引言
一 研究的緣起、問題與目的
二 重要概念界定
三 研究方法及其局限性
四 研究思路及創(chuàng)新

第一章 政社分開的理論演變與實踐探索
第一節(jié) 體制自覺：中國的政社分開路徑
一 政社分開與政府管理：經(jīng)濟體制改革的最初萌動
二 政社分開與公共管理：行政體制改革的大膽嘗試
三 政社分開與公共治理：政治體制改革的謹慎探索
四 政社分開與社會治理：權(quán)力體制改革的初步論證
五 政社分開與協(xié)同治理：社會文化體制改革亟須涉入
第二節(jié) 歷史自覺：西方發(fā)達國家的政社分開路徑
一“一線論”：“分開”下的“合作”路徑
二 “二元論”：“平行”下的“合一”路徑
三 “多維論”：“分散”下的“合力”路徑
第三節(jié) 發(fā)展中國家的政社分開路徑
一 社會發(fā)展說：社會組織與陳俗政治文化的分開
二 政治發(fā)展說：社會組織與專制政治體制的分開
三 公民社會發(fā)展說：社會組織與計劃政治經(jīng)濟的分開
四 互動發(fā)展說：社會組織與階級政治關(guān)系的分開
第四節(jié) 對中國政社分開改革的啟發(fā)

第二章 權(quán)治結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型下的政社分開路徑選擇
第一節(jié) 權(quán)力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型：家產(chǎn)化權(quán)力一人格化權(quán)力一體制化權(quán)力一社會化權(quán)力
一 家產(chǎn)化權(quán)力
二 人格化權(quán)力
三 體制化權(quán)力
四 社會化權(quán)力
第二節(jié) 權(quán)威結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型：專斷主義一權(quán)威主義一復調(diào)主義
一 專斷主義
二 權(quán)威主義
三 復調(diào)主義
第三節(jié) 權(quán)變結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型：策略一戰(zhàn)略一發(fā)展觀
一 策略
二 戰(zhàn)略
三 發(fā)展觀

第三章 政社分開的權(quán)力邏輯進路
第一節(jié) 從權(quán)力下派到權(quán)力下放
一 權(quán)力下派
二 權(quán)力下放
三 轉(zhuǎn)型與結(jié)合
第二節(jié) 從權(quán)力轉(zhuǎn)移到權(quán)力變移
一 社會組織權(quán)力的法律基礎(chǔ)
二 社會組織權(quán)力的價值邊界
三 社會組織權(quán)力的市場契約
四 社會組織權(quán)力的主體培育
第三節(jié) 從權(quán)力分立到權(quán)力分衡
一 結(jié)構(gòu)性分衡
二 功能性分衡
三 機制性分衡
……
第四章 權(quán)力改革視角下政社分開的地方實踐
第五章 “整體化分散治理”機制構(gòu)想
參考文獻
后記