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當今世界，隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術飛速發(fā)展，萬物互聯(lián)化、數(shù)據(jù)泛在化的大趨勢日益明顯，如何采集、分析、利用好這些海量數(shù)據(jù)，已成為國家、地區(qū)、機構和個人的核心競爭力。人類社會正在進入以數(shù)字化生產(chǎn)力為主要標志的全新歷史階段。本書試圖從數(shù)字中國建設的發(fā)展現(xiàn)狀、歷史邏輯、理論框架、定量測算四個方面入手，系統(tǒng)論述數(shù)字中國建設的理論內(nèi)涵和實踐路徑。

前　　言

數(shù)字中國建設，濫觴于20世紀90年代美國提出的數(shù)字地球戰(zhàn)略，發(fā)軔于21世紀初習近平總書記推動的數(shù)字福建實踐探索，成形于十八大以來黨中央國務院在信息化領域做出的系列戰(zhàn)略擘畫，有著深厚的政策背景和實踐基礎。二十余年間，我國各級政府、產(chǎn)業(yè)界和學術界對于數(shù)字中國建設的意義經(jīng)過充分討論，形成了高度共識，但對于數(shù)字中國的理論內(nèi)涵和發(fā)展路徑依然存在認識不清甚至誤解和爭議等問題。本書試圖從數(shù)字中國建設的發(fā)展現(xiàn)狀、歷史邏輯、理論框架、定量測算四個方面入手，系統(tǒng)論述數(shù)字中國建設的理論內(nèi)涵和實踐路徑。

建設數(shù)字中國，應當堅持大歷史觀視角，從當前第四次信息技術革命催生經(jīng)濟社會大變革的歷史背景出發(fā)，理解數(shù)字中國建設的技術經(jīng)濟演進邏輯。通過對近代以來信息技術演進及其對經(jīng)濟社會轉型影響的歷史回顧，本書提出近代以來信息技術演進的三大基本規(guī)律，即形式-內(nèi)容交替演進律、吸納-融合螺旋上升律和技術-服務共振共生律。數(shù)字地球和數(shù)字中國的建設，是近代以來信息技術經(jīng)歷以電報電話為代表的第一代信息技術、以集成電路計算機為代表的第二代信息技術、以互聯(lián)網(wǎng)為代表的第三代信息技術，進入以云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的第四代信息技術歷史進程中，技術創(chuàng)新與服務創(chuàng)新相互促進，產(chǎn)生偉大技術經(jīng)濟共振效應的產(chǎn)物。第四代信息技術以數(shù)據(jù)采集、傳輸、計算、分析為核心，提供一種消弭不同行為空間區(qū)域和活動領域的間隙、滿足人類時空一體化信息需求的運算能力，使人類進入了全球性的動態(tài)結盟、泛在交流和分布智能時代，人類社會的組織結構將從目前以層級結構為主的系統(tǒng)模式向以松散結盟和動態(tài)演變?yōu)樘卣鞯纳鷳B(tài)模式轉變，這將給當前的社會結構帶來顛覆性效應。從這個意義上說，數(shù)字中國建設的全面推進，根植于第四代信息技術對人們生活模式和企業(yè)生產(chǎn)模式產(chǎn)生的革命式變革，有其技術經(jīng)濟演進的歷史必然性。

建設數(shù)字中國，應當超越信息化建設本身，從推動生......

于施洋，現(xiàn)任國家信息中心大數(shù)據(jù)發(fā)展部主任（正局級），兼任國家信息中心數(shù)字中國研究院院長、國家發(fā)展改革委互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心執(zhí)行副主任等職。畢業(yè)于北京大學政府管理學院，師從汪玉凱教授，獲管理學博士學位。2001年赴美國麻省理工學院做訪問學者，從事規(guī)劃方法研究�，F(xiàn)主要從事大數(shù)據(jù)與政府管理創(chuàng)新、信息化發(fā)展戰(zhàn)略研究，主持國家和省部級課題上百項，參與過十余項國家級信息化和大數(shù)據(jù)相關規(guī)劃和政策出臺的研究工作。擔任中國人民大學特聘教授，主講《互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)分析》。主持編寫并出版《一帶一路大數(shù)據(jù)報告（2016-2018）》、《大數(shù)據(jù)看改革開放新時代》等多部大數(shù)據(jù)研究報告，出版專著《電子政務績效管理》、《電子政務頂層設計》、《政府網(wǎng)站分析與優(yōu)化》、《領導干部互聯(lián)網(wǎng)知識讀本》。王建冬，男，博士、副研究員，現(xiàn)任國家信息中心大數(shù)據(jù)發(fā)展部規(guī)劃與應用處處長，兼任國家發(fā)展改革委大數(shù)據(jù)中心主任助理、國家信息中心數(shù)字中國研究院秘書長、國家生態(tài)大數(shù)據(jù)研究院副秘書長，擔任工信部數(shù)據(jù)中心聯(lián)盟大數(shù)據(jù)發(fā)展促進委員會專家委員、中國環(huán)境科學學會環(huán)境信息化分會專家委員。主要從事大數(shù)據(jù)分析、知識圖譜分析、互聯(lián)網(wǎng)用戶行為挖掘等研究，出版專著數(shù)部，發(fā)表論文50余篇。主持國家發(fā)展改革委重大問題軟科學研究項目大數(shù)據(jù)與重大政策評估研究、國辦公開辦委托項目國務院重大輿情事件互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析等一批重點項目，主持中央政府門戶網(wǎng)站、國家發(fā)改委、首都之窗等十余家省部級政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)分析與改版規(guī)劃設計工作，參與了多部國家級政策文件和規(guī)劃的編制起草工作。郭鑫國家信息中心大數(shù)據(jù)發(fā)展部，研究方向為數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)挖掘。

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