前　　言

黨的十九大把能源納入生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，提出要推進綠色發(fā)展，壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)，推進能源生產(chǎn)和消費革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。在習近平生態(tài)文明建設(shè)思想的指引下，近年來我國清潔能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2018 年，我國大陸全口徑發(fā)電裝機容量19 億千瓦，其中非化石能源發(fā)電裝機容量7.7 億千瓦，占總裝機容量的比重為40.8%，比2017 年提高2 個百分點。在各類能源裝機中，風電裝機同比增長12.4%，光伏裝機同比增長33.9%，核電裝機同比增長24.7%。2018 年全國新增發(fā)電裝機容量1.2億千瓦，其中新增非化石能源發(fā)電裝機占新增總裝機的73%。我國已經(jīng)成為全球能源清潔化、低碳化轉(zhuǎn)型的最大貢獻者。
核電是世界上唯一沒有空氣污染的基荷電源，是清潔低碳能源的重要組成部分。自世界上第一座核電站運行到現(xiàn)在60 多年的時間里，核能為保障人類能源供應(yīng)安全、減少溫室氣體排放、促進經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。目前，在全球范圍內(nèi)核能產(chǎn)生了近1/3 的低碳電力。2011 年日本福島核事故以來，各國政府和全球核電界采取了強有力的應(yīng)對措施，確保在極端事故情況下也不會發(fā)生放射性大規(guī)模釋放，大大提高了核電站緩解和消除嚴重事故的能力。在各國政府和核電界的共同努力下，公眾對核電安全的信心逐步得到恢復，2012 年以來全球核電發(fā)電量呈逐年上升的趨勢。2018 年，全球有9臺機組實現(xiàn)并網(wǎng)，3 臺機組永久停堆，4 臺機組開工建設(shè)。截至2018 年年底，全球在運機組454 臺，總裝機容量4 億千瓦，分布在30 個國家或地區(qū)；世界在建核電機組54 臺，總裝機容量5501.3 萬千瓦，分布在17 個國家或地區(qū)。全球核電正在緩慢復蘇。
我國的核電起步于20 世紀80 年代，經(jīng)過30 多年的努力，取得了世人矚目的成就，已經(jīng)使我國躋身世界核電大國行列。截至2018 年12 月，我國大陸在運......