本文從互動(dòng)的視角,采用質(zhì)性研究的方法,探討了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度變遷中主體(即國(guó)家、地方政府和農(nóng)民)的關(guān)系變化,從中發(fā)現(xiàn)制度存在問(wèn)題的原因并提出相應(yīng)的政策建議和發(fā)展方向。本文的研究重點(diǎn)和核心觀(guān)點(diǎn)包括:*,重新界定了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的定義。中明確了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的社會(huì)性和保險(xiǎn)性,更適應(yīng)我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型的新態(tài)勢(shì)。第二,提出制度變遷中主體互動(dòng)理論的框架。通過(guò)對(duì)哈耶克、諾思的制度變遷理論及多支柱理論的總結(jié),提煉出適用于本文的制度變遷中的主體互動(dòng)理論,用以分析制度變遷的起因、過(guò)程、方式和結(jié)果。第三,分析了老農(nóng)保制度和新農(nóng)保制度變遷中國(guó)家、地方和農(nóng)民的多元互動(dòng)。老農(nóng)保到新農(nóng)保的制度變遷過(guò)程老農(nóng)保制度的變遷過(guò)程中,國(guó)家從政策引導(dǎo)到提供補(bǔ)貼,地方政府從強(qiáng)迫命令到利益引導(dǎo),農(nóng)民從 懷疑不滿(mǎn)到自愿參保,制度目標(biāo)雖相同,但制度實(shí)施的路徑不同,致使制度實(shí)施的結(jié)果不同。第五,提出農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的政策建議和發(fā)展前瞻。采用全民統(tǒng)一的基本養(yǎng)老金 補(bǔ)充養(yǎng)老金的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式能同時(shí)兼顧公平與效率,才能使新農(nóng)保制度在更高層面中得以延續(xù)和發(fā)展。
序
前些日子,成程和她的先生來(lái)看我,喝茶聊天時(shí),她告訴我一個(gè)好消息,就是在其博士論文基礎(chǔ)上修改的專(zhuān)著即將由社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版。這也曾是在成程的博士生涯中,我向她提出的最后一個(gè)要求:你的論文很有意思,將來(lái)再修改一下,爭(zhēng)取出版。五年后,這個(gè)愿景即將成為現(xiàn)實(shí),她請(qǐng)我為她的書(shū)作序,我自然欣然接受。
就博士生而言,成程是我的關(guān)門(mén)弟子。第一次聽(tīng)到她的名字,我錯(cuò)以為是誠(chéng)誠(chéng)(可能是受到《上海灘》的影響)。但后來(lái)見(jiàn)到她本人,給我的印象也確實(shí)是誠(chéng)誠(chéng)。她為人內(nèi)斂,似乎有點(diǎn)兒與世無(wú)爭(zhēng),這和我的散仙性格比較合得來(lái)。我看了她在本科和碩士階段寫(xiě)的一些論文,感覺(jué)文筆不錯(cuò),現(xiàn)在找一個(gè)有點(diǎn)文字真功夫的學(xué)生亦屬不易。之后幾年的相處,發(fā)現(xiàn)她有時(shí)老實(shí)得令人發(fā)噱。她想找到國(guó)外大學(xué)交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),我?guī)退伊思幽么蟮拇髮W(xué)和教授。萬(wàn)事俱備,可她突然告訴我:老師,我記錯(cuò)了時(shí)間,報(bào)名已經(jīng)結(jié)束了,沒(méi)趕上……說(shuō)完,她又去埋頭讀書(shū)寫(xiě)論文了,好像什么也沒(méi)發(fā)生……
博士二年級(jí),到討論畢業(yè)論文時(shí),我問(wèn)她準(zhǔn)備寫(xiě)什么,她想了一下,問(wèn)我能否寫(xiě)新農(nóng)保,因?yàn)樗谶@方面有些感性上的積累。說(shuō)實(shí)話(huà),這個(gè)論題很讓我撓頭,因?yàn)樵谖已劾镞@是個(gè)已經(jīng)差不多被寫(xiě)濫了的題目。這次談話(huà),沒(méi)有結(jié)果。但她在我家書(shū)架上找到其師母的博士論文《中國(guó)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展過(guò)程研究:國(guó)家、社會(huì)與學(xué)術(shù)的多元互動(dòng)》,說(shuō)借去看看。一個(gè)星期后,她給出了她的論文選題:農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度變遷研究中央政府、地方政府與農(nóng)民的多元互動(dòng)。呵呵,表面的拙掩蓋了骨子里的靈。寫(xiě)的還是農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),但跳出了俗套,有可能寫(xiě)出新意。
成程以她的博士論文修改完善而成的這本書(shū)《農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的變遷基于主體互動(dòng)的視角》值得一看:她在書(shū)中討論了中央政府、地方政府和農(nóng)民在農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度變遷過(guò)程中的互動(dòng)關(guān)系。更有意思的是,她的研究發(fā)現(xiàn):其......
王成程,女,1985年生,人口學(xué)博士,青島理工大學(xué)人文與外國(guó)語(yǔ)學(xué)院講師。先后獲山東財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士、管理學(xué)碩士和南開(kāi)大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院法學(xué)博士學(xué)位。主要研究領(lǐng)域是社會(huì)政策與社會(huì)保障。近年來(lái)在相關(guān)領(lǐng)域中英文期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文4篇,承擔(dān)市級(jí)課題2項(xiàng)。
第一章 人口老齡化與農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
第一節(jié) 21世紀(jì)是全球性老齡化的世紀(jì)
第二節(jié) 人口流動(dòng)加劇農(nóng)村老齡化的壓力
第三節(jié) 有關(guān)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的研究
本章小結(jié)
第二章 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度變遷的理論與方法
第一節(jié) 相關(guān)概念梳理
第二節(jié) 制度變遷中的主體互動(dòng)
第三節(jié) 調(diào)研方法與調(diào)研地點(diǎn)
本章小結(jié)
第三章 老農(nóng)保制度的變遷:主體的多元互動(dòng)
第一節(jié) 老農(nóng)保制度的變遷過(guò)程
第二節(jié) 老農(nóng)保制度變遷中主體的意圖與行為
第三節(jié) 主體的多元互動(dòng)
第四節(jié) 從互動(dòng)的視角看老農(nóng)保停滯的原因
本章小結(jié)
第四章 新農(nóng)保制度的變遷:主體的多元互動(dòng)
第一節(jié) 新農(nóng)保制度的變遷過(guò)程
第二節(jié) 新農(nóng)保制度變遷的影響因素
第三節(jié) 主體的多元互動(dòng)
第四節(jié) 新農(nóng)保制度存在的問(wèn)題
本章小結(jié)
第五章 反思及政策建議
第一節(jié) 理論反思
第二節(jié) 政策建議
第三節(jié) 發(fā)展前瞻
參考文獻(xiàn)
附錄 訪(fǎng)談提綱