從創(chuàng)新高地到知識產(chǎn)權高地（代序）

習近平總書記指出：創(chuàng)新始終是一個國家、一個民族發(fā)展的重要力量，也始終是推動人類社會進步的重要力量。A深圳以自主創(chuàng)新作為立市之本，深圳市委市政府一直高度重視知識產(chǎn)權保護，提出實施知識產(chǎn)權強市推進工程，打造知識產(chǎn)權強國建設高地的目標。
得益于深圳濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，自 2014 年起，我在清華大學深圳國際研究生院組織舉辦的知識產(chǎn)權法律及實務系列講座深受歡迎，到場聆聽講座的不僅有南國清華的在校研究生，還有已畢業(yè)的清華校友、在深其他高校的研究生和慕名而來的社會專業(yè)人士。本書收錄的講座稿均來自 20142019 年在南國清華舉辦的系列講座。
一、知識產(chǎn)權是深圳發(fā)展的核心動力
2019 年 7 月，世界知識產(chǎn)權組織（World Intellectual Property Organization， WIPO）、美國康奈爾大學、歐洲工商管理學院等聯(lián)合發(fā)布 2019 年全球創(chuàng)新指數(shù)
（Global Innovation Index，GII）B，報告顯示中國的排名由 2018 年第 17 位上升至第 14 位，連續(xù) 4 年排名上升，躋身全球最具創(chuàng)新力的前 15 個經(jīng)濟體之列。
成功的創(chuàng)新集群以及由此形成的創(chuàng)新活動對于國家的創(chuàng)新績效至關重要。在以國際專利申請量和科學著作發(fā)表活動作為評價指標的全球科技創(chuàng)新集群排名中，前三位與 2018 年相比保持不變：東京橫濱繼位居榜首，深圳香港位居第二，首爾位居第三。
A習近平 . 為建設世界科技強國而奮斗在全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)第九次全國代表大會上的講話（2016年 5月 30日）［N］．人民日報，2016-6-1(2).
BSoumitraDutta,BrunoLanvin,SachaWunsch-Vincent．GlobalInnovationIndex2019:Creating
HealthyLivesTheFutureofMedicalInnovation［N］．WIPOmagazine,2019.
表 0-1 清晰地展現(xiàn)出，深圳香港區(qū)域的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)在創(chuàng)新能力方面占據(jù)顯著主導地位。在專利申請量方面，華為的國際專利申請量占區(qū)域國際專利總申請量的 25.76%，而東京橫濱、首爾區(qū)域?qū)＠�申請量最大的三菱電機、LG 電子的占比只有 7.83%、18.71%。在主要專利技術領域方面，深圳香港區(qū)域的專利申請有 38.39% 屬于數(shù)字通信領域，而東京橫濱、首爾的主要專利技術領域電子機械設備、數(shù)字通信僅占 9.86%、16.63%。
表 0-1 2018 年全球創(chuàng)新熱點區(qū)域前 3 名情況表
排名
區(qū)域
國際專利申請量最大
主要專利技術領域
申請人
比例 %
領域
比例 %
1
東京橫濱
三菱電機
7.83
電子機械設備
9.86
2
深圳香港
華為
25.76
數(shù)字通信
38.39
3
首爾
LG 電子
18.71
數(shù)字通信
16.63
深圳擁有華為、中興、騰訊等一批國際一流的知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)，以及大疆、光啟等一批擁有自主知識產(chǎn)權的獨角獸企業(yè)。深圳的各項重要知識產(chǎn)權創(chuàng)造指標始終保持全國前列。截至 2018 年年底，深圳累計有效發(fā)明專利量達
118 872 件，每萬人口發(fā)明專利擁有量為 91.25 件，為全國平均水平（11.5 件）
的 7.9 倍。有效發(fā)明專利 5 年以上維持率達 85.6%，居全國大中城市首位（不含
中國港澳臺地區(qū)）。PCT 國際專利申請量 18 081 件，約占全國申請總量（51 893 件）的 34.8%（不含國外企業(yè)和個人在中國的申請），連續(xù) 15 年居全國大中城市第一。A可以說，知識產(chǎn)權已經(jīng)成為深圳快速發(fā)展的核心動力。
二、深圳打造知識產(chǎn)權高地面臨的問題
深圳作為中國改革開放前沿，高度參與全球產(chǎn)業(yè)分工，最早體會到外部環(huán)境變化帶來的產(chǎn)業(yè)升級壓力，對創(chuàng)新發(fā)展的需求也最為迫切。保護知識產(chǎn)權， 就是保護自主創(chuàng)新；打造知識產(chǎn)權高地，就是打造自主創(chuàng)新高地。深圳作為中國的創(chuàng)新高地，理應承擔起知識產(chǎn)權保護高地的職責。打造知識產(chǎn)權高地，深
A 深圳市市場監(jiān)督管理局 . 深圳市 2018 年知識產(chǎn)權發(fā)展狀況白皮書 [EB/OL]. (2019-4-28)[2019- 5-10]. http://www.sz.gov.cn/szscjg/zscq/zscqbh/zscqbps/201904/t20190428_17120550.htm.
圳面臨以下兩方面問題：
第一，知識產(chǎn)權保護水平亟待提升。嚴格的知識產(chǎn)權保護制度離不開提高侵權違法的成本。通過對 2015 年至 2018 年 6 月知識產(chǎn)權案件的分析，深圳法
院的知識產(chǎn)權侵權案件的平均審理周期約為 304 天。一審專利權侵權糾紛案件， 深圳法院確定侵權賠償金額的計算方式以法定賠償為主，法院實際判決賠償?shù)慕痤~約為原告請求賠償金額的 30.0%。A 知識產(chǎn)權案件審理周期過長，知識產(chǎn)權侵權賠償額過低，都導致不能有效威懾侵權行為，同時也導致維權成本過高， 有損企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的信心和動力。
第二，知識產(chǎn)權保護能力有待加強。深圳建設國際科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的十大行動中非常重要的一步是搭建公共服務平臺，其中知識產(chǎn)權服務平臺對發(fā)揮深圳創(chuàng)新驅(qū)動引領優(yōu)勢尤為關鍵。目前，深圳知識產(chǎn)權中介服務仍然以代理業(yè)務為主，缺乏高端人才和機構。分析北京、上海、廣州、深圳 4 地的知識產(chǎn)權案件可以發(fā)現(xiàn)，深圳知識產(chǎn)權侵權訴訟中原告聘請律師或?qū)＠�代理師（作為訴訟代理人）的比例居 4 地之首，被告比例僅略低于上海，但是當事人選擇最多的律師事務所并非出自深圳本地�？梢�，深圳的法律服務和知識產(chǎn)權服務市場具有吸引力，但深圳本地的高端法律服務機構和知識產(chǎn)權服務機構卻相對缺乏。
深圳市在知識產(chǎn)權保護領域一直勇于制度創(chuàng)新，推出多項開創(chuàng)國內(nèi)先河的知識產(chǎn)權保護舉措。2017 年，深圳市委市政府提出，力爭到 2020 年，率先在全國建立最嚴格的知識產(chǎn)權保護制度，出臺《深圳市關于新形勢下進一步加強知識產(chǎn)權保護的工作方案》（簡稱知識產(chǎn)權保護 36 條）。2017 年年底，經(jīng)中華人民共和國最高人民法院（簡稱最高人民法院）批復同意，深圳市中級人民法院在前海成立知識產(chǎn)權法庭。2018 年 12 月，深圳市人民代表大會常務委員會（簡稱深圳市人大常委會）通過《深圳經(jīng)濟特區(qū)知識產(chǎn)權保護條例》，自 2019 年 3 月 1 日起施行，旨在構建最嚴格知識產(chǎn)權保護體系方面先行先試。
A何雋，杜夢婷．深圳如何構建最嚴格知識產(chǎn)權保護制度？基于北上廣深知識產(chǎn)權司法保護大數(shù)據(jù)的分析［J］．中國發(fā)明與專利，2019(4):83-91.
三、南國清華的知識產(chǎn)權法律及實務講座
2013 年，我來到清華大學深圳研究生院（2019 年更名為清華大學深圳國際研究生院）任教，主要從事知識產(chǎn)權法的教學和研究工作，之后還受聘擔任深圳市知識產(chǎn)權局專家委員會專家、深圳前海合作區(qū)人民法院案件質(zhì)量評查專家等社會職務，從而有機會真正參與深圳知識產(chǎn)權立法和司法實踐，深入實地考察了一批知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)，也借此認識了很多深圳法律和知識產(chǎn)權領域的專家。
2014 年至 2016 年，我擔任清華大學法律碩士在深年級主任，兩年間共組
織 47 場法律職業(yè)和倫理講座。從 2016 年秋季起，我以知識產(chǎn)權法律及實務 課程為依托組織知識產(chǎn)權 系列講座，至今已舉辦 18 場。本書所收錄的講座稿即選自 20142019 年我組織的 65 場講座。
針對知識產(chǎn)權法律及實務的特點，在嘉賓邀請和議題選擇上，我一直堅持專業(yè)分析、一手經(jīng)驗、國際視野和最新資訊這 4 個標準。為達到最佳交流效果，每一場講座，從議題規(guī)劃到內(nèi)容確定，從 PPT 展示效果到互動環(huán)節(jié)安排， 我都曾與每一位講座嘉賓進行多次溝通和修改。事實證明，一切努力都是值得的擁有豐富實踐經(jīng)驗的業(yè)界專家，用第一手經(jīng)驗給南國清華的同學們呈現(xiàn)出書本之外最真實的法律職業(yè)生態(tài)，嘉賓們的國際視野與專業(yè)分析更讓同學們領略到法律世界的精彩與執(zhí)著。
為了解大家對講座的印象，我在每學期期末都會給同學們布置一個作業(yè)： 談一談印象最為深刻的一次講座及聽后感。在一次評閱作業(yè)時，很意外地看到一位同學所寫：
在完成這篇《令我印象最為深刻的一次講座的聽后感》時，我查閱了孫祥壯法官講座整理稿，發(fā)現(xiàn)在講座伊始，孫法官說：我原先參與過多次高校的活動，但是何雋老師的敬業(yè)精神確實讓我留下了非常深刻的印象。她是我所接觸的高校老師中最敬業(yè)的，為了這場講座和我聯(lián)系協(xié)商十多次……
我曾十分猶豫要不要將感激何老師為整個課程所付出的努力作為這篇作業(yè)的一部分，因為它聽起來有溜須拍馬之嫌。但我認為做人要懂得感恩。完成此文時恰好是距離我們離開深圳不足一個月，回憶在深圳學習的一年時間，何老師是我們第一個接觸也是接觸最多的老師。從這個角度講，我認為何老師謙和、認真的言行足以作為一場法學專題講座，因為作為高校學者的法律人的優(yōu)秀品質(zhì)，我們已經(jīng)在何老師身上全都看到了。
作為老師和講座的組織者，所有的辛苦和付出都是為了同學，希望可以幫助同學在專業(yè)理解方面打下堅實基礎，同時為今后職業(yè)發(fā)展拓展空間。當我看到這段來自同學的致謝和勉勵時，感覺所有的辛苦和付出都是值得的。
四、內(nèi)容概要
《知識產(chǎn)權法律及實務講座精選》以知識產(chǎn)權法律及實務為主題，從 2014
至 2019 年間清華大學深圳國際研究生院所舉辦的講座中，精選 19 場講座稿匯集而成。內(nèi)容涵蓋知識產(chǎn)權司法保護、知識產(chǎn)權與創(chuàng)新驅(qū)動、知識產(chǎn)權管理與法律服務、法律實踐與法律職業(yè)。講座嘉賓來自世界知識產(chǎn)權組織、最高人民法院、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會（簡稱中國銀保監(jiān)會）、深圳市人大常委會、深圳市基層法院、深圳市市場監(jiān)督管理局等機構，以及多家科技創(chuàng)新企業(yè)、律師事務所、知識產(chǎn)權代理和運營機構等。
第一章知識產(chǎn)權司法保護：精選 5 篇講座稿，包括最高人民法院民三庭二級高級法官錢小紅主講商標案件審理實務；最高人民法院審判監(jiān)督庭審判長、國際商事法庭法官孫祥壯主講民事證據(jù)要義基本民訴法及其司法解釋的解讀；北京慧龍律師事務所合伙人王曄主講知識產(chǎn)權利益的博弈與平衡；深圳市南山區(qū)人民法院知識產(chǎn)權庭審判員喻湜主講知識產(chǎn)權侵權案件的審理要素及處理實例；廣東國欣律師事務所的合伙人胡晉南主講近期熱點知識產(chǎn)權案件點評。
第二章知識產(chǎn)權與創(chuàng)新驅(qū)動：精選 4篇講座稿，包括世界知識產(chǎn)權組織
（WIPO）中國區(qū)顧問、WIPO駐中國辦事處原副主任呂國良主講 WIPO與全球知識產(chǎn)權保護體系；華大集團知識產(chǎn)權總監(jiān)邢偉主講生命科學新進展與知識產(chǎn)權挑戰(zhàn)；廣東省原工商行政管理局處長吳勵超主講商標的運用與保護； 深圳中細軟知識產(chǎn)權運營有限公司 CEO 李飛主講知識產(chǎn)權與城市未來。
第三章知識產(chǎn)權管理與法律服務：精選 5 篇講座稿，包括北京律和信知識產(chǎn)權代理事務所創(chuàng)始合伙人劉國偉主講從專利法基礎理論分析專利代理實務；深圳市六加知識產(chǎn)權代理有限公司總經(jīng)理王廣濤主講對知識產(chǎn)權運營的思考；萬商天勤知識產(chǎn)權運營管理公司副總經(jīng)理羅建平主講從標準必要專利訴訟看專利法律服務工匠精神；深圳超多維光電子有限公司知識產(chǎn)權總監(jiān)李偉主講企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略及管理；深圳邁瑞生物醫(yī)療電子股份有限公司知識產(chǎn)權經(jīng)理李曉菲主講醫(yī)療創(chuàng)新與知識產(chǎn)權保護。
第四章法律實踐與法律職業(yè)：精選 5 篇講座稿，包括原深圳市人大常委會法制工作委員會主任委員陳滌主講特區(qū)立法工作的實踐和思考；深圳市市場監(jiān)督管理局政策法規(guī)處處長曾堯東主講情懷與責任政府法制工作的體會；中國銀保監(jiān)會銀行檢查局規(guī)劃協(xié)調(diào)處處長凌樺主講法律人與金融業(yè)的職業(yè)討論；北京市隆安（深圳）律師事務所主任、創(chuàng)始合伙人賈紅衛(wèi)主講律師行業(yè)的理解；北京市盈科（深圳）律師事務所合伙人佟長輝主講醫(yī)療損害賠償訴訟實務探討。

何 雋
2019年 7月于清華大學深圳國際研究生院華芳樓