編入《躬耕之旅：安徽改革開放親歷錄》的60余篇文章，主要是作者撰寫的部分調(diào)研和學(xué)習(xí)成果，不包括直接為黨委政府重大決策服務(wù)的工作類文稿�！豆茫喊不崭母镩_放親歷錄》分為發(fā)展戰(zhàn)略研究、企業(yè)改革研究、縣域經(jīng)濟研究、綜合改革研究、學(xué)習(xí)考察報告、工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等部分，收錄了談?wù)効h級市的改革與發(fā)展問題、對承包制幾個問題的再認(rèn)識、天長縣經(jīng)濟在治理整頓中穩(wěn)步發(fā)展等內(nèi)容。
上世紀(jì)80年代初以來，我一直在安徽省委機關(guān)工作，并曾多年從事政策研究。這樣一個集黨政機關(guān)和研究機構(gòu)特點于一身的單位，為我們提供了一個緊貼改革開放實踐，多方面了解安徽、多層次研究安徽、多角度服務(wù)安徽的得天獨厚的平臺。近日幸有些許閑暇，得以將近30年來研究成果作一粗略整理，從中選出至少在當(dāng)時有所影響的60余篇，分為6個專題編輯成冊，不避附庸風(fēng)雅之嫌，但享敝帚自珍之樂。
整理編輯本書的過程，回味無窮、感受豐富。政策研究部門的工作往往不為局外人所了解，看似簡單甚至刻板的每一篇成果，無不凝聚著艱苦細(xì)致的調(diào)查研究，反復(fù)思索的觀點提煉，搜腸刮肚的文字打磨。古語曾有“日出而作，日落而息”，描繪了自然恬靜的田園生活；改一字成“日出而作，日落而思”，反映勞力勞心的政策研究工作，自忖還是比較貼切的。得失相當(dāng)、甘苦相依，回味30年調(diào)研實踐，翻閱60篇調(diào)研成果，盡管已事隔多年，其形成過程仍然歷歷在目，當(dāng)年這些成果發(fā)揮的或大或小的作用、引起了或大或小的影響，至今回想起來仍然激動不已。當(dāng)然我深知，政策研究部門每個人的成果，無論何種形式，都是長在這棵大樹上的綠葉，都是生于這塊土地上的青草，都是來自這個團隊的結(jié)晶，我的內(nèi)心永存感激。
選編甫定，掩卷長思。安徽，一個多么深邃而美好的名字，一塊多么富饒而美麗的土地。我們有緣生長于斯，有幸躬耕于斯。
張世平，安徽省肥西縣人，1952年生。1971年至1977年在肥西縣將軍嶺任代課教師，1982年1月畢業(yè)于安徽大學(xué)經(jīng)濟系。曾任中共安徽省委政策研究室副處長、處長，含山縣委副書記，安徽省委政策研究室副主任、主任，安徽省委辦公廳主任，安徽省委副秘書長、秘書長，安徽省委督查組組長。
序
發(fā)展戰(zhàn)略研究
安徽省1952——1985年經(jīng)濟社會發(fā)展概況和基本經(jīng)驗
“七五”期間發(fā)展科學(xué)、教育、文化事業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和要求
談?wù)効h級市的改革與發(fā)展問題
安徽省20世紀(jì)90年代建設(shè)資金形勢預(yù)測和對策研究報告
關(guān)于皖江開發(fā)開放的幾個問題
對蚌埠市“十五”計劃基本思路的幾點建議
城鎮(zhèn)化——“加快發(fā)展 富民強省”的重要途徑
關(guān)于促進中部地區(qū)崛起的政策建議
加快皖北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的幾點認(rèn)識
加速經(jīng)濟一體化 實現(xiàn)發(fā)展新跨越——關(guān)于放開搞活、加快發(fā)展安徽省沿邊地區(qū)的調(diào)研報告
沉著應(yīng)對國際金融危機 促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展
企業(yè)改革研究
對承包制幾個問題的再認(rèn)識
改革給企業(yè)技術(shù)進步插上騰飛的翅膀——安徽輪胎廠技改承包的調(diào)查
“五連冠”的奧秘——合肥日用化工總廠的調(diào)查
關(guān)于提高預(yù)算內(nèi)工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益的幾個問題
苦練內(nèi)功 柳暗花明——皖南電機廠的調(diào)查與思考
企業(yè)改革訪談錄
依靠制度創(chuàng)新 強化企業(yè)管理
認(rèn)認(rèn)真真抓管理 扎扎實實搞改革——記安徽省含山瓷業(yè)有限責(zé)任公司
走機制創(chuàng)新與弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)相結(jié)合之路——安徽新集礦區(qū)高速高效發(fā)展的調(diào)查
金牌怎樣才能變成效益?——關(guān)于安徽中聯(lián)環(huán)保設(shè)備公司的調(diào)查
從榮事達(dá)看城鎮(zhèn)集體企業(yè)的制度創(chuàng)新
大力發(fā)展民營科技企業(yè)的研究報告
破解融資難題 健全服務(wù)體系——關(guān)于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的研究報告
縣域經(jīng)濟研究
天長縣經(jīng)濟在治理整頓中穩(wěn)步發(fā)展
為了一個共同的目標(biāo)——改革第一線見聞錄
富裕農(nóng)民是關(guān)系安徽全局的大事
依托產(chǎn)權(quán)改革 促進轉(zhuǎn)機建制——含山縣縣屬企業(yè)改制情況調(diào)查
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政解困的有效途徑
加速縣域經(jīng)濟發(fā)展是安徽省“十五”期間的一項重要任務(wù)
農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要舉措——對和縣開展“一事一議”工作的調(diào)查
關(guān)于安徽省農(nóng)村土地拋荒問題的調(diào)查與思考
新思路發(fā)展 全方位融人——廣德縣發(fā)展縣域經(jīng)濟的做法及啟示
關(guān)于加快績溪發(fā)展的調(diào)查與思考
綜合改革研究
關(guān)于“傻子瓜子”的情況調(diào)查和加強管理的意見
安徽省利用深圳窗口的調(diào)查與思考
安徽省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中的幾個問題
在調(diào)整中求發(fā)展求效益
從粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)向集約經(jīng)營——安徽省絲綢業(yè)發(fā)展面臨的問題與出路
利用后發(fā)優(yōu)勢 加速經(jīng)濟發(fā)展
國合商業(yè)組織結(jié)構(gòu)應(yīng)進行調(diào)整
認(rèn)真落實1號文件 加大扶貧攻堅力度——省委政研室負(fù)責(zé)同志答記者問
加快安徽省第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考
關(guān)于構(gòu)建再就業(yè)機制的幾個問題
以市場開拓帶動開發(fā)建設(shè)——關(guān)于加快“兩山一湖”旅游經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)研報告
服務(wù)配套成龍 辦事廉潔高效——蕪湖市組建行政服務(wù)中心的經(jīng)驗
學(xué)習(xí)考察報告
四川、湖北考察報告
江蘇三資企業(yè)調(diào)查
與晉江人談晉江
造一方熱土 引四�？蜕獭K昆山開發(fā)區(qū)側(cè)記
浙江省個體私營經(jīng)濟快速發(fā)展的情況調(diào)查
保持競爭優(yōu)勢 實現(xiàn)穩(wěn)定增長——從邯鋼看國有優(yōu)勢企業(yè)的持續(xù)發(fā)展
關(guān)于江浙兩省推進城鎮(zhèn)化工作的考察報告
湖北省國有企業(yè)改革和發(fā)展的新趨勢
關(guān)于發(fā)展對日旅游促銷宣傳的幾點建議
圍繞“唯一”選擇 創(chuàng)新體制機制——湖南省寧鄉(xiāng)縣招商引資情況調(diào)查
學(xué)習(xí)歸來話CEPA
工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
統(tǒng)一認(rèn)識 改進方法 提高水平——關(guān)于加強新形勢下調(diào)研工作的幾點體會
緊密結(jié)合實際 切實加強干部作風(fēng)建設(shè)
探索規(guī)律 完善機制 進一步加強督查工作
后記
從全面社會主義建設(shè)的1952年開始，到1985年的33年間，我省經(jīng)濟和社會發(fā)展取得巨大成績，人民生活水平有了較大的提高，貧窮落后的社會面貌得到很大改變，但是經(jīng)歷的道路十分艱難曲折，發(fā)展水平仍然較低。正確評估發(fā)展成就，客觀分析歷史進程，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對于指導(dǎo)今后發(fā)展十分有益。此間，我省經(jīng)濟社會發(fā)展可以用以下幾句話概括：
一是社會生產(chǎn)力水平有了很大提高，落后的經(jīng)濟面貌得到初步改善，但總體看還跟不上全國的前進步伐。1985年我省社會總產(chǎn)值、國民收入和工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值分別是1952年的7.6倍、5.3倍和7.3倍；糧食、棉花、油料總產(chǎn)分別是1952年的2.4倍、4.6倍和5.7倍；原煤、發(fā)電量、棉布產(chǎn)量分別是1952年的11.1倍、269.8倍和9.8倍；社會商品零售總額是1952年的17.5倍，出口商品收購額是1952年的44倍，自營出口商品總額是1952年的45倍。33年間，我省同全國一樣經(jīng)歷了“三起兩落”�！耙晃濉睍r期我省經(jīng)濟發(fā)展較為順利，農(nóng)業(yè)增長率高于全國，但是“二五”期間各項指標(biāo)“落”的幅度也高于全國。1963年至1965年三年恢復(fù)時期，我省經(jīng)濟發(fā)展速度接近全國平均速度，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長率高于全國，但“三五”、“四五”時期絕大部分指標(biāo)增長幅度又低于全國�！傲濉睍r期我省各項經(jīng)濟指標(biāo)的年均增長率才第一次全面高于全國平均水平。經(jīng)濟發(fā)展的曲折大于全國、低潮年份較多，造成我省經(jīng)濟社會發(fā)展總的速度低于全國。
二是奠定了相當(dāng)規(guī)模的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，初步展開了生產(chǎn)力布局，但一些重要的比例關(guān)系還有待進一步調(diào)整。33年間，我省基建投資達(dá)數(shù)百億元，全省人民還投入了相當(dāng)多的勞動積累，新增固定資產(chǎn)近200億元，使國民經(jīng)濟的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)大為加強，工業(yè)普遍實現(xiàn)了機械化，并擁有一定的現(xiàn)代化手段；建成了一萬多個工業(yè)企業(yè)，形成了包括煤炭、冶金、機械、化工、輕紡等十幾大門類的工業(yè)體系；興修了四千多座水庫，提高了防御自然災(zāi)害的能力，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；建成了十幾座中小城市；大力發(fā)展教育、文化事業(yè)，逐步形成了自然科學(xué)、社會科學(xué)等科研體系。
書單推薦
