本卷為《中華人民共和國史編年》2012年卷，起止時間為2012年1月1日至12月31日。

2012年中國政治生活中的最重大事件，是中國共產黨召開了第十八次全國代表大會。大會選舉了新一屆的中共中央委員會，十八屆一中全會選舉了新一屆中央政治局，習近平當選為中央總書記、中央軍委主席。大會明確了科學發(fā)展觀是黨必須長期堅持的指導思想，并寫入黨章。大會制定了堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進政治體制改革前進方向。大會提出了全面建成小康社會目標。

從黨的十八大開始，習近平為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民，全面審視國際國內新的形勢，通過總結實踐、展望未來，深刻回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題，形成了新時代中國特色社會主義思想，堅持統(tǒng)籌推進五位一體總體布局、協(xié)調推進四個全面戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，對黨和國家各方面工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，中國特色社會主義進入了新時代。

2012年中國政治生活中的重大事件，是加強黨風和廉政建設，狠抓依法治國。中共中央印發(fā)了《關于在推進事業(yè)單位改革中加強和改進黨的建設工作的意見》《關于加強和改進非公有制企業(yè)黨的建設工作的意見（試行）》《關于加強和改進中央和國家機關紀檢監(jiān)察組織建設的意見》等重要文件。這一年，黨和國家嚴肅、認真、及時地處理了薄熙來事件。對這一事件的處理，揭開了十八大以來加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的序幕。12月，習近平主持召開中央會議審議通過了《關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》，提出了整頓領導干部特別是高級干部的作風，帶動黨風政風乃至整個社會風氣好轉的問題。

2012年，是中國經濟發(fā)展進程中不平凡的一年。面對復雜嚴峻的國際經濟形勢和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務，全國各族人民在黨中央、國務院的正確領導下，堅持以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，按照穩(wěn)中求進的工作總基調，認真貫徹落實加強和改善宏觀調控的各項政策措施。國民經濟運行總體平穩(wěn)，各項社會事業(yè)取得新的進步，各項指標得到了較好的完成。比較突出的方針政策是：始終注重處理好保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系，增強宏觀政策的前瞻性、科學性、有效性，注意把握好政策的取向、力度和重點。2012年，在世界各大經濟體增長全面減速、各種風險不斷暴露的情況下，由于合理把握政策力度，保持財政預算支出規(guī)模不變，優(yōu)化支出結構，扭轉了經濟下滑趨勢，全面實現(xiàn)了年初確定的主要目標。

在綜合經濟方面，國內生產總值增加到540367億元，比上年增長10.74%，躍升到世界第二位。財政赤字占國內生產總值的比重從2009年的2.8%降到2012年的1.5%左右，赤字率和債務負擔率保持在安全水平。

在農業(yè)方面，糧食產量實現(xiàn)第九次連續(xù)增長。全年糧食產量58957萬噸，比上年增產0.18%。全年棉花產量684萬噸，比上年增產4.86%。油料產量3437萬噸，增產6.98%。全年農作物播種面積比上年增長2.22%。

在工業(yè)方面，全年全部工業(yè)增加值208905.6億元，比上年增長7.05%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤61910.06億元，比上年增長0.84%。能源生產總量比上年增長3.19%。

在國內外貿易方面，持續(xù)應對國際金融危機嚴重沖擊，及時果斷調整宏觀調控著力點，出臺進一步擴大內需、促進經濟平穩(wěn)較快增長的措施。全年貨物進出口總額3867億美元，比上年增長6.19%。其中順差2303億美元，比上年增長48.69%。

在人民生活方面，堅持搞好房地產市場調控不動搖，遏制了房價過快上漲勢頭。居民消費價格指數(shù)比上年下降2.66%；商品零售價格指數(shù)比上年下降2.76%。城鄉(xiāng)居民人民幣儲蓄存款年底余額399551億元，比上年增長16.27%。

在文教、科技方面，堅持實施科教興國戰(zhàn)略，增強經濟社會發(fā)展的核心支撐能力。加快實施國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要，制定實施國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要、國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要和國家知識產權戰(zhàn)略，推動科技、教育、文化事業(yè)全面發(fā)展。經中共中央、國務院批準，由中組部、人力資源社會保障部等11個部門和單位聯(lián)合印發(fā)《國家高層次人才特殊支持計劃》。從2012年起，用10年左右時間，有計劃、有重點地遴選支持萬名左右自然科學、工程技術、哲學社會科學和高等教育領域的杰出人才、領軍人才和青年拔尖人才。

這一年，國家安排了1701項科技支撐計劃課題，1165項863計劃課題。全年成功發(fā)射衛(wèi)星19次。神舟九號載人飛船與天宮一號目標飛行器順利實現(xiàn)首次空間交會對接，北斗二號衛(wèi)星導航系統(tǒng)完成區(qū)域組網并正式提供運行服務，蛟龍?zhí)栞d人深潛器海試成功突破7000米。在倫敦奧運會上，中國運動員共獲得38枚金牌，獎牌總數(shù)88枚，位列奧運會金牌榜和獎牌榜第二位。

在對外關系方面，中國特色大國外交取得了新的進展。5月，第四輪中美戰(zhàn)略與經濟對話和第三輪中美人文交流高層磋商在北京舉行。王岐山、劉延東和美國國務卿希拉里共同主持會議。雙方圍繞推進中美合作伙伴關系建設，增進戰(zhàn)略互信，深化廣泛領域務實合作，促進中美在亞太良性互動和國際地區(qū)問題上的協(xié)調合作等議題交換了意見，取得新的重要共識。6月，上海合作組織峰會在京舉行，俄羅斯總統(tǒng)普京等5國元首出席。胡錦濤主持會議并建議，把上海合作組織建設成為和諧和睦的家園，地區(qū)安全穩(wěn)定的有力保障，地區(qū)經濟發(fā)展的推動力量，開展國際交往、擴大國際影響力的有效平臺。7月，中非合作論壇第五屆部長級會議在北京舉行。南非總統(tǒng)祖馬等8個國家元首和政府首腦出席。胡錦濤發(fā)表題為《開創(chuàng)中非新型戰(zhàn)略伙伴關系新局面》的講話，提出共同描繪下一階段中非合作發(fā)展藍圖，為中非關系取得新的更大的發(fā)展打下堅實基礎。

2012年，經濟社會發(fā)展中還存在不少矛盾和問題。主要是：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題依然突出；經濟增長下行壓力和產能相對過剩的矛盾有所加�。黄髽I(yè)生產經營成本上升和創(chuàng)新能力不足問題并存；財政收入增速放緩和政府剛性支出增加的矛盾凸顯；金融領域存在潛在風險，貨幣和準貨幣（M2）供應量974148.8億元，比上年增長14.39%，增長過大；產業(yè)結構不合理，農業(yè)基礎依然薄弱；經濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳；城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距較大；社會矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產、社會治安等關系群眾切身利益的問題不少，部分群眾生活困難；制約科學發(fā)展的體制機制障礙較多；政府職能轉變不到位，黨和政府一些部門腐敗和違反紀律現(xiàn)象仍然比較嚴重。這些問題，在中共十八大以后，開始著力解決。

本卷在編寫過程中，依據(jù)和參考文獻的主要來源為《中國統(tǒng)計年鑒》（2013）、《國務院公報》、《人民日報》、《光明日報》、《經濟日報》、中國政府網、新華網、人民網及國務院各部委網站。

本卷在編寫過程中，武力、王鳳環(huán)、陳東林參加了統(tǒng)稿工作，吳文紅參與了資料整理和編輯工作，王紹忠、焦東華、紀國偉等參加了審定稿工作。

本卷撰稿人的分工如下：丁芮：1月1日4月30日；陳東林：5月1日6月30日；沈雁昕：7月1日12月31日。

本卷編寫組