從傳統(tǒng)到現(xiàn)代:中國信貸風控的制度與文化
定 價:68 元
叢書名:中外經(jīng)濟比較研究
- 作者:徐華
- 出版時間:2016/6/1
- ISBN:9787509794166
- 出 版 社:社會科學文獻出版社
- 中圖法分類:F832.4
- 頁碼:
- 紙張:膠版紙
- 版次:
- 開本:32開
民營中小企業(yè)信貸是一個長期困擾銀行業(yè)的老大難問題,本書提供了一個全新的視角,從歷史回顧和文化比較的角度,對當代銀行業(yè)風險控制的理論誤區(qū)和現(xiàn)實困境進行了全面梳理。本書還可看成是一本比較文化學的著作,作者通過對美國銀行和中國錢莊信貸風控模式的差異進行文化溯源,對西方的契約主義精神和中國的禮讓忠恕之道做了具體而微的解讀,并呈現(xiàn)二者是如何分別影響中西方經(jīng)濟制度的演化和建構(gòu)的。
當代銀行業(yè)對民營企業(yè)貸款,存在風控瓶頸。本書揭示,這是由于官方倡導的西方信貸風控模式,與中國本土商業(yè)文化的錯位造成的。中國在錢莊票號時代,就有優(yōu)良的信貸風控傳統(tǒng),當代完全可以以這種傳統(tǒng)為基礎(chǔ),結(jié)合時代特點,進行中國式的風控模式再造。
鳴 謝
這本書的寫作周期比較長,又進行了很多田野調(diào)查,有很多朋友需要感謝。
首先需要感謝的是引薦和接受我進行深度訪談的銀行金融界、企業(yè)界、政府、中介機構(gòu)的朋友們,他們包括:
章彰、郇朝東、趙建國、柯飛勇、闞天一、杜萌、魏鵬、王溢疌、徐港、曹偉、劉夢佳、李婕、易文琪、呂華寧、曹哲偉、易靜、段然、秀然、羅文龍、溫劍、余智廣、武廣韜、馬飛榮、陳飛、高光利、劉兆龍、危驚濤、周玲玲、劉松培、李煜、武偉、鄭二明、陳彩、尹煜、劉崇第、李光、李壯、徐東升、陳云參、葉兵、吳獨成、張增華、周安平、陳江、張博文、文湛、王睦愷、王萌、喬鶴、龔環(huán)、黃子月、蔡益健、田京海、甄珠。
名單是我根據(jù)訪談的時間和對當時場景的聯(lián)想羅列出來的,由于訪談的話題相對敏感,出于大多數(shù)受訪人的意愿,一律隱去了受訪人所在的區(qū)域、單位、職務(wù)。但這個名單仍然不全,還有至少三分之一的受訪人不愿披露自己的姓名,或者由于其他的原因,沒有錄入。
本書當代分析部分的寫作素材,主要來自對上述朋友的深度訪談。我總是堅持,獻花和假花的最主要區(qū)別就在于,鮮花能打動人,假花不能。受訪朋友們給我?guī)淼牟粌H僅是各種正式出版物上所沒有的實踐操作細節(jié),更把我?guī)牖钌默F(xiàn)實,激發(fā)了我的的創(chuàng)作靈感,賦予我創(chuàng)作動力,這是躲在書齋里所得不到的,也是我這個做理論的人,總是堅持要做些田野調(diào)查的原因。
感謝各位在百忙之中,抽出寶貴時間與我促膝長談,對我報以充分的信任,熱心地將自己的業(yè)內(nèi)經(jīng)驗傾囊相授;并耐心忍受我這個大外行加書呆子窮追猛問的折磨;每逢飯點,或者到了外地,訪談結(jié)束,不但不收取我的咨詢費,還以銀行人有錢為借口,設(shè)酒殺雞以為食招待我。對各位的深情厚誼,謝謝了!
其次,要感謝我的幾位重要的同事、學生,他們也是我的朋友和學術(shù)上的伙伴。
感謝中央財經(jīng)大學科研處李桂君處長,將我的書納入學校經(jīng)濟史研究叢書計劃,為我提供了重要的資金支持,并多次關(guān)懷我研究中遇到的困難,并安排我的出書事宜;
感謝蘭日旭教授,我的頂頭上司和酒友,多次拉我入伙,使不混學術(shù)圈的我也能夠獲得些潤筆,并多次安排專門的研討會,讓我在寫作艱澀的時候,有機會通過宣講來整理思路;
感謝顧煒宇老師的豪爽性格,對我?guī)缀跏怯星蟊貞?yīng),總是熱心地調(diào)動他所掌握的各種銀行人脈和資料線索來周濟我的困頓;
感謝路乾博士,這位有著赤子之心的年輕學者兼同事,對我的學術(shù)觀點舞弄胡蘿卜加大棒,直言不諱,該捧就捧,該罵就罵;
另外還要感謝楊如冰、張琥、徐學慎、伏霖、孫菁蔚等同事,他們大都積極參加了我的書稿研討會,提出了各種有益的意見和建議,特別是徐學慎博士,認真地閱讀了我的全部初稿,提供了很多修改意見;
感謝零壹財經(jīng)研究中心的柏亮主任,他所領(lǐng)導的研究中心對本書的部分章節(jié)提供了很重要的研究參考資料;
感謝孫睿博士,一位經(jīng)濟史學的潛力股,有敏銳的洞察力和沉潛的學術(shù)耐心,閱讀了我的全部初稿,并提出了很多重要的修改建議;
感謝《第一財經(jīng)日報》資深記者杜卿卿,她用嫻熟的采訪技巧幫我化解與陌生采訪對象相處的尷尬,用她敏銳的寫作嗅覺幫我挑毛病……
再次,要感謝很多幫助我進行訪談資料整理和文稿校對工作的同學們:
湯楠、高倩、王婷、白璞、賈振飛、李進展、周瑩、楊曉。尤其是高倩,負責主要的訪談資料整理工作,白璞和賈振飛不厭其煩地幫我做了大量注釋校對工作。
感謝家人對我的支持和包容,能夠理解我這幾年來經(jīng)常外出調(diào)研訪談、生活不規(guī)律的狀況,特別是后期成稿過程中,連續(xù)數(shù)月不得分心,丟下一大堆家事,也沒時間去看望我的老父親。
最后,特別感謝本書的責任編輯,社會科學文獻出版社的陳鳳玲博士,她性格溫和,讓我感到與她合作十分開心愉快,使本書后期的成稿和修改工作在緊張有序的節(jié)奏中順利完成,在此,讓我為她在其中所付出的辛勤努力道一聲辛苦,為她認真而又坦誠的態(tài)度,以及對我的種種鼓勵和包容,道一聲感謝!
前 言
本書寫作的直接目的,是要為當前銀行對民營中小企業(yè)信貸的風險控制難題,提供一個理論上的反思,并為問題的解決在理論上提供一種啟示。
民營企業(yè)是中國經(jīng)濟的主體,占中國企業(yè)總數(shù)的95%,實現(xiàn)了50%的GDP和80%的就業(yè),是中國經(jīng)濟的效率板塊,并承載著中國產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟增長的希望。
但民營企業(yè)(主要是中小微企業(yè))長期得不到銀行貸款的有力扶持,所得信貸只占銀行業(yè)信貸總額的不到40%,考慮到民營中小微企業(yè)不能像國企那樣從證券市場上直接融資,民企的融資難問題顯然更為嚴重。
尤其是2008年以來,國家為了提振經(jīng)濟,放出了海量貨幣。僅從2009年至2014年的六年間,貨幣供應(yīng)量就達到了新中國成立60年貨幣供應(yīng)量的兩倍。但這海量資金卻沒有滋潤到民營企業(yè),而是主要注入了中國經(jīng)濟的非效率板塊國有企業(yè)和地方政府融資平臺,進而促發(fā)了國進民退,沖高了樓市泡沫和股市泡沫,不僅沒有起到應(yīng)有的宏觀政策效應(yīng),反而惡化了民營企業(yè)的生存環(huán)境,嚴重遲滯了中國實體經(jīng)濟的發(fā)展。
對此,一種流行的看法是銀行對民營企業(yè)存在政策性歧視。但從筆者的調(diào)研情況來看,目前的銀行已經(jīng)有相當大的自主性,作為市場經(jīng)濟的行為主體,其貸款決策所考慮的主要是收益、成本和風險因素。不愿對民企放貸,主要是因為銀行對其信貸風險難以掌控,沒有好的解決辦法。
據(jù)筆者的調(diào)研,銀行對民營企業(yè)的信貸風控難題,存在理論上指導的誤區(qū)和現(xiàn)實操作的困境。
從理論指導上來說,自2000年中國加入WTO以來,通過引入巴塞爾協(xié)議的契機,銀監(jiān)會把美國量化風控技術(shù)作為銀行改進信貸風控的主導思想,表現(xiàn)為以四大國有銀行為代表,迅速推廣用量化風控模型對企業(yè)信用進行評級,作為重要的信貸決策參考。中小型股份制銀行也有很多推廣所謂的信貸工廠模式。
但是,量化風控技術(shù)在中國,不論是與銀行管理體制,還是與民企經(jīng)營運作的慣習,都不相容;也缺乏征信業(yè)的支撐,導致銀行耗費大量人力物力引入的量化風控技術(shù),僅得到聾子的耳朵擺設(shè)的效果。
但是相關(guān)金融部門和金融理論界面對量化風控技術(shù)引進的失敗,不明就里,還在一味地指責中國人的素質(zhì)差,指責銀行沒有理性主義精神,指責民營企業(yè)家沒有誠信,指責中國社會缺乏契約精神,寄希望于中國法制環(huán)境的逐步完善和征信體系的逐步發(fā)展?傊绹牧炕L控模型不適應(yīng)中國的現(xiàn)實,不是美國量化風控模型的錯,而是中國現(xiàn)實的錯。
這是理論指導方向上的誤區(qū)。
從現(xiàn)實操作層面來說,銀行業(yè),尤其是中小型股份制銀行,并非一味盲從銀監(jiān)會的瞎指揮,而是本著實用主義的態(tài)度,做了大量土洋結(jié)合的創(chuàng)造性發(fā)明,包括在風控調(diào)研上采用了查三表三品的非規(guī)范手段,并發(fā)明了一系列所謂的硬風控手段,如房地產(chǎn)抵押、貨物抵押、供應(yīng)鏈保理、商業(yè)擔保、聯(lián)保聯(lián)貸,以及各種電子化監(jiān)控,甚至引入大數(shù)據(jù)風控技術(shù),等等?傊,哪個有效就用哪個。
但所有這些,不論是傳自西洋的還是來自本土的發(fā)明創(chuàng)造,卻大抵難逃各領(lǐng)風騷三兩年的命運,要么在數(shù)年后被戳得千瘡百孔,默默擱淺;要么在引發(fā)幾個金融大案后土崩瓦解,無法成為民企信貸風控的穩(wěn)定模式。
這是現(xiàn)實的困境。
銀行業(yè)作為高收入、高利潤的行業(yè)已有多年,引無數(shù)中國最聰明的腦袋匯聚其中,生出了無數(shù)精明的信貸手段。但這么多年下來,仍攻不克民企信貸風控這個難題。問題究竟出在哪里?出路又在哪里?
筆者從《道德經(jīng)》上得來的一個感悟是,當人們對一件事情絞盡腦汁,卻如一頭扎進螺螄殼里,路子越走越窄的時候,問題可能不在于用功不勤,而是大方向就錯了,需要在大思路上來一場反思。
從這個角度講,銀行業(yè)最缺的不是現(xiàn)實的功利算計,而是歷史的回顧和理論反思;不是在制度技術(shù)層面的精雕細琢,而是在文化層面的反省。
本書試圖引導銀行業(yè)者進行這樣一場反思。本書分為三個板塊:傳統(tǒng)篇、比較篇、當代篇。傳統(tǒng)篇是歷史回顧,比較篇是文化反省,當代篇則基于前兩篇的分析,對當代中國銀行業(yè)風險控制的理論誤區(qū)和現(xiàn)實困境進行分析,并最終找出解決中國銀行業(yè)對民營企業(yè)所存在的信貸風控難題的突破口。
傳統(tǒng)篇,主要是信貸風控的歷史回顧,包括中國傳統(tǒng)金融機構(gòu)的風控手段和風控機理,以及美國銀行業(yè)百年信貸風控史兩個部分。
先說傳統(tǒng)篇的中國部分,傳統(tǒng)金融機構(gòu)風控的介紹,是希望給從事金融業(yè)的讀者一個基于歷史參照的反思,看看當前難以搞定的各種風控難題,中國歷史上的各種機構(gòu)曾經(jīng)是怎樣解決的。
合會群眾自發(fā)的準金融合作組織(第一章)、印子錢最小微的民間借貸(第二章)、典當行中國傳統(tǒng)消費信貸(第三章),這些都是民間金融機構(gòu)真實鮮活的實例,對它們的風險控制是分析的核心。但本篇重點推出的是傳統(tǒng)錢莊的信貸風控,錢莊的授信對象是中小商戶,而且實行的是信用貸款,沒有房地產(chǎn)抵押、貨物抵押一類的硬風控手段,信貸審批手段也極其簡便,幾乎是打一聲招呼就可以放貸,放貸效率卻比現(xiàn)代的所謂信貸工廠還高。不考慮錢莊不可控的宏觀因素,僅就授信商戶的微觀信貸風險來說,錢莊控制得相當好。那么,錢莊是怎么做到的?其背后的風控機理是什么?本書第四章對此進行了詳細考察。
但錢莊信貸風控模式既然如此有效,為什么在近代逐漸消亡了?在本書的附錄里,對這個問題進行了詳細考證,錢莊在近代金融界的逐漸消亡,實際上是國民政府金融壟斷排擠的結(jié)果,而不是由于錢莊不適應(yīng)近代社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,失去了制度性競爭優(yōu)勢造成的。
在傳統(tǒng)篇的美國部分(第五章),分三個階段講述了美國銀行業(yè)信貸風控的百年演化史,并總結(jié)了其各個階段風控手段的變化以及其所沉積下來的不變因素。當前的中國銀行業(yè),實際上是在以美國銀行風控制度技術(shù)作為模仿的標桿,筆者希望通過這段歷史回顧,幫助讀者注意到美國當代銀行風控技術(shù)嵌入于其中的社會歷史背景,從而能夠更好地理解這些技術(shù)背后的所以然來。
我們總是講知其然不知其所以然,而老子說:執(zhí)古之道以御今之有,能知古史,是謂道紀;仡櫄v史的演化,才便于我們更好地把握這個所以然。
在比較篇,筆者試圖探尋中美兩種信貸風控模式背后所隱含的人的文化觀念。本篇只有一章(第六章),卻是全書理論大反思的關(guān)鍵點;趥鹘y(tǒng)篇的感性介紹,筆者將中國的錢莊風控模式與美國銀行的風控模式進行了比較和抽象,將錢莊的風控模式提升為關(guān)系主義的,將美國的風控模式提升為契約主義的。進而,筆者闡述了關(guān)系主義在中國的文化內(nèi)涵和契約主義在西方的文化歷史內(nèi)涵。讀者將看到,兩種不同的風控模式,并非僅僅是兩種功利的風控制度和技術(shù)創(chuàng)造,而是和兩種不同的社會歷史文化觀念緊密相關(guān)的。
這里所謂的文化,并不僅僅指一些紙面上的東西,而是基于歷史的傳承積淀和實踐,深嵌于人們大腦里的思維方式和行為方式。制度和技術(shù)的操作者是人,而人視之為理所當然的思維和行為方式,才是保證制度技術(shù)得以有效運作的源頭活水。
因此,所有制度技術(shù)層面的發(fā)展構(gòu)建,都需要以文化這個源頭活水為本。這是后面當代篇對中國信貸風控問題進行分析反省的立論基礎(chǔ)。
在當代篇中,對當代銀行業(yè)信貸風控種種問題的分析,分為三個部分。
第一部分,包括第七章和第八章,主要分析美國量化風控模型引入中國的現(xiàn)狀,和落實不下去的原因。
在第七章中,筆者闡述中國金融監(jiān)管當局引入美國量化風控模式的背景和過程,以及在實際操作層面的落實現(xiàn)狀?梢钥吹剑埫嫔系穆鋵嵰呀(jīng)大打折扣,等到再考察實際運作層面,發(fā)現(xiàn)它就是個聾子的耳朵。
在第八章中,主要基于筆者的田野調(diào)查,從銀行管理體制和授信企業(yè)行為慣習兩個方面分析了美國量化風控模式實施困難的原因。
美國量化風控模式為什么在中國無效?根本上在于,美式的風控技術(shù)所隱藏的理性主義規(guī)范分析,與銀行人治的管理體制不兼容,與企業(yè)的人治運營模式更不兼容。表面上看來,問題都在于中國人的素質(zhì)差,包括銀行管理體制上的人治和不職業(yè)作風,以及企業(yè)家數(shù)據(jù)造假成風、沒有契約精神的問題。但是基于上一篇文化比較分析的視角,我們就可以很清楚地看到,這實質(zhì)上是一場制度與文化的錯位。
美國量化風控模式并非一種孤立的模型、一種孤立的技術(shù),而是有相應(yīng)的操作平臺銀行管理體制及其體制中的人的全面理性主義精神相配合;需要企業(yè)在一個法律契約軌道上運作,量化風控模型才能發(fā)揮相應(yīng)的效力。而所有這些,本質(zhì)上是充斥于美國社會各個領(lǐng)域和層面的理性主義精神的文化體現(xiàn)。
而與此相對應(yīng),中國特有的體悟主義思維方式,則導致每個社會角色中的人,都處于各自的信息孤島上,相應(yīng)的治理邏輯在于尊重個人權(quán)威,縱容其在各自的領(lǐng)域上進行人治,并通過長期化的激勵相容達成合作。
因此,當拿著西方量化風控模型的規(guī)范時,強行讓授信企業(yè)主就范時,就出現(xiàn)了制度與文化的錯位。在此情況下,企業(yè)家的造假,本質(zhì)上是一種無奈的選擇。
第二部分是第九章,主要分析美國量化風控模式在中國落實不下去的另一個層面:征信系統(tǒng)的貧乏。這也是對國人總是以中國發(fā)展階段還不到位來解釋西方制度無法在中國落地生根論調(diào)的回應(yīng)。本章以美國征信業(yè)的發(fā)展為參照,分析中國征信業(yè)發(fā)展所面臨的困難,筆者試圖闡明,中國征信業(yè)不發(fā)達的原因不是什么發(fā)展階段還不到位的問題,而是在文化上根本就缺乏支撐美式征信業(yè)發(fā)展的源頭活水。因此,寄望于中國物質(zhì)技術(shù)上的發(fā)展(本書具體指征信業(yè)的發(fā)展)來為成功引進西方制度創(chuàng)造條件,已經(jīng)讓一百年前的近代中國人失望,也一定會讓一百年后的當代中國人失望。
第三部分是第十章,主要分析的問題是,當代銀行業(yè)本著實用主義的態(tài)度所發(fā)明的各種土洋結(jié)合的風控手段,為什么總是各領(lǐng)風騷三兩年。
文化是一種滲透于人們血脈中的思維方式和行為方式,但這并不等于說,隨著時代的發(fā)展,一個民族會自動生發(fā)出既符合時代要求又合乎本民族文化的制度技術(shù)來,而是還需要有一種文化的自覺意識和理論上的信念,而這正是當代銀行業(yè)各種實用主義創(chuàng)新總是失敗的原因:不知道什么是權(quán)(權(quán)宜之計),不知道什么是經(jīng)(必須堅守的大原則)。對于正確的大方向,不能排除困難落實到位;對于長遠來看是此路不通的東西,卻因為一時有效而蜂擁而上。
在筆者看來,傳統(tǒng)錢莊的風控,是真正有本土生命力的風控模式,完全可以在當代銀行業(yè)大行其道,但是它的效力的發(fā)揮,需要銀企之間構(gòu)建一種長期化的合作伙伴關(guān)系。這是當代銀行對民企信貸風控取得突破的大思路和關(guān)鍵點。
最后,圍繞如何重建長期化銀企關(guān)系,需要進行制度上的和觀念上的變革,本書提出了若干建議。
徐華,中國社會科學院研究生院博士,現(xiàn)在中央財經(jīng)大學經(jīng)濟學院任教,主要研究方向為制度經(jīng)濟學,從事經(jīng)濟制度與文化關(guān)系的研究多年。
傳統(tǒng)篇:中國
第一章 傳統(tǒng)合會及其風險控制
一 合會的歷史起源和群眾基礎(chǔ)
二 合會的組織和基本構(gòu)造:互助性和互利性
三 合會的風險控制
第二章 印子錢的風險控制
一 印子錢:無產(chǎn)者的銀行
二 印子錢的風險控制方式
第三章 傳統(tǒng)典當業(yè)務(wù)和風險控制
一 傳統(tǒng)典當行簡述
二 典當業(yè)的風險和控制
三 對當代的啟示
第四章 錢莊的風險控制
一 從傳統(tǒng)金融體系看錢莊
二 錢莊為什么偏愛信用貸款而不是抵押貸款?
三 信義文化的解構(gòu):錢莊信貸風控的商戶基礎(chǔ)
四 錢莊信貸風控的內(nèi)控系統(tǒng):經(jīng)理人的風險意識是怎樣煉成的?
五 錢業(yè)公會對錢莊的規(guī)范和權(quán)力基礎(chǔ)
六 對錢莊信貸風控考察分析的總結(jié)
傳統(tǒng)篇:美國
第五章 美國銀行業(yè)百年風控史
一 20世紀30年代以前的美國銀行風控
二 20世紀70年代以前的銀行風控
三 20世紀80年代以后的新變化
四 總結(jié):美國銀行業(yè)百年信貸風控史中的變與不變
比較篇
第六章 兩種風控模式的文化基礎(chǔ)
一 契約主義和關(guān)系主義:兩種風控模式的文化歸因
二 西方契約主義的歷史淵源和文化解讀
三 中國關(guān)系主義文化解讀
當代篇
第七章 當代中國銀行業(yè)對西方風控模式的引入
一 1949年以來的中國銀行體制變遷簡介
二 中國銀行業(yè)信貸風控的演進
三 巴塞爾協(xié)議與西方的量化風控模式
四 中國政府對巴塞爾協(xié)議的引入
五 量化風控模式在中國銀行業(yè)的落實:紙面上的流程
六 量化風控模型在中國信貸風控中的真實地位
第八章 西方模式在華遭遇的癥結(jié):制度與文化的錯位
一 對銀行的反思:風控模型為什么不能反映現(xiàn)實?
二 對企業(yè)的反思:企業(yè)為什么不就模型的范?
三 站在文化的層面上反思
第九章 征信業(yè)的進步能改變量化風控模式在中國的命運嗎?
一 關(guān)于美國征信體系
二 中國的官方征信和商業(yè)征信
三 互聯(lián)網(wǎng)金融和大數(shù)據(jù)風控在中國
四 關(guān)于征信業(yè)發(fā)展的前景:總的評論
第十章 傳統(tǒng)的兩難與銀企關(guān)系的重建:思路與建言
一 傳統(tǒng)的重現(xiàn)及其在現(xiàn)代的兩難
二 當前風控的各種變通手段及其問題
三 德國和日本的啟示
四 立足傳統(tǒng),借鑒國際經(jīng)驗,重構(gòu)中國的銀企關(guān)系
五 重建銀企關(guān)系的一些改革建議
六 銀企長期合作:來自北京銀行的經(jīng)驗
附 錄 傳統(tǒng)錢莊死因調(diào)查報告(暨錢莊與銀行的比較研究)
一 錢莊死亡的真相,掩藏在紛亂的民國史中
二 是實體經(jīng)濟的蕭條拖累了錢莊嗎?
三 蕭條拖垮了錢莊,為何銀行反而繁榮?
四 錢莊死于幣制改革?似是而非的原因里隱藏著真相
五 法幣改革與國家金融壟斷:錢莊衰落的根本原因
六 結(jié)論:至死不滅的錢莊制度優(yōu)勢!
跋