為貫徹落實(shí)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等法律法規(guī)以及《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行嚴(yán)格水資源管理制度的意見》(國發(fā)3號)文件要求,提高全社會用水效率,建立水效標(biāo)識制度。借鑒外標(biāo)識制度的成功經(jīng)驗(yàn),在我國建立水效標(biāo)識制度,有利于形成節(jié)水型的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式,帶來巨大的節(jié)水和環(huán)境效益;有利于建立用水產(chǎn)品水效不斷提升的長效機(jī)制,接軌國際市場水效標(biāo)準(zhǔn),提升我國企業(yè)綜合競爭力。
水效標(biāo)識是附在用水產(chǎn)品上的信息標(biāo)簽,用來表示產(chǎn)品的水效等級、用水量等性能指標(biāo),目的是引導(dǎo)用戶和消費(fèi)者選擇高效節(jié)水產(chǎn)品。水效標(biāo)識制度是針對終端用水產(chǎn)品水效水平提升的一項(xiàng)重要市場化管理制度,將采取企業(yè)自我申明、水效標(biāo)識備案、市場監(jiān)督檢查的實(shí)施模式,以小的社會成本引導(dǎo)企業(yè)節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新,推廣高效節(jié)水產(chǎn)品,提高用水產(chǎn)品市場總體水效水平。水效標(biāo)志制度的建立,有助于提高用水產(chǎn)品質(zhì)量,規(guī)范節(jié)水產(chǎn)業(yè)市場,對推動供給側(cè)改革有積極的作用。
經(jīng)過多年的研究和努力,《水效標(biāo)識管理辦法》(以下簡稱《辦法》)于2017年9月13日正式發(fā)布,并自2018年3月1日起施行。該《辦法》作為中華人民共和國發(fā)展和改革委員會、中華人民共和國水利部和質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的聯(lián)合部門規(guī)章,為我國針對用水產(chǎn)品實(shí)行水效標(biāo)識管理提供了法律依據(jù),《《水效標(biāo)識管理辦法》釋義》旨在對該《辦法》制定的相關(guān)情況、各項(xiàng)條款進(jìn)行詳細(xì)解讀,為節(jié)水管理人員、市場監(jiān)督人員、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)人員、生產(chǎn)者、進(jìn)口商、銷售商以及廣大消費(fèi)者等各利益相關(guān)方在水效標(biāo)識制度的實(shí)施過程中提供指導(dǎo)。