中國是個海洋大國，擁有18000多km的大陸岸線，沿海島嶼6500多個。中國在沿海200km的范圍內(nèi)，用不到30%的陸域土地，承載著全國40%以上的人口、50%以上的大城市。整個“十五”期間，中國海洋經(jīng)濟以年均11.1%的速度快速穩(wěn)定增長，海洋產(chǎn)業(yè)增加值占國民經(jīng)濟的比重已達到4%，達到世界平均水平。海洋對于中國來說，是被寄予很大希望的、具有戰(zhàn)略意義的資源接替空間。加強對海洋資源與環(huán)境的綜合管理，規(guī)范海洋開發(fā)利用秩序，是實現(xiàn)海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的根本保證。因此，近岸海域環(huán)境質(zhì)量的好壞對沿海地區(qū)社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展具有直接的影響。
　　近年來，隨著沿海經(jīng)濟的快速發(fā)展、人口的增加以及城市化進程的加快，城市化率大幅度提高，工業(yè)快速發(fā)展，工業(yè)排污量也不斷上漲，另外農(nóng)業(yè)上化肥施用量增加也較快，這些都導(dǎo)致污染物排放量大幅度提高，污染物入�？偭恳膊粩嘣黾樱瑥亩鴮�(dǎo)致近岸海域水質(zhì)惡化、海洋生態(tài)系統(tǒng)失衡、赤潮災(zāi)害頻發(fā)等海洋生態(tài)環(huán)境問題日益明顯。世界51%的海岸帶已受到中度或重度的開發(fā)活動帶來的威脅。由于人為干擾對生態(tài)系統(tǒng)造成的影響往往比自然干擾更加深遠，持續(xù)時間更長，所以生態(tài)環(huán)境正面臨著越來越大的壓力，污染的區(qū)域范圍也不斷擴大。近岸海域主要受有機物和營養(yǎng)鹽的污染，并不斷加重，局部海域受油類和重金屬污染較嚴重；在近岸海水、沉積物和海洋生物體內(nèi)可普遍檢出人工合成的有毒有機物質(zhì)。海洋生態(tài)環(huán)境污染在不斷惡化和加劇，許多近海生物會因不能忍受而數(shù)量銳減甚至滅亡，生物種類明顯減少。此外，污染也會使水生生物帶有異味，體內(nèi)有毒物質(zhì)含量超過食用標準，從而大大降低生物資源的質(zhì)量和商品價值，甚至危及人體健康。目前，我國入海污染物排放的加劇，已經(jīng)造成了近岸海域的COD，營養(yǎng)鹽、石油類和重金屬等含量超標嚴重，赤潮頻發(fā)，富營養(yǎng)化加劇，水質(zhì)的嚴重污染使局部一些海域的水質(zhì)達不到功能區(qū)的水質(zhì)目標要求。海洋對人類生存的作用正受到沿海地區(qū)開發(fā)和陸源污染的嚴重危害。
　　對于近岸海域所出現(xiàn)的問題，我們應(yīng)采取相應(yīng)的措施來緩解近岸海域生態(tài)環(huán)境壓力，制定合理的污染控制方案，對近岸海域的利用加以合理規(guī)劃。在限制污染物排放量的同時，也需要了解海域自身的擴散、降解能力，為海域環(huán)境質(zhì)量的分析、評價和環(huán)境區(qū)劃提供依據(jù)，為國家制定環(huán)境標準和排放標準提供依據(jù)，為陸源污染物排海總量控制方法的建立以及進而制定削減方案提供必要的科學(xué)基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。
　　《大連市海域污染控制與規(guī)劃研究》研究了大連海洋及部分陸域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及其污染程度，分析了主要陸源污染物排放及空間分布狀況，對主要污染物排放的趨勢進行預(yù)估，利用環(huán)境污染系統(tǒng)分析指出大連市海域面臨的主要環(huán)境問題，以大連市海域污染海陸一體化調(diào)控模型為指導(dǎo)，提出大連市海域環(huán)境保護工作的主要思路、海域污染控制具體項目建議和構(gòu)建大連海域環(huán)境保護機制的設(shè)想�！洞筮B市海域污染控制與規(guī)劃研究》重在探索建立大連海域污染控制實施機制，力求破解跨部門的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和資金籌措問題，提出了一系列有益建議，實現(xiàn)了海陸統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的要求。對促進大連海域環(huán)境保護形成合力，實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和諧發(fā)展具有重要作用。
　　《大連市海域污染控制與規(guī)劃研究》堅持科學(xué)性、實用性，反映近岸海域污染控制理論與實踐的新進展，力求系統(tǒng)全面、結(jié)構(gòu)合理。全書共分6章，是集體智慧的結(jié)晶。