本書是2013年國家社會科學(xué)基金青年項目"城市新貧困群體的社會保障機制研究"(13CSH091)的最終成果,主要介紹了城市貧困的發(fā)展趨勢、新貧困問題的特點及成因,分析了現(xiàn)有城市貧困社會保。機制的貢獻與不足,并從精準(zhǔn)治貧的角度探討了城市貧困精準(zhǔn)治理主體框架、城市新貧困的目標(biāo)認(rèn)定、城市扶貧資源的配置以及監(jiān)督評估等問題。
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目錄
第一章 世界城市貧困簡況 1
第一節(jié) 世界城市貧困現(xiàn)狀 1
第二節(jié) 城市貧困的屬性 8
第二章 中國城市貧困的新變化 20
第一節(jié) 城市貧困結(jié)構(gòu)的變遷 20
第二節(jié) 城市新貧困群體的生存現(xiàn)狀 29
第三節(jié) 城市新貧困現(xiàn)象產(chǎn)生的原因 34
第三章 城市新貧困治理的困境與轉(zhuǎn)型 44
第一節(jié) 城市新貧困治理體系的結(jié)構(gòu)流變 44
第二節(jié) 多方主體參與的貧困治理與成效 46
第三節(jié) 城市貧困治理中存在的問題 52
第四節(jié) 城市貧困治理機制的轉(zhuǎn)型 59
第四章 城市貧困精準(zhǔn)治理的內(nèi)涵與路徑 64
第一節(jié) “精準(zhǔn)扶貧”與“精準(zhǔn)治貧” 64
第二節(jié) “精準(zhǔn)治貧”的理論基礎(chǔ) 70
第三節(jié) 推進城市貧困精準(zhǔn)治理的幾個關(guān)鍵問題 73
第五章 城市精準(zhǔn)治貧的主體架構(gòu) 81
第一節(jié) 貧困治理主體架構(gòu)的相關(guān)研究 81
第二節(jié) 城市精準(zhǔn)治貧的主體架構(gòu) 87
第三節(jié) 城市精準(zhǔn)治貧主體的角色轉(zhuǎn)換 93
第六章 城市精準(zhǔn)治貧的目標(biāo)定位 108
第一節(jié) 貧困目標(biāo)定位的傳統(tǒng)方法 108
第二節(jié) 構(gòu)建綜合貧困指標(biāo)體系的嘗試 120
第七章 城市精準(zhǔn)治貧資源的配給 137
第一節(jié) 我國分類救助的實踐及其不足 137
第二節(jié) 新型分類救助模式的探索 141
第三節(jié) 貧困治理過程的監(jiān)督評估 147
第四節(jié) 重要資源投放要注意的問題 156
參考文獻 159
附錄 166
結(jié)語 171