在城市化進程中,位于城市周邊的傳統(tǒng)農(nóng)村村落逐漸被吸收納入城市規(guī)劃范圍內(nèi),但由于這些村落的人口城市化、土地城市化與城市整體城市化進程不協(xié)調(diào),從而形成了雖然地處城市規(guī)劃范圍內(nèi),但實際形態(tài)仍為村莊的獨特發(fā)展形態(tài)城中村。城中村大多缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,其基礎設施、生活環(huán)境等與城市發(fā)展不協(xié)調(diào)、不同步,多為城市的傷疤。在其所處區(qū)位發(fā)展的空間需求、居民改善生活環(huán)境需求等多因素的推動下,城中村改造成為城市發(fā)展過程中的必然事件。
《城中村改造途徑和方法:基于上海實踐》旨在立足于上海市寶山區(qū)的城中村改造實踐,通過梳理十八大以來國家及地方出臺的相關城中村改造政策,借鑒國內(nèi)典型城中村改造模式,探索上海市城中村改造的途徑與方法,以期為上海市今后的城中村更新改造提供可資借鑒的經(jīng)驗與做法。
《城中村改造途徑和方法:基于上海實踐》通過梳理上海市城中村改造和城市更新的五個階段,以及2000年之后上海市城市更新的政策與實踐特點,分析上海市在以邁向卓越的全球城市為總體發(fā)展目標的背景下,現(xiàn)階段的城市更新重點工作內(nèi)容及政策支撐。上海市推動城中村改造,不僅因為這是一項重大的民生工程、發(fā)展工程,更因為這是上海建設卓越全球城市的必然要求。
張健,山東青島人,同濟大學建筑與城市規(guī)劃學院副研究員。
張健是長期陪伴在中國工程院院士戴復東先生和中國工程設計大師吳廬生先生身邊的學生和科研助理,傳承了戴復東院士創(chuàng)作的思想理念。在戴院士和吳大師的支持下開始主持團隊工作以來,完成了眾多國內(nèi)重大規(guī)劃項目和系列科研課題。主持完成的課題項目有:***城市群中的國際旅游度假城市規(guī)劃戰(zhàn)略比較研究、基于全球城市區(qū)域視角的城市戰(zhàn)略平臺構建研究、城市商業(yè)區(qū)空間模式研究課題;代表性的設計項目有:山東省新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)(崔寨)城市設計、秦皇島戰(zhàn)略空間規(guī)劃與總體性城市設計、邢臺市邢東新區(qū)城市設計、承德大避暑山莊北上整體戰(zhàn)略空間規(guī)劃、國家一號風景公路景觀規(guī)劃、秦皇島西港區(qū)城市設計、河北第四屆園博園規(guī)劃方案、蘇州吳中區(qū)濱太湖戰(zhàn)略空間特色小鎮(zhèn)體系規(guī)劃、濟南經(jīng)十路城市發(fā)展帶規(guī)劃等。
前言
1 十八大以來的城中村改造政策導向
1.1 概念界定
1.2 政策導向
1.3 政策解讀
2 以人為鏡城中村改造的先進模式與經(jīng)驗
2.1 廣州一村一策,分類治理
2.2 深圳全面改造十綜合整治
2.3 武漢市場運作與政府導向相結(jié)合
2.4 國內(nèi)其他地區(qū)城中村案例解析
3 上海市城中村改造的背景與意義
3.1 上海市城市更新發(fā)展歷程
3.2 卓越的全球城市發(fā)展目標下的城市更新新階段
3.3 落實新階段城市更新目標已具備的政策環(huán)境
3.4 上海市推動城中村改造的重要意義
4 上海市城中村改造在寶山區(qū)的實踐
4.1 土地確權難、歷史欠賬嚴重的康家村改造
4.2 地塊零散、公共服務設施平衡難的場中村改造
4.3 歷史文物與歷史建筑保護下的顧村老集鎮(zhèn)改造
4.4 多村聯(lián)合改造探索下的聯(lián)東村等四村改造
5 上海市城中村改造的經(jīng)驗
5.1 政府統(tǒng)籌、村企合作,保障土地確權與村民長遠利益
5.2 多村聯(lián)改,解決零散地塊改造難題
5.3 捆綁改造開發(fā),保障公益性綠地和服務設施有效建設
5.4 土地混合利用,解決公共服務設施用地不足問題
5.5 匹配發(fā)展定位,完善地塊功能體系
5.6 藍綠人文史五位一體,恢復人文與自然環(huán)境活力
5.7 古今交融,保護與利用相結(jié)合實現(xiàn)老鎮(zhèn)復興
參考文獻