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土地增值稅清算全流程操作實務(wù)與案例 全書邏輯順序: 清算前期工作、清算收入確定、扣除項目確定、清算成果4大環(huán)節(jié) 每個環(huán)節(jié)分為: 清算操作、鑒證政策、清算政策、稅務(wù)審核4個部分 ■清算業(yè)務(wù)流程梳理 ■清算鑒證規(guī)定歸納 ■清算涉稅政策對比 ■清算綜合案例剖析 ■清算稅務(wù)審核要點 剖析土地增值稅稅收規(guī)則,梳理各地政策差異,明確核心操作要點 ★適合誰看: 房地產(chǎn)企業(yè)管理、財務(wù)、稅務(wù)人員 涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu) 稅務(wù)機關(guān)人員 ★綜合案例 335個問題解答 32個實例分析: 可落地的土地增值稅清算實操手冊 ★完整的清算綜合案例,全套的納稅申報表,他山之石,學來即用: 清算過程說明 鑒證報告 鑒證事項說明 納稅申報表 土地增值稅的政策及征管與其他稅種不同,特別是其清算業(yè)務(wù),屬于一種事后對已發(fā)生業(yè)務(wù)的稅務(wù)處理,專業(yè)性強、政策差異大、業(yè)務(wù)繁雜并且時間跨度長。因此,在土地增值稅征管中,大部分地區(qū)清算業(yè)務(wù)是由納稅人委托稅務(wù)師事務(wù)所開展的,企業(yè)負責提供資料,稅務(wù)機關(guān)負責審核。清算是在項目結(jié)束之后反過來對開發(fā)項目進行全方位的清理,而在清算之前,企業(yè)由于不了解清算業(yè)務(wù),經(jīng)常會造成一些清算資料的缺失和數(shù)據(jù)混亂等問題,影響了清算的準確性。而稅務(wù)機關(guān)在日常檢查中,對沒有結(jié)束的開發(fā)項目,無法進行清算政策執(zhí)行情況的即時檢查,必須等到清算結(jié)束才能對報審的清算資料進行審核。針對這些情況,本書在寫作上,以清算鑒證流程、清算稅收政策以及清算稅務(wù)審核為主線,目的是幫助企業(yè)在項目開發(fā)過程中提前介入土地增值稅清算業(yè)務(wù);在政策比對上擴展到全國各地政策掌握尺度,為財稅中介機構(gòu)提供一個更廣泛的參考范圍;同時,書中對清算鑒證流程進行了梳理,也方便稅務(wù)機關(guān)了解清算鑒證業(yè)務(wù),從而更好地開展清算審核(檢查)工作。 一、具體寫作說明 (一)土地增值稅政策及征管特點 土地增值稅不論是政策解釋還是征管方面,都與其他各個稅種不同,具體特點如下: 一是政策解釋呈現(xiàn)明顯的梯級層次。國家稅務(wù)總局的很多政策規(guī)定因各地房地產(chǎn)市場管理不同而無法具體細化,各地在總局政策原則下根據(jù)具體情況出臺詳細規(guī)定,其政策規(guī)定因情況不同又會產(chǎn)生一定的差異。 二是清算業(yè)務(wù)的鑒證。土地增值稅申報量最大的業(yè)務(wù)就是清算業(yè)務(wù),由于清算業(yè)務(wù)涉及項目開發(fā)全過程,面廣量大涉稅處理復雜,因此一般由專業(yè)的財稅中介機構(gòu)接受納稅人委托進行項目的土地增值稅清算,而稅務(wù)機關(guān)負責項目管理和清算審核。 三是在項目開發(fā)中對政策應(yīng)用進行合理溝通協(xié)商。由于各種新情況層出不窮,無法一一事前明確政策規(guī)定,在土地增值稅的相關(guān)政策(處理)中,有很多規(guī)定就用了其他合理方法的兜底條款,因此對于一些政策無法覆蓋的情況,一般是根據(jù)政策原則溝通協(xié)商確定。 (二)內(nèi)容編寫形式 根據(jù)上述土地增值稅的特點,本書在編寫時,從五個方面進行了考慮: 一是敘述順序。為完整梳理土地增值稅清算的全部業(yè)務(wù),分別從清算的前期工作(第2章)、清算收入的確定(第3章)、清算扣除項目的確定(第4章)以及清算成果(第5章)四個環(huán)節(jié)進行講解。 二是在每個環(huán)節(jié)中按照清算操作、鑒證政策、清算政策、稅務(wù)審核四個部分敘述。這四個部分的邏輯關(guān)系為:清算操作的政策依據(jù)是國家稅務(wù)總局及各地發(fā)布的清算(審核)政策,在業(yè)務(wù)開展過程中按照鑒證政策的規(guī)范要求進行清算鑒證,稅務(wù)機關(guān)再對清算的成果進行審核。 三是各地政策對比。在土地增值稅的政策執(zhí)行中,各地政策規(guī)定有一定差異,雖然具體情況不同不能照搬,但屬于他山之石,因此在編寫時盡量將不同點歸納出來。各地政策規(guī)定都在不斷發(fā)展,為保持政策的有效性,在選擇時,盡量選擇各地近幾年出臺的尚在使用當中(沒有作廢)的政策規(guī)定。 四是政策規(guī)定與審核政策規(guī)定的混合。土地增值稅的政策規(guī)定嚴格來說應(yīng)該分為政策規(guī)定和審核政策規(guī)定,在國家稅務(wù)總局及各地的政策規(guī)定中,很多政策規(guī)定是通過審核政策體現(xiàn)出來的,因此本書在編寫時以政策規(guī)定為主,稅務(wù)審核時以基本方法為主。 (三)政策引用方式 分析稅收問題,最重要的是政策引用。稅務(wù)人員、企業(yè)會計及稅務(wù)師事務(wù)所人員在日常工作中遇到問題時,最需要的就是快速找到解釋政策的文件內(nèi)容,特別是具體規(guī)定。為便于使用者在使用時對照查找政策,我們在每個涉稅業(yè)務(wù)問題分析中,對涉及的稅收政策,均明確列示到文件的條、項、點和款,同時以實際操作的應(yīng)用為主,不對有爭議的政策進行討論。 特別說明:2018年國稅、地稅機構(gòu)合并,因此,本書中涉及的各地國家稅務(wù)局地方稅務(wù)局均已改名,但政策實質(zhì)不變。《國家稅務(wù)總局關(guān)于修改部分稅務(wù)部門規(guī)章的決定》(國家稅務(wù)總局令第44號)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于修改部分稅收規(guī)范性文件的公告》(國家稅務(wù)總局公告2018年第31號)等均有詳細規(guī)定,敬請讀者留意。 此外,目前增值稅改革政策頻繁出臺,有關(guān)稅率發(fā)生了較大的變化,但土地增值稅項目清算涉及的主要是以往的政策,一般影響不大。為方便今后的使用參考,我們將新出臺的增值稅政策文件規(guī)定列舉如下: 《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅稅率的通知》(財稅〔2018〕32號)第一條規(guī)定,自2018年5月1日起,納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為或者進口貨物,原適用17%和11%稅率的,稅率分別調(diào)整為16%、10% 。 《財政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署公告2019年第39號)第一條規(guī)定,自2019年4月1日起,增值稅一般納稅人(以下稱納稅人)發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為或者進口貨物,原適用16%稅率的,稅率調(diào)整為13%;原適用10%稅率的,稅率調(diào)整為9%。 (四)章節(jié)安排 本書的章節(jié)安排,聽取了很多基層稅務(wù)人員、財稅中介機構(gòu)及會計人員的意見,在具體章節(jié)安排上,以清算業(yè)務(wù)為主兼顧其他各項業(yè)務(wù)政策。第1章是基本政策,包括預征、核定征收等內(nèi)容;第2章至第5章是土地增值稅清算業(yè)務(wù);第6章是舊房、單純土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等政策內(nèi)容;第7章是從稅務(wù)檢查(或?qū)徍耍┙嵌瘸霭l(fā),對重要的土地增值稅政策適用情況以及利用清算成果對其他稅種進行的檢查。 二、編寫情況 為使書中的問題解答方便讀者使用,貼近實際操作,在編寫這本書的時候,我們向基層稅務(wù)機關(guān)人員、稅務(wù)師事務(wù)所及房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)人員征求意見,收到了很多反饋,例如,國家稅務(wù)總局南京市稅務(wù)局張翔先生,對清算政策的適用解釋提供了很大幫助;國家稅務(wù)總局南京市稽查局李璐女士從稅務(wù)檢查角度提供了很多實際經(jīng)驗;立信稅務(wù)師事務(wù)所江蘇分公司曹豐先生從財稅中介機構(gòu)鑒證角度,對政策適用及清算業(yè)務(wù)提出了很多建議;南京中鴻匯則稅務(wù)師事務(wù)所張駿超先生對鑒證實際操作提供了大量經(jīng)驗,從實操角度提供了很多政策適用解釋;南京鑫磊房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(當代置業(yè)南京地區(qū)公司)財務(wù)總監(jiān)陸勇先生對書中整體業(yè)務(wù)安排及相關(guān)問題解釋給予了很大幫助;蘇寧置業(yè)集團有限公司財務(wù)部經(jīng)理石偉提出了多個在工作中遇到的問題;南京朗詩地產(chǎn)有限公司稅務(wù)主管徐思婷不僅提出多個在工作中遇到的問題,對文字修改亦有很大貢獻。此外,江蘇金象城國際集團有限公司、江蘇明豪投資控股集團有限公司、南京瑞唐科技發(fā)展有限公司、南京栩?qū)捰邢薰镜仍诒緯鴮懽髌陂g正值有項目開發(fā)(或清算),比對書中內(nèi)容提供了很多實務(wù)素材。還有很多稅務(wù)機關(guān)、稅務(wù)師事務(wù)所以及企業(yè)的朋友在寫作中提供了很多幫助,在此我們向所有對本書有所貢獻的朋友表示衷心的感謝! 近幾年在工作中經(jīng)常閱讀參考財稅界大咖撰寫的業(yè)務(wù)書籍,在實際工作中與編寫問答時不可避免地受到這些書的影響和啟發(fā),一些問題的處理思路還參考了稅屋網(wǎng)及相關(guān)網(wǎng)站部分專家的意見,在此一并致以衷心的感謝! 本書的出版,更要感謝中國市場出版社副總編胡超平女士和錢偉、張瑤等編輯,她們不僅仔細審閱、精心編輯,還從編寫格式、內(nèi)容編排等方面給予熱心指導,在此致以衷心的感謝! 由于理論水平有限,同時土地增值稅在實際操作中的業(yè)務(wù)無法窮盡,而政策又在不斷變化,因此希望讀者朋友將批評的意見和自己的想法告訴我們,以便今后的版本不斷完善。書中難免有錯漏和不足之處,懇請廣大讀者批評指正。 需要聲明的是,本書對各類問題的解答和政策應(yīng)用屬于個人觀點,正式政策解釋以國家稅務(wù)總局及各地稅務(wù)機關(guān)解釋為準。 董 宏 2019年3月 董 宏 國家稅務(wù)總局南京市稅務(wù)局稽查局稽查人員,從事稅務(wù)稽查一線工作二十多年,業(yè)務(wù)上擅長大要案檢查,尤其是房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)稽查,近10年來完成涉案稅款千萬元以上稽查案件十多起。業(yè)務(wù)理論探討方面,在公開雜志、報紙上發(fā)表文章多篇,具有一定的實戰(zhàn)和理論水平。 成秀美 南京中鴻匯則稅務(wù)師事務(wù)所合伙人,長期從事一線財稅審計工作,在各類財稅審計及涉稅項目運作方面具有豐富經(jīng)驗與專業(yè)見解。近幾年已經(jīng)完成近百個房地產(chǎn)企業(yè)的土地增值稅清算項目,同時為眾多央企及世界500強企業(yè)提供財稅服務(wù),在營改增業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)換交替過程中,輔導了大量房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)營改增涉稅業(yè)務(wù)的處理。 施玉明 原國家稅務(wù)總局南京市地方稅務(wù)局稽查局稽查人員,現(xiàn)任金象國際集團副總裁。曾長期從事稅務(wù)稽查一線工作,業(yè)務(wù)上擅長房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)稽查及土地增值稅清算,在稅務(wù)生涯中完成過二十多起涉案稅款在千萬元以上的稽查、土地增值稅清算檢查案件。在企業(yè)任職后,主持集團層面的財稅、投資管理等工作,兼具在稅務(wù)機關(guān)和企業(yè)的工作經(jīng)驗。 王 亮 國家稅務(wù)總局南京市稅務(wù)局稽查局干部,長期從事稅政解釋、案件審理和具體稅收稽查工作,近10年期間,參與數(shù)十起重大稅務(wù)稽查案件的審理工作,參與多項基層稅務(wù)重大征管工作的推進,在營改增業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)換中,參與營改增業(yè)務(wù)的教學輔導,具有非常全面和豐富的稅政解釋經(jīng)驗。 第1章 土地增值稅基本政策規(guī)定 1-1土地增值稅基本要素政策 問題111土地增值稅的納稅義務(wù)人、征稅對象及納稅義務(wù)如何確定? 問題112納稅人轉(zhuǎn)讓集體土地是否繳納土地增值稅? 問題113未辦理土地使用權(quán)證而轉(zhuǎn)讓土地的行為如何確定納稅義務(wù)? 問題114土地增值稅政策中的贈與行為包括哪些具體情形? 問題115確定土地增值稅收入的基本原則有哪些? 問題116計算增值額的扣除項目有哪些? 問題117土地增值稅的稅率如何確定? 問題118房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)如何填寫土地增值稅納稅申報表? 1-2 土地增值稅征免政策 問題121哪些情形下可以免征土地增值稅? 問題122普通標準住宅的標準如何劃分? 問題123企業(yè)的哪些行為要視同銷售繳納土地增值稅? 問題124企業(yè)將開發(fā)產(chǎn)品轉(zhuǎn)為自用或用于出租等商業(yè)用途時是否征收土地增值稅? 問題125因國家建設(shè)需要依法征用、收回的房地產(chǎn)包括哪些情形? 問題126在棚戶區(qū)改造中轉(zhuǎn)讓舊房作為改造安置住房如何免征土地增值稅? 問題127合作建房轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的是否征收土地增值稅? 問題128對改制前的企業(yè)將房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移、變更到改制后的企業(yè)是否征收土地增值稅? 問題129企業(yè)合并時轉(zhuǎn)移、變更房地產(chǎn)是否繳納土地增值稅? 問題1210企業(yè)分設(shè)時轉(zhuǎn)移、變更房地產(chǎn)是否繳納土地增值稅? 問題1211單位、個人在改制重組時以房地產(chǎn)進行投資是否繳納土地增值稅? 問題1212納稅人以轉(zhuǎn)讓股權(quán)名義轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)行為是否繳納土地增值稅? 問題1213納稅人與關(guān)聯(lián)方之間的交易如何處理? 1-3 土地增值稅預征政策 問題131在什么情況下可以預征土地增值稅? 問題132預征土地增值稅是否包括非直接銷售收入? 問題133如何確定土地增值稅預征率? 問題134如何確定預征土地增值稅的計稅依據(jù)? 問題135不預征土地增值稅的情形有哪些? 問題136未按預征規(guī)定期限預繳稅款的是否加收滯納金? 問題137如何填寫土地增值稅預征納稅申報表? 1-4 土地增值稅核定征收政策 問題141在什么情形下可以核定征收土地增值稅? 問題142不得核定征收土地增值稅的情形有哪些? 問題143核定征收土地增值稅的流程是怎樣的? 問題144如何確定核定征收的收入? 問題145如何確定核定征收率? 1-5 土地增值稅稅收征管及稅務(wù)審核政策 問題151如何進行項目的日常管理? 問題152對納稅人分期開發(fā)項目或者同時開發(fā)多個項目的如何管理? 問題153稅務(wù)機關(guān)是否可以購買清算審核服務(wù)? 問題154稅務(wù)機關(guān)清算審核方式包括哪些形式? 問題155如何處理稅務(wù)機關(guān)清算審核與稅務(wù)稽查的協(xié)調(diào)問題? 1-6 土地增值稅清算鑒證基本規(guī)定 問題161納稅人是否可以委托稅務(wù)師事務(wù)所進行清算? 問題162清算中的法律責任如何確定? 問題163土地增值稅清算鑒證的鑒證對象包括哪些資料? 問題164稅務(wù)師事務(wù)所開展鑒證業(yè)務(wù)時鑒證人應(yīng)當要求委托人如實提供哪些資料? 問題165土地增值稅清算鑒證時相關(guān)證據(jù)業(yè)務(wù)處理的基本原則是什么? 問題166鑒證人在審核鑒證過程中可以終止鑒證的情形有哪些? 附錄 附表1-1土地增值稅納稅申報表(二)(從事房地產(chǎn)開發(fā)的納稅人清算適用) 附表1-2土地增值稅納稅申報表(一)(從事房地產(chǎn)開發(fā)的納稅人預征適用) 附表1-3土地增值稅納稅申報表(五)(從事房地產(chǎn)開發(fā)的納稅人清算方式為核定征收適用) 附表1-4土地增值稅納稅申報表(七)(非從事房地產(chǎn)開發(fā)的納稅人核定征收適用) 附表1-5土地增值稅項目登記表(從事房地產(chǎn)開發(fā)的納稅人適用) 第2章 土地增值稅清算之前期準備工作 2-1 清算前期鑒證審計業(yè)務(wù)操作流程 問題211稅務(wù)師事務(wù)所接受委托時需要做哪些準備工作? 問題212如何判斷項目是否達到清算條件? 問題213如何判斷項目可要求進行土地增值稅清算? 問題214如何確定清算單位? 問題215如何取得清算通知書? 問題216清算申報包括哪些資料? 2-2 土地增值稅清算前期業(yè)務(wù)鑒證規(guī)定 問題221鑒證人承接土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)應(yīng)當具備哪些條件? 問題222鑒證人在正式接受委托前應(yīng)當了解企業(yè)(被鑒證人)的哪些情況? 問題223鑒證人決定承接土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)后應(yīng)辦理什么手續(xù)? 問題224鑒證人決定承接清算鑒證業(yè)務(wù)后在前期準備中要關(guān)注哪些內(nèi)容? 問題225土地增值稅清算鑒證時對相關(guān)證據(jù)業(yè)務(wù)的處理應(yīng)掌握哪些基本原則? 問題226從事清算鑒證業(yè)務(wù)時要取得哪些證據(jù)? 問題227稅務(wù)師事務(wù)所在開展清算鑒證業(yè)務(wù)時應(yīng)充分關(guān)注哪些事項? 2-3 土地增值稅清算前期業(yè)務(wù)涉稅政策 問題231什么是土地增值稅的清算? 問題232土地增值稅的清算在什么時點辦理? 問題233應(yīng)進行土地增值稅清算的要具備哪些條件? 問題234稅務(wù)機關(guān)可要求進行清算的條件有哪幾項? 問題235企業(yè)應(yīng)在什么時間內(nèi)辦理應(yīng)進行清算的手續(xù)? 問題236稅務(wù)機關(guān)在日常管理中發(fā)現(xiàn)可要求企業(yè)進行清算的如何處理? 問題237企業(yè)應(yīng)在什么時間辦理可要求進行清算的手續(xù)? 問題238如何確定土地增值稅的清算單位? 問題239企業(yè)清算申報時應(yīng)提供哪些清算資料? 2-4 土地增值稅清算前期業(yè)務(wù)稅務(wù)審核政策 問題241稅務(wù)機關(guān)對清算資料審核要注意哪些問題? 問題242稅務(wù)機關(guān)收到企業(yè)清算資料時如何處理? 問題243企業(yè)未按規(guī)定提供相關(guān)資料的如何處理? 問題244稅務(wù)機關(guān)如何對企業(yè)報送的清算申報資料進行審核? 問題245稅務(wù)機關(guān)如何對清算單位的確定進行審核? 問題246稅務(wù)機關(guān)如何對不同類型房地產(chǎn)增值額、增值率的計算進行審核? 附錄 涉稅鑒證業(yè)務(wù)約定書 第3章 土地增值稅清算之確定清算收入 3-1 清算收入確定鑒證審計業(yè)務(wù)操作流程 問題311如何確定清算收入? 問題312清算申報房地產(chǎn)的類型有哪些? 問題313如何確定清算項目建筑面積? 問題314如何審核銷售(收入)合同? 問題315房屋售價偏低的審計時如何處理? 問題316如何審計確定視同銷售收入? 問題317如何審計確定企業(yè)為促銷給予的價格折扣? 問題318如何審計確定精裝修房屋收入? 問題319如何審計確定代收費用收入? 問題3110如何審計確認土地增值稅計稅收入? 問題3111如何審計確定營改增前、后應(yīng)稅收入? 問題3112如何以收款口徑核對計稅收入? 3-2 清算收入鑒證規(guī)定 問題321收入審核包括哪些基本程序和方法? 問題322如何審核鑒證收入確認的正確性? 問題323如何審核鑒證非直接銷售和自用房地產(chǎn)的收入? 問題324如何對售房時代收的各項費用進行鑒證? 問題325鑒證人開展鑒證業(yè)務(wù)時,如何關(guān)注關(guān)聯(lián)交易、大額往來款? 問題326納稅人隱瞞房地產(chǎn)成交價格終止鑒證后,鑒證人另行受托鑒證的,房地產(chǎn)收入如何確認? 問題327運用截止性測試確認收入真實性和準確性包括哪些內(nèi)容? 3-3 土地增值稅清算收入確定涉稅業(yè)務(wù)相關(guān)政策 問題331納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的收入包括的范圍有哪些? 問題332企業(yè)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的收入是否包含增值稅? 問題333清算收入確認的具體原則是什么? 問題334銷售合同所載商品房面積與實際測量面積不一致的如何處理? 問題335企業(yè)將開發(fā)產(chǎn)品用于職工福利等各項非直接銷售的如何確定收入? 問題336企業(yè)將房地產(chǎn)轉(zhuǎn)為企業(yè)自用或用于出租,產(chǎn)權(quán)未發(fā)生轉(zhuǎn)移的如何處理? 問題337企業(yè)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的成交價格明顯偏低包括哪些情形? 問題338企業(yè)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的成交價格即使明顯偏低,哪些情形可視為有正當理由? 問題339企業(yè)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的成交價格明顯偏低又無正當理由的如何處理? 問題3310對評估價與市場交易價差距較大的如何處理? 問題3311房地產(chǎn)開發(fā)項目商品房銷售過程中收取的違約金、賠償金等如何處理? 問題3312項目跨越營改增節(jié)點的土地增值稅應(yīng)稅收入如何計算? 問題3313收取的外幣收入如何折合人民幣? 問題3314售后返租涉及的利益讓渡如何確認計稅收入? 問題3315企業(yè)用建造的本項目房地產(chǎn)安置回遷戶的如何處理? 問題3316對企業(yè)按縣級以上人民政府的規(guī)定在售房時代收的各項費用如何處理? 問題3317支付代銷費、包銷費等費用是否可以抵減清算收入? 問題3318向購買方附贈的同一房地產(chǎn)開發(fā)項目車庫(位)等如何處理? 問題3319讓渡無產(chǎn)權(quán)的車庫(車位)、儲藏室等使用權(quán)如何確認清算收入? 3-4 土地增值稅清算收入確定業(yè)務(wù)的稅務(wù)審核方式 問題341清算收入有哪些基本的審核方法和原則? 問題342清算收入審核需要哪些資料? 問題343清算收入確定的審核有哪些方式、方法? 附錄 附表3-1房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入明細表 附表3-2與收入相關(guān)的面積明細申報表 第4章 土地增值稅清算之扣除項目金額的確定及審核 4-1 鑒證審計之扣除項目分類 問題411清算扣除項目如何分類? 問題412如何審計確認取得土地使用權(quán)所支付的金額? 問題413如何審計確認地下建筑分攤的取得土地使用權(quán)所支付的金額? 問題414如何審計確認房地產(chǎn)開發(fā)成本? 問題415房地產(chǎn)開發(fā)成本土地征用及拆遷補償費項目如何細分? 問題416房地產(chǎn)開發(fā)成本前期工程費項目如何細分? 問題417房地產(chǎn)開發(fā)成本建筑安裝工程費項目如何細分? 問題418如何審計確認房地產(chǎn)開發(fā)成本建筑安裝工程費精裝修成本? 問題419房地產(chǎn)開發(fā)成本基礎(chǔ)設(shè)施費項目如何細分? 問題4110房地產(chǎn)開發(fā)成本公共配套設(shè)施費項目如何細分? 問題4111房地產(chǎn)開發(fā)成本開發(fā)間接費用項目如何細分? 問題4112房地產(chǎn)開發(fā)費用利息支出項目如何細分? 問題4113如何審計確認房地產(chǎn)開發(fā)費用利息支出? 問題4114如何審計確認房地產(chǎn)開發(fā)費用其他房地產(chǎn)開發(fā)費用? 問題4115如何審計確認與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金? 問題4116如何審計確認財政部規(guī)定的其他扣除項目? 問題4117如何審計確認代收費用? 問題4118如何審核歸集不得扣除項目? 問題4119如何制作《開發(fā)成本調(diào)整及分配表》? 4-2 鑒證審計之常用審核方式及特殊項目審核 問題421如何以核查發(fā)票的方式審核調(diào)整扣除項目金額? 問題422發(fā)票審核有哪些項目? 問題423如何對合同與決算金額的差異進行審計確認? 問題425如何對甲供材成本進行審計確認? 問題426如何對規(guī)劃紅線外發(fā)生成本的扣除進行審計確認? 問題427如何對費用與成本混記的情形進行審核? 問題428對政府返還的土地出讓金如何進行審計處理? 4-3 鑒證審計之不同清算項目扣除金額的分配 問題431共同成本在不同清算項目之間分配有哪些原則? 問題432如何對不同清算項目取得土地使用權(quán)所支付的金額的分配進行審計處理? 問題433如何對不同清算項目開發(fā)成本的分配計算進行審計處理? 問題434如何對不同清算項目利息支出的分配計算進行審計處理? 4-4 鑒證審計之同一清算項目中的成本分配業(yè)務(wù) 問題441如何對取得土地使用權(quán)所支付的金額的歸集分配進行審計處理? 問題442如何對取得土地使用權(quán)所支付的金額在不同性質(zhì)物業(yè)之間的分配進行審計處理? 問題443如何對取得土地使用權(quán)所支付的金額在不同類型業(yè)態(tài)房屋之間的分配進行審計處理? 問題444如何對取得土地使用權(quán)所支付的金額在已售與未售物業(yè)之間的分配進行審計處理? 問題445如何對房地產(chǎn)開發(fā)成本(或某個明細項目)的歸集分配進行審計處理? 問題446如何對房地產(chǎn)開發(fā)成本在不同性質(zhì)物業(yè)之間的分配進行審計處理? 問題447如何對房地產(chǎn)開發(fā)成本在不同類型業(yè)態(tài)房屋之間的分配進行審計處理? 問題448如何對房地產(chǎn)開發(fā)成本在已售與未售物業(yè)之間的分配進行審計處理? 問題449如何采用平均售價比率法進行成本分配計算? 問題4410如何采用層高系數(shù)法進行成本分配計算? 問題4411確定成本、費用的其他方法包括哪些方法? 問題4412如何制作《開發(fā)成本調(diào)整及分配表》? 4-5 鑒證審計之扣除項目鑒證規(guī)定 問題451鑒證人對納稅人申報的扣除項目的審核包括哪些內(nèi)容? 問題452鑒證人審核納稅人申報的扣除項目包括哪些基本程序和方法? 問題453鑒證人審核各項扣除項目分配或分攤的順序和標準是什么? 問題454如何取得扣除項目鑒證證據(jù)? 問題455取得土地使用權(quán)支付的金額的審核包括哪些內(nèi)容? 問題456土地征用及拆遷補償費的審核包括哪些內(nèi)容? 問題457前期工程費的審核包括哪些內(nèi)容? 問題458出包方式建筑安裝工程費的審核包括哪些內(nèi)容? 問題459自營方式建筑安裝工程費的審核包括哪些內(nèi)容? 問題4510基礎(chǔ)設(shè)施費和公共配套設(shè)施費的審核包括哪些內(nèi)容? 問題4511開發(fā)間接費用的審核包括哪些內(nèi)容? 問題4512納稅人成片受讓土地使用權(quán)后,分期分批開發(fā)、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的扣除項目金額審核包括哪些內(nèi)容? 問題4513房地產(chǎn)開發(fā)費用的審核包括哪些內(nèi)容? 問題4514與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金的審核包括哪些內(nèi)容? 問題4515國家規(guī)定的加計扣除項目的審核包括哪些內(nèi)容? 4-6 稅收政策之取得土地使用權(quán)支付成本扣除政策 問題461清算扣除內(nèi)容包括哪些扣除項目? 問題462計算土地增值稅增值額的扣除憑證有哪些? 問題463各種方式取得土地使用權(quán)支付的出讓金成本如何確定? 問題464企業(yè)取得土地使用權(quán)時支付的契稅如何扣除? 問題465企業(yè)以轉(zhuǎn)讓方式取得土地使用權(quán)的契稅計稅依據(jù)如何確定? 問題466企業(yè)以出讓方式取得土地使用權(quán)的契稅計稅依據(jù)如何確定? 問題467企業(yè)因容積率調(diào)整等原因補繳的土地出讓金及契稅是否給予扣除? 問題468企業(yè)取得土地使用權(quán)支付的其他各項費用如何扣除? 問題469企業(yè)支付的地價款,能否減去政府以各種形式支付給企業(yè)的經(jīng)濟利益后予以確認? 問題4610企業(yè)在重組改制時國家以國有土地使用權(quán)作價出資入股后再轉(zhuǎn)讓時如何扣除土地成本? 問題4611地下建筑如何分攤土地成本? 問題4612增值稅計算時扣除的土地價款在清算時是否要抵減? 問題4613土地成本分攤有哪些基本原則? 問題4614對同一宗地多個項目及分期分批開發(fā)房地產(chǎn)項目之間土地成本的分攤有哪些方法? 問題4615對不同清算單位之間的土地成本如何分攤? 問題4616對同一清算單位不同類型房屋之間的土地成本如何分攤? 問題4617同一清算單位中獨立占地房地產(chǎn)的土地成本如何歸集? 問題4618同一清算單位中部分轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)或在建工程的扣除項目金額如何分攤? 4-7 稅收政策之房地產(chǎn)開發(fā)成本扣除政策 問題471企業(yè)用清算項目的房地產(chǎn)安置回遷戶的如何處理? 問題472企業(yè)用異地自建房安置回遷戶的如何處理? 問題473企業(yè)用貨幣安置拆遷的憑什么票據(jù)扣除? 問題474開發(fā)土地和新建房及配套設(shè)施包括哪些成本? 問題475土地征用及拆遷補償費包括哪些支出? 問題476前期工程費包括哪些支出? 問題477建筑安裝工程費包括哪些支出? 問題478房屋裝修費用如何扣除? 問題479企業(yè)未支付的質(zhì)量保證金是否可以扣除? 問題4710營改增后建筑安裝工程費支出的發(fā)票如何確認? 問題4711基礎(chǔ)設(shè)施費包括哪些支出? 問題4712公共配套設(shè)施費范圍及基本處理原則有哪些? 問題4713公共配套設(shè)施可以扣除的條件有哪些? 問題4714因政府、公用事業(yè)單位原因不能及時接收公共配套設(shè)施的如何處理? 問題4715預提的公共配套設(shè)施費如何處理? 問題4716在部分分期項目已完成清算后發(fā)生公共配套設(shè)施費的如何處理? 問題4717能夠辦理權(quán)屬登記手續(xù)的車庫(車位、儲藏室等)單獨轉(zhuǎn)讓時如何處理? 問題4718不能辦理權(quán)屬登記手續(xù)的停車場(庫)單獨轉(zhuǎn)讓時如何處理? 問題4719人防工程成本費用是否可以扣除? 問題4720開發(fā)間接費用包括哪些支出項目? 問題4721紅線外發(fā)生的成本費用(工程)支出如何處理? 問題4722在房地產(chǎn)開發(fā)項目以外單獨建造的樣板房、售樓部費用是否可以計入房地產(chǎn)開發(fā)成本? 問題4723企業(yè)報審的資料不符合清算要求或不實的,如何核定開發(fā)成本? 問題4724房地產(chǎn)開發(fā)成本有哪些基本分攤方法? 問題4725分期開發(fā)項目或者同時開發(fā)多個項目的房地產(chǎn)開發(fā)成本如何分攤? 問題4726對同一清算單位不同類型房屋之間共同的成本費用如何分攤? 問題4727如何應(yīng)用其他合理方法中的層高系數(shù)法? 問題4728如何應(yīng)用其他合理方法中的平均售價系數(shù)分攤法? 4-8 稅收政策之房地產(chǎn)開發(fā)費用扣除政策 問題481開發(fā)土地和新建房及配套設(shè)施的費用包括哪些費用? 問題482能夠按轉(zhuǎn)讓項目計算分攤并提供金融機構(gòu)證明的,利息如何扣除? 問題483不能按轉(zhuǎn)讓項目計算分攤并提供金融機構(gòu)證明的,利息如何扣除? 問題484超過上浮幅度及超過貸款期限的利息部分、加罰的利息是否可以扣除? 問題485企業(yè)既向金融機構(gòu)借款,又有其他借款的,利息如何扣除? 問題486已經(jīng)計入開發(fā)成本的利息支出在清算時如何處理? 問題487如何對清算項目利息支出進行分配計算? 4-9 稅收政策之與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金扣除政策 問題491與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金有哪些? 問題492扣除項目中允許扣除的印花稅包括哪些范圍? 問題493不允許在銷項稅額中計算抵扣的進項稅額是否可以扣除? 問題494營改增后與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金如何扣除? 問題495跨越營改增時點土地增值稅清算與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金如何計算? 4-10 稅收政策之其他各項扣除規(guī)定 問題4101取得土地使用權(quán)所支付的金額與房地產(chǎn)開發(fā)成本之和加計扣除如何計算? 問題4102政府要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代收的費用如何扣除? 問題4103市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費、人防工程異地建設(shè)費是否可以加計扣除? 問題4104政府性基金和行政事業(yè)性收費如何歸集扣除? 問題4105計算扣除項目金額時無法提供合法有效憑證的如何扣除? 問題4106企業(yè)預提費用是否可以扣除? 問題4107企業(yè)逾期開發(fā)繳納的土地閑置費等是否可以扣除? 4-11 稅收政策之清算扣除項目稅務(wù)審核 問題4111審核土地增值稅扣除項目有哪些政策界限? 問題4112如何審核相關(guān)土地成本? 問題4113審核地下建筑土地成本分攤需要注意哪些問題? 問題4114如何審核前期工程費、基礎(chǔ)設(shè)施費? 問題4115如何審核公共配套設(shè)施費? 問題4116如何審核建筑安裝工程費? 問題4117如何核查建筑安裝工程費中的精裝修費用? 問題4118如何對納稅人申報的房地產(chǎn)開發(fā)成本明顯偏高進行審核處理? 問題4119如何審核開發(fā)間接費用? 問題41110如何審核利息支出? 問題41111如何審核代收費用? 問題41112稅務(wù)機關(guān)如何審核關(guān)聯(lián)方交易行為? 問題41113如何審核開發(fā)企業(yè)為施工方代付的統(tǒng)籌費用列支情況? 問題41114如何對與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金進行審核? 附錄 附表4-1取得土地使用權(quán)所支付的金額審核表 附表4-2土地征用及拆遷補償費審核表 附表4-3前期工程費審核表 附表4-4建筑安裝工程費審核表 附表4-5工程量清單工程費明細審核表 附表4-6基礎(chǔ)設(shè)施費審核表 附表4-7公共配套設(shè)施費審核表 附表4-8開發(fā)間接費審核表 附表4-9金融機構(gòu)利息支出審核表 附表4-10代收費用審核表 附表4-11與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)稅金繳納情況審核表 第5章土地增值稅清算之清算稅款計算及后續(xù)業(yè)務(wù) 5-1 清算稅款計算與申報流程 問題511如何進行清算稅款的計算? 問題512如何進行應(yīng)補(退)土地增值稅稅額的計算? 問題513如何撰寫清算報告? 問題514清算申報需要提交哪些資料? 5-2 土地增值稅清算鑒證政策 問題521清算鑒證業(yè)務(wù)應(yīng)納稅額的審核包括哪些內(nèi)容? 問題522清算稅款鑒證報告包括哪些內(nèi)容? 問題523清算稅款鑒證報告分為哪幾種? 問題524稅務(wù)師事務(wù)所在何種條件下出具無保留意見的鑒證報告? 問題525稅務(wù)師事務(wù)所在何種條件下出具保留意見的鑒證報告? 問題526稅務(wù)師事務(wù)所在何種條件下出具無法表明意見的鑒證報告? 問題527稅務(wù)師事務(wù)所在何種條件下出具否定意見的鑒證報告? 問題528清算鑒證對底稿有哪些要求? 問題529清算鑒證報告有哪些簽字要求? 問題5210清算鑒證報告對披露事項有哪些要求? 5-3 土地增值稅清算及稅務(wù)機關(guān)審核政策 問題531哪些情形需要分別計算增值額? 問題532普通標準住宅免征土地增值稅的增值率是多少? 問題533在一般項目中建造的普通標準住宅如何計算增值額才能免征土地增值稅? 問題534企業(yè)放棄申請免征普通標準住宅土地增值稅權(quán)利的如何處理? 問題535企業(yè)在稅務(wù)機關(guān)受理清算申報后至清算結(jié)論下達前應(yīng)如何繳納土地增值稅? 問題536清算補繳稅款是否加收滯納金? 問題537清算時(或前期清算時)未扣除的成本費用清算后達到扣除條件的如何處理? 問題538如何對清算方式的一致性進行審核? 問題539如何對清算項目不同房地產(chǎn)的分類進行審核? 問題5310對于納稅人委托中介機構(gòu)審核鑒證的清算項目應(yīng)如何處理? 5-4 土地增值稅清算后稅收政策 問題541項目清算后再轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的如何處理? 問題542企業(yè)清算后尾盤銷售如何填寫申報表? 問題543土地增值稅清算后,當年企業(yè)所得稅匯算清繳出現(xiàn)虧損且有其他后續(xù)開發(fā)項目的如何處理? 問題544土地增值稅清算后,當年企業(yè)所得稅匯算清繳出現(xiàn)虧損,且沒有其他后續(xù)開發(fā)項目的如何處理? 問題545因土地增值稅清算導致多繳的企業(yè)所得稅退稅,是否受三年期限限制? 問題546企業(yè)在申請退稅時報送的資料包括哪些? 5-5 土地增值稅清算綜合案例 皓天置業(yè)有限公司山畔花園項目土地增值稅清算過程 土地增值稅申報鑒證報告 鑒證事項說明 附錄 附錄5-1無保留意見報告 附錄5-2保留意見報告 附錄5-3無法表明意見報告 附錄5-4否定意見報告 附錄5-5企業(yè)基本情況和土地增值稅清算稅款申報審核事項說明及有關(guān)附表 附表5-6土地增值稅納稅申報表(四)(從事房地產(chǎn)開發(fā)的納稅人清算后尾盤銷售適用) 附表5-7清算后尾盤銷售土地增值稅扣除項目明細表 第6章 單獨出售土地及舊房的土地增值稅業(yè)務(wù) 6-1 轉(zhuǎn)讓舊房業(yè)務(wù) 問題611企業(yè)新建房與舊房如何界定? 問題612企業(yè)轉(zhuǎn)讓舊房的收入如何確定? 問題613企業(yè)轉(zhuǎn)讓舊房價格明顯偏低又無正當理由的包括哪些情形? 問題614企業(yè)轉(zhuǎn)讓舊房價格明顯偏低又無正當理由的如何處理? 問題615企業(yè)轉(zhuǎn)讓舊房時哪些情形可視為有正當理由的價格偏低? 問題616企業(yè)轉(zhuǎn)讓舊房的如何計算土地增值稅扣除項目金額? 問題617舊房及建筑物的評估價格如何確定? 問題618轉(zhuǎn)讓舊房及建筑物發(fā)生的評估費用及契稅等可否在計算增值額時扣除? 問題619轉(zhuǎn)讓舊房時未支付地價款或不能提供已支付的地價款憑據(jù)的如何計算扣除項目金額? 問題6110納稅人轉(zhuǎn)讓舊房只能提供購房發(fā)票的,如何計算扣除項目金額? 問題6111營改增后舊房轉(zhuǎn)讓時提供的購房憑據(jù)為營改增前取得的營業(yè)稅發(fā)票的如何計算扣除項目金額? 問題6112營改增后舊房轉(zhuǎn)讓時提供的購房憑據(jù)為營改增后取得的增值稅普通發(fā)票的如何計算扣除項目金額? 問題6113營改增后轉(zhuǎn)讓舊房提供的購房發(fā)票為營改增后取得的增值稅專用發(fā)票的如何計算扣除項目金額? 問題6114企業(yè)轉(zhuǎn)讓舊房哪些情形要核定征收?核定征收率是多少? 問題6115轉(zhuǎn)讓舊房能否減免土地增值稅? 問題6116如何填寫轉(zhuǎn)讓舊房(房地產(chǎn)或非房地產(chǎn)企業(yè))土地增值稅申報表? 6-2 轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)業(yè)務(wù)問題 問題621企業(yè)轉(zhuǎn)讓未經(jīng)開發(fā)的土地使用權(quán)如何扣除相關(guān)成本費用? 問題622企業(yè)轉(zhuǎn)讓已開發(fā)的土地使用權(quán)如何計算土地增值稅? 問題623直接轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)是否可以核定征收土地增值稅? 6-3 在建工程土地增值稅政策 問題631企業(yè)整體轉(zhuǎn)讓在建工程如何填寫納稅申報表? 問題632從事房地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)整體轉(zhuǎn)讓在建工程,清算土地增值稅時取得土地使用權(quán)所支付的金額及房地產(chǎn)開發(fā)成本能否加計扣除? 問題633企業(yè)承接在建工程,開發(fā)完成清算土地增值稅時支付的在建工程價款能否加計扣除? 附錄 附表6-1土地增值稅納稅申報表(六)(納稅人整體轉(zhuǎn)讓在建工程適用) 附表6-2土地增值稅納稅申報表(三)(非從事房地產(chǎn)開發(fā)的納稅人適用) 第7章 土地增值稅清算檢查業(yè)務(wù) 7-1 預征、核定征收檢查及相關(guān)延伸檢查 問題711如何對土地增值稅預征稅款進行檢查? 問題712如何對土地增值稅核定征收進行檢查? 問題713如何確定房地產(chǎn)項目是否應(yīng)進行土地增值稅清算? 問題714如何對土地增值稅清算單位的確定進行檢查? 問題715如何依據(jù)清算資料檢查印花稅? 問題716如何依據(jù)清算資料檢查城鎮(zhèn)土地使用稅? 7-2涉及收入確定的檢查 問題721如何對銷售數(shù)據(jù)進行延伸檢查? 問題722如何使用預售收入備查簿進行檢查? 問題723如何對價格偏低、視同銷售情形進行延伸檢查? 問題724如何對企業(yè)特殊方式的銷售進行檢查? 問題725如何對開發(fā)產(chǎn)品出租收入進行檢查? (后略)
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