地方政府根據(jù)自己的政治經(jīng)濟(jì)利益，選擇或支持一定的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和經(jīng)濟(jì)政策來實(shí)現(xiàn)特定的經(jīng)濟(jì)資源和利益的分配。換言之，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和政策選擇本質(zhì)上是一種資源和利益分配方式（包含利益分享和對應(yīng)的成本及負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移）。本書通過對發(fā)展模式的國際比較分析和中國20世紀(jì)90年代以來的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的分析，指出地方政府領(lǐng)導(dǎo)層的政治資源的集中程度和與上級的政治嵌入程度是影響地方政府和官員選擇地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的兩個重要因素。