《無(wú)人機(jī)及其規(guī)制》通過(guò)闡述全球無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史、現(xiàn)狀和未來(lái)趨勢(shì),結(jié)合美國(guó)、加拿大、英國(guó)、澳大利亞、日本和歐盟的無(wú)人機(jī)立法與實(shí)踐,指出我國(guó)無(wú)人機(jī)規(guī)制的現(xiàn)狀、趨勢(shì)和面臨的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略。本書(shū)自成系統(tǒng),結(jié)構(gòu)完整,內(nèi)容全面,為我國(guó)廣大無(wú)人機(jī)從業(yè)者特別是管理者提供了參考,也可作為高校教材。
吳建端,法學(xué)博士,2003年畢業(yè)于荷蘭萊頓大學(xué)(全日制),高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。中國(guó)民航大學(xué)航空法律與政策研究中心兼職研究員、中國(guó)政法大學(xué)航空法研究中心特聘研究員、上海社會(huì)科學(xué)院研究生院兼職教授。
在中國(guó)民航從業(yè)30年,在大型空運(yùn)企業(yè)的企管、貨運(yùn)、規(guī)劃、投資和法律部門(mén)擔(dān)任過(guò)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),處理過(guò)大量的法律和經(jīng)濟(jì)實(shí)務(wù)。曾任我國(guó)民用航空(總)局國(guó)際司法律顧問(wèn)。出席過(guò)國(guó)內(nèi)外眾多研討會(huì)并發(fā)表演講。1997年參加國(guó)際民航組織第30次法律大會(huì)并擔(dān)任國(guó)際公約起草小組成員。2013年年初至2017年年底5年間擔(dān)任中國(guó)東方航空集團(tuán)公司政策研究室主任,為董事長(zhǎng)和總經(jīng)理提供各類(lèi)政策分析和研究報(bào)告,組織撰寫(xiě)重要文稿,熟諳大型空運(yùn)企業(yè)運(yùn)作、新設(shè)企業(yè)操作、新技術(shù)在企業(yè)應(yīng)用的戰(zhàn)略思考。
長(zhǎng)期堅(jiān)持民用航空經(jīng)濟(jì)與法律的廣泛研究。著有《航空法學(xué)》,參編三部法律書(shū)籍。在多國(guó)發(fā)表過(guò)中英文航空法律與經(jīng)濟(jì)文章,涉及企業(yè)設(shè)立、并購(gòu)(聯(lián)合重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓)、合資、轉(zhuǎn)型、航空器租賃、新常態(tài)下民航法治建設(shè)、民航法修改、民航強(qiáng)國(guó)建設(shè)、空鬧和航空排放等問(wèn)題。1997年,首先用英文向國(guó)外系統(tǒng)介紹了《中華人民共和國(guó)民用航空法》,發(fā)表在美國(guó)AirLaw&Commerce季刊上。2008年在全球100多個(gè)國(guó)家發(fā)行的加拿大麥吉爾大學(xué)AnnalsofAir&SpaceLaw年刊上發(fā)表首席論文,全面闡述中國(guó)航空承運(yùn)人的責(zé)任制度問(wèn)題。2019年在《中國(guó)航空法評(píng)論》(第三卷)上發(fā)表《打造空中絲綢之路,推進(jìn)一帶一路倡議的法律思考》一文,多方位闡述了中國(guó)民航參與一帶一路建設(shè)的法律問(wèn)題。2009年至2019年,每年在上海社會(huì)科學(xué)院研究生院開(kāi)設(shè)航空法概論。
前言
第一章無(wú)人機(jī)的發(fā)展
第一節(jié)起源
一、無(wú)人機(jī)的發(fā)明
二、戰(zhàn)后發(fā)展
三、發(fā)展階段
四、軍事應(yīng)用
第二節(jié)軍用發(fā)展趨勢(shì)
一、用途
二、優(yōu)勢(shì)
三、軍民技術(shù)差別
四、競(jìng)相發(fā)展
五、先進(jìn)機(jī)型
六、軍用市場(chǎng)
第二章無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
第一節(jié)發(fā)展概況
一、綜述
二、用途
第二節(jié)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈
一、綜述
二、無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈
三、無(wú)人機(jī)專利技術(shù)
四、無(wú)人機(jī)研發(fā)
第三節(jié)國(guó)家、區(qū)域的無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)
一、美國(guó)的無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)
二、日本的無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)
三、歐盟的無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)
四、我國(guó)的無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)
第三章無(wú)人機(jī)規(guī)制綜述
第一節(jié)民用無(wú)人機(jī)的法律地位
一、無(wú)人機(jī)的定義
二、無(wú)人駕駛航空器屬性
第二節(jié)無(wú)人駕駛航空器的分類(lèi)
一、結(jié)構(gòu)上區(qū)分無(wú)人駕駛航空器
二、按使用性質(zhì)來(lái)劃分
三、按動(dòng)力劃分
四、按質(zhì)量劃分
第三節(jié)適航管理
一、適航的概念
二、適航標(biāo)準(zhǔn)
三、適航管理
第四節(jié)監(jiān)管問(wèn)題
一、無(wú)人駕駛航空器的監(jiān)管
二、注冊(cè)登記制度
第五節(jié)小型無(wú)人機(jī)的空域使用
一、綜述
二、美國(guó)的UTM
三、歐盟的USpace
四、我國(guó)空域使用
第六節(jié)安全與保安
一、安全風(fēng)險(xiǎn)
二、技術(shù)安全
三、事故處理
第七節(jié)侵權(quán)與非法行為
一、侵犯隱私
二、地面?zhèn)?br />三、黑客
四、犯罪手段
第八節(jié)國(guó)際民航組織
一、綜述
二、無(wú)人機(jī)規(guī)制框架
三、無(wú)人機(jī)的定義與分類(lèi)
四、全球無(wú)人機(jī)登記冊(cè)
五、交通管理
第四章美國(guó)民用無(wú)人機(jī)的法律環(huán)境
第一節(jié)聯(lián)邦民航法律制度
一、聯(lián)邦法律
二、聯(lián)邦法規(guī)
三、規(guī)范性文件
第二節(jié)美國(guó)民航主管部門(mén)
一、美國(guó)運(yùn)輸部
二、美國(guó)聯(lián)邦航空局
第三節(jié)無(wú)人機(jī)的立法
一、立法需求
二、立法過(guò)程
三、基本法律規(guī)則
第四節(jié)公共無(wú)人機(jī)和民用無(wú)人機(jī)的規(guī)制
一、2012年法案涉及無(wú)人機(jī)的規(guī)定
二、民用無(wú)人機(jī)的規(guī)制
三、公共無(wú)人機(jī)的規(guī)制
四、休閑娛樂(lè)無(wú)人機(jī)規(guī)制
第五節(jié)第107部小型無(wú)人機(jī)規(guī)則
一、管轄范圍
二、注冊(cè)問(wèn)題
三、空域限制
四、無(wú)人機(jī)駕駛員執(zhí)照
五、第107部規(guī)則頒布的效果
第六節(jié)美國(guó)地方的無(wú)人機(jī)立法
一、綜述
二、地方立法與聯(lián)邦立法的關(guān)系
第七節(jié)違法與處罰
一、聯(lián)邦航空局執(zhí)法
二、案例分析
第五章歐盟無(wú)人機(jī)的法規(guī)政策
第一節(jié)歐盟法與航空管理體制
一、歐盟法與航空
二、歐洲航空安全局
第二節(jié)歐盟無(wú)人機(jī)立法
一、綜述
二、規(guī)制范圍
三、成員國(guó)立法綜述
第六章英國(guó)民用無(wú)人機(jī)的規(guī)制
第一節(jié)民航主管部門(mén)
一、英國(guó)運(yùn)輸部和英國(guó)民航局
二、國(guó)家合格主體
第二節(jié)關(guān)于無(wú)人機(jī)的法律、法規(guī)
一、綜述
二、無(wú)人機(jī)的適航
三、飛行的基本要求
四、無(wú)人機(jī)的注冊(cè)
五、無(wú)人機(jī)的駕駛員
第三節(jié)安全與商業(yè)運(yùn)營(yíng)
一、安全管理
二、商業(yè)運(yùn)營(yíng)
三、休閑娛樂(lè)
四、處罰規(guī)定
五、黑飛的處置
第七章日本、澳大利亞、加拿大民用無(wú)人機(jī)的規(guī)制
第一節(jié)日本航空法律制度
一、日本民航主管部門(mén)
二、日本航空法律體系
三、日本無(wú)人機(jī)法規(guī)
第二節(jié)澳大利亞無(wú)人機(jī)的規(guī)制
一、澳大利亞民航主管部門(mén)
二、法規(guī)修訂
三、低風(fēng)險(xiǎn)無(wú)人機(jī)
四、商業(yè)無(wú)人機(jī)飛行規(guī)則
五、澳大利亞對(duì)黑飛的治理
第三節(jié)加拿大無(wú)人機(jī)的規(guī)制
一、加拿大交通部(TC)與民航局(TCCA)
二、加拿大航空立法
三、無(wú)人機(jī)立法
四、黑飛的治理
第八章我國(guó)民用無(wú)人機(jī)的規(guī)制
第一節(jié)主管部門(mén)和相關(guān)組織
一、交通運(yùn)輸部及民航局
二、其他政府部門(mén)及地方政府
三、中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)
第二節(jié)法規(guī)和規(guī)范
一、綜述
二、法律制度與管理規(guī)定
第三節(jié)我國(guó)空域的管理
一、空域管理模式
二、空域管理規(guī)定
三、民航空域分類(lèi)
四、低空空域管理與分類(lèi)
第四節(jié)適航與市場(chǎng)準(zhǔn)入
一、適航管理
二、無(wú)人機(jī)適航管理
三、罰則
四、民用無(wú)人機(jī)登記規(guī)定
第五節(jié)空中交通管理
一、綜述
二、適用范圍
三、空中交通服務(wù)
第六節(jié)輕小無(wú)人機(jī)運(yùn)行規(guī)定
一、綜述
二、適用范圍
三、輕小無(wú)人機(jī)分類(lèi)
四、無(wú)人機(jī)云概念
五、運(yùn)行要求
第七節(jié)民用無(wú)人機(jī)經(jīng)營(yíng)的管理
一、綜述
二、基本原則與適用范圍
三、監(jiān)管部門(mén)
四、經(jīng)營(yíng)許可證
第八節(jié)無(wú)人機(jī)駕駛員的管理
一、綜述
二、適用范圍
三、執(zhí)照管理
四、具體操作規(guī)定
第九節(jié)飛行管理
一、概述
二、飛行主管機(jī)關(guān)
三、無(wú)人機(jī)定義與分類(lèi)
四、認(rèn)證與登記
五、飛行基本要求
第十節(jié)我國(guó)黑飛的治理
一、綜述
二、原因
三、法規(guī)依據(jù)
四、案例分析
附件一規(guī)范性文件
(一)民用無(wú)人機(jī)駕駛員管理規(guī)定
(二)民用無(wú)人駕駛航空器實(shí)名制登記管理規(guī)定
(三)民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)空中交通管理辦法
(四)民用無(wú)人駕駛航空器經(jīng)營(yíng)性飛行活動(dòng)管理辦法(暫行)
附件二無(wú)人機(jī)用詞(中英文)
參考文獻(xiàn)