧對象識別與瞄準(zhǔn)的研究
四、關(guān)于貧困對象退出問題的研究
五、關(guān)于農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)存在的問題的研究
第二節(jié) 國外的研究
一、農(nóng)村貧困原因分析
二、貧困對象識別與管理研究
三、扶貧模式研究
……
第四章 新中國成立以來農(nóng)村貧困對象動態(tài)管理相關(guān)法規(guī)政策分析
第五章 農(nóng)村低保與扶貧對象動態(tài)管理問卷調(diào)查分析
第六章 農(nóng)村低保和扶貧對象動態(tài)管理機(jī)制現(xiàn)狀與問題分析
第七章 完善農(nóng)村低保和扶貧對象動態(tài)管理機(jī)制的政策建議
第八章 研究結(jié)論與研究展望
參考文獻(xiàn)
附錄
后記