本書的第二本財政藍皮書,全書系統(tǒng)梳理了2018年全國財政運行的狀況和財政政策的內(nèi)容,對2019年經(jīng)濟社會形勢和財政收支進行了預測,對2019年的財政政策進行了展望,并對近年來政府投資效果、營改增改革效果、積極財政政策的區(qū)域性效果等進行了評估,并針對可能出現(xiàn)的財政政策風險、地方政府債務風險等提出了應對的方案和政策建議。
劉尚希,中國財政科學研究院黨委書記兼院長,經(jīng)濟學博士,研究員、博士生導師。第十三屆全國政協(xié)委員,國務院政府特殊津貼專家、國家百千萬人才工程國家級專家,國家文化名家暨四個一批人才、國家萬人計劃領軍人才,高校哲學社會科學(馬工程)專家委員會委員。社會兼職有:國務院教育咨詢委員會委員、國務院醫(yī)改咨詢委員會委員、國家社會科學基金學科評審組專家、國家重大科技基礎設施規(guī)劃總體專家組成員、中國財政學會副會長兼秘書長、國家氣候變化專家委員會委員、北京市人大常委會預算監(jiān)督顧問、上海市人民政府決策咨詢特聘專家、廣東省政府咨詢顧問等。對收入分配、公共風險、財政風險、公共財政、宏觀經(jīng)濟、公共治理等問題有創(chuàng)新性的探索成果,其代表作有《收入分配循環(huán)論》《財政風險及其防范的研究》《公共風險視角下的公共財政》等著作;以及《財政風險:一個分析框架》《論公共風險》《公共支出范圍:分析與界定》《基本公共服務均等化與政府財政責任》《中國:城鎮(zhèn)化對政府間財政關系的挑戰(zhàn)》《財政與國家治理:基于三個維度的認識》《論中國特色的積極財政政策》等論文。
Ⅰ 總報告
.1 突出結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)與風險防控
2018年中國財政政策綜述 武靖州/001
.2 2019年中國財政政策展望 石英華/028
Ⅱ 財政與宏觀經(jīng)濟運行篇
.3 2018年中國經(jīng)濟社會及財政運行特點分析 王志剛/046
.4 2019年中國經(jīng)濟社會形勢及財政收支預測 王宏利/083
Ⅲ 稅收政策篇
.5 2018年中國稅收政策變化情況及2019年展望 許文/141
.6 2018年中國個人所得稅改革 施文潑/167
Ⅳ 風險管理篇
.7 地方政府隱性債務風險監(jiān)管 王志剛/203
.8 完善政策協(xié)同體系構(gòu)建金融穩(wěn)定機制 張鵬/230
.9 政府和社會資本合作模式的規(guī)范發(fā)展與風險防范 劉天琦/260
Abstract/295
Contents/298