從五大發(fā)展理念到供給側改革,再到高質量發(fā)展,一系列頂層設計堅定了改革的方向和任務,為實現全面建設現代化國家打下了堅實的基礎。
回顧改革歷程,前瞻改革未來。《改革的初心》從中國現代經濟體系、經濟新常態(tài)、五大發(fā)展新理念、分配體制改革、市場與政府關系改革、人民幣國際化發(fā)展、經濟開放7個方面入手,系統(tǒng)梳理了中國現代經濟體系的改革歷程,論述了新時代中國改革的新著力點,為我們理解宏觀政策,落實中央決策提供了有意義的指導。
1. 建國七十年、改革開放四十年,中國經濟發(fā)展的回顧與展望。
2. 系統(tǒng)梳理經濟改革背后的政策路徑,切實跟隨中央決策。
3. 全景式論述中國經濟發(fā)展的新增長點,洞察未來發(fā)展機遇。
4. 國務院特殊津貼專家、著名政治經濟學家、中國第四代經濟學家的代表之一、 上海財經大學院長程恩富解析新時代經濟大格局的深度著作。
2019 年是中華人民共和國成立 70 周年,值得回顧歷程,總結經驗,前瞻未來。作為共和國的同齡人,我親歷改革開放前后兩個社會主義時期,深知習近平總書記所說的兩個時期發(fā)展不能互相否定的客觀研判。我們應在克服兩個時期發(fā)展缺點的基礎上把其優(yōu)點有機結合起來,使改革開放在社會主義的新征程上再出發(fā),積極推進新時代中國特色社會主義事業(yè)。
作為經濟理論工作者,本人不僅通過中外經濟學文獻的精心研究、中外學術會議的廣泛交流、中外現實問題的深入調研、與大學師生的教學研討,而且通過研讀領導人講話和中央文件、在全國人大參政議政等多種形式和渠道,親力親為地投身于轟轟烈烈的社會主義改革開放及其研究宣傳工作之中,并撰寫和出版了一些文章和書籍。
現選編部分代表性文章,以饋讀者。這些文章程度不同地提出或論證了與中華人民共和國成立以及改革開放密切相關的新理論和新策論。
在第一章中國現代化經濟體系中,針對有輿論否認中國兩種經濟模式的客觀存在及其較高績效,闡述社會主義計劃經濟體制和社會主義市場經濟體制是兩種有聯系,但又有重大區(qū)別的經濟模式,客觀研判新中國的經濟發(fā)展是一個輝煌的整體;針對中外有輿論宣揚我國國強民窮和中國經濟停滯論,用中外對比的數據說明新時代已經并必將進一步加速經濟新常態(tài)下的民富國強進程;針對中外有輿論聲稱我國改革開放的經濟社會發(fā)展成就是由西方經濟學指引的,闡明造就我國經濟奇跡的政治經濟學理論和原則,并強調從產權、分配、調節(jié)和開放四個基本內涵,來加快完善社會主義市場經濟體制。
在第二章中國經濟新常態(tài)中,闡發(fā)黨的十八大以來我國進入和發(fā)展經濟新常態(tài)的必然性和價值導向,強調經濟新常態(tài)重在提質增效,并提出轉向中高速增長、建立創(chuàng)新型國家、加大產業(yè)結構調整、從嚴保護生態(tài)環(huán)境和高效利用自然資源、積極改善民生、重點發(fā)展公有資本控股的混合所有制等九大舉措;分析新常態(tài)下中國經濟驅動轉換,探討供求辯證關系,論述供給側結構性改革問題;結合改革開放以來我國經濟高速增長取得的成就,從轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力三個角度分析我國建設現代化經濟體系、轉向高質量發(fā)展的必然性與重要性,并從產業(yè)體系、市場體系、城鄉(xiāng)區(qū)域體系、綠色發(fā)展體系、開放體系、產權體系、分配體系七個方面系統(tǒng)論證了建設現代化經濟體系需要正確處理的一系列重要關系。
在第三章中國五大發(fā)展新理念中,提出在人口和資源總量大國、人均資源小國、生態(tài)環(huán)境惡化這一基本國情的大背景下,我國必須繼續(xù)控制人口、抓緊改善生態(tài)環(huán)境修繕和提高資源利用效益,走可持續(xù)發(fā)展道路;闡述要用五大發(fā)展新理念引領經濟新常態(tài)發(fā)展,
尤其是要注重以創(chuàng)新為第一動力來推動經濟社會發(fā)展;分析協(xié)調發(fā)展是十三五規(guī)劃綱要的關鍵,共享發(fā)展是中國特色社會主義政治經濟學的新話語,論述中國特色社會主義生態(tài)制度的特征與體系。
在第四章中國分配體制改革中,提出價值、財富與分配的新四說,論述勞動收入分配、低消費率與消費不足問題,認為要特別關注教育市場、房地產市場和農村市場;闡發(fā)我國政府財政收支在功能收入分配、規(guī)模收入分配與國民產出最終使用中存在的問題及政策建議,強調作為代表勞動人民根本利益的國家,理應自覺站在勞動人民的立場上,主動承擔起保護和提高職工權益的重任;主張通過鞏固和發(fā)展公有制、調整國民收入初次分配和再分配,來促進共同富裕的經濟公平和提高勞動效率等政策,有效遏制城鄉(xiāng)、地區(qū)和貧富差距不斷拉大的趨勢
?
在第五章中國市場與政府關系改革中,闡釋社會主義市場體系的特點和內在結構,倡導構建以市場調節(jié)為基礎、以國家調節(jié)為主導的調節(jié)機制,完善市場決定性作用與政府作用的雙重調節(jié)體系;
揭示按比例規(guī)律、市場調節(jié)規(guī)律(或價值規(guī)律)、國家調節(jié)規(guī)律(或計劃規(guī)律)的內涵及其相互關系,認為按比例規(guī)律是人類社會生產和國民經濟的普遍規(guī)律,市場調節(jié)規(guī)律是商品經濟中按比例規(guī)律的重要實現方式,并從簡單商品經濟轉化為資本主義商品經濟以來,在按比例規(guī)律實現中發(fā)揮決定性作用,而國家調節(jié)規(guī)律是按比例規(guī)律在受國家調節(jié)的社會化大生產和國民經濟中的一種實現方式。
在第六章中國人民幣國際化發(fā)展中,主張若能實現在與日本平等的基礎上建立亞洲貨幣基金,或者暫不排斥本國貨幣存在的前提下規(guī)劃發(fā)行亞元,對中國都是利大于弊的,不過同時中國還是要積極推行人民幣的區(qū)域化和國際化;做出三元悖論與我國資本項目放開的新考量,得出現階段我國應采取的政策選擇是:保證貨幣政策有效性,在匯率制度彈性和資本流動程度之間進行擺動,即保證貨幣政策有效性的同時,實現有管理的浮動匯率制度配合有管制的資本流動;獨辟蹊徑地分析消除美元霸權、人民幣國際化以及創(chuàng)建世元
的必要性和可能性。
在第七章中國的經濟開放中,較早提出構建環(huán)中國經濟圈 的開放大戰(zhàn)略;在評析西方比較優(yōu)勢、綜合競爭優(yōu)勢理論優(yōu)劣的基礎上,率先提出和論證第三種優(yōu)勢,即知識產權優(yōu)勢理論和戰(zhàn)略;強調不僅要中國制造,更要中國標準,應突出自主創(chuàng)新,維護國家產業(yè)安全;通過對當前國民經濟和科技等多方面的實證研究,在國內外首次提出中國目前已處于世界經濟體系準中心的地位,而不再是外圍國家,并闡明從準中心到中心的過渡措施,積極引領經濟全球化的健康發(fā)展。
本書所涵蓋的新概念、新理論、新策論、新舉措,是否經得起實踐和邏輯的檢驗,應由讀者和歷史來評判。本人將以為人民做學問 和為社會主義做學問的學術定力,繼續(xù)在新時代、新征程中做出順應社會主義中國和世界大趨勢的新研究!
程恩富,全國人大表、國務院特殊津貼專家、著名政治經濟學家。被中、日等知名報刊認為是中國第四代經濟學家的代表之一中國富有創(chuàng)見的經濟學家之一。
序 言 / V
第一章
中國現代化經濟體系
建設現代化經濟體系是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標,也是轉變經濟發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換經濟增長動力的迫切要求。因此,現代化經濟體系轉向高質量發(fā)展有其深刻的歷史根源和時代必然性。
第一節(jié) 中國模式的經濟體制特征和內涵 / 3
第二節(jié) 加快完善社會主義市場經濟體制的四個關鍵詞/ 15
第三節(jié) 新時代將加速經濟新常態(tài)下的民富國強進程 / 21
第四節(jié) 現代化經濟體系的基本框架與實現戰(zhàn)略 / 40
第五節(jié) 建設現代化經濟體系,實現高質量發(fā)展 / 65
第二章
中國經濟新常態(tài)
中國經濟發(fā)展進入新常態(tài),這是中國經濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理階段演進的必經過程。要在新常態(tài)下保持經濟中高速增長,必須依靠改革。
第一節(jié) 中國經濟新常態(tài)下的價值導向 / 93
第二節(jié) 中國經濟新常態(tài)重在提質增效 / 112
第三節(jié) 新常態(tài)下中國經濟驅動轉換中供與求的辯證關系 / 118
第三章
中國五大發(fā)展新理念
五大發(fā)展理念是對我們在推動經濟發(fā)展中獲得的感性認識的升華,也是對我們推動經濟發(fā)展實踐的理論總結。我們要堅持用新的發(fā)展理念來引領和推動我國經濟發(fā)展,開創(chuàng)經濟發(fā)展新局面。
第一節(jié) 用五大發(fā)展新理念引領經濟新常態(tài) / 145
第二節(jié) 以創(chuàng)新為第一動力推動經濟社會發(fā)展 / 162
第三節(jié) 共享發(fā)展是中國特色社會主義政治經濟學的新話語 / 179
第四節(jié) 協(xié)調發(fā)展是十三五規(guī)劃綱要的關鍵 / 186
第四章
中國分配體制改革
人民的利益至高無上。堅持按勞分配原則,完善按要素分配的體制機制,促進收入分配更合理、更有序,才能讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,最終實現全體人民共同富裕。
第一節(jié) 探析勞動收入分配問題 / 193
第二節(jié) 政府在功能收入分配和規(guī)模收入分配中的作用 / 206
第三節(jié) 我國的低消費率與消費不足 / 229
第四節(jié) 社會主義共同富裕的理論解讀與實踐剖析 / 239
第五章
中國市場與政府關系改革
我國改革已經進入攻堅期和深水區(qū),進一步深化改革,就要更加尊重市場規(guī)律,更好發(fā)揮政府作用,以開放的最大優(yōu)勢謀求更大發(fā)展空間。
第一節(jié) 構建以市場調節(jié)為基礎、以國家調節(jié)為主導的新型調節(jié)機制 / 257
第二節(jié) 社會主義市場體系的特點和內在結構 / 272
第三節(jié) 保護私有財產與維護公共利益 / 281
第四節(jié) 完善雙重調節(jié)體系:市場決定性作用與政府作用 / 286
第六章
中國人民幣國際化發(fā)展
中國人民幣走向區(qū)域化和國際化之所以具有可能性,是因為經濟全球化的發(fā)展將對國際新秩序的建立產生深刻影響。在有序開展人民幣匯率市場化改革、逐步開放國內資本市場的同時,我們也將繼續(xù)推動人民幣走出去,提高金融業(yè)國際化水平。
第一節(jié) 人民幣區(qū)域化和國際化可能性探析 / 307
第二節(jié) 人民幣國際化與創(chuàng)建世元的可能性 / 319
第三節(jié) 三元悖論與我國資本項目放開的新考量 / 344
第七章
中國的經濟開放
構建人類命運共同體,是以習近平同志為核心的黨中央為全球治理、為人類社會發(fā)展貢獻的中國愿景。堅定不移地發(fā)展開放型世界經濟,在開放中分享機會和利益、實現互利共贏,
是中國經濟開放的新姿態(tài)。
第一節(jié) 構建環(huán)中國經濟圈戰(zhàn)略 / 361
第二節(jié) 比較優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢與知識產權優(yōu)勢理論和戰(zhàn)略 / 365
第三節(jié) 既要中國制造,更要中國標準/ 378
第四節(jié) 自主創(chuàng)新,維護國家產業(yè)安全 / 383
第五節(jié) 構建人類命運共同體,引領經濟全球化健康發(fā)展 / 388
后 記 / 397
序 言 / V
第一章
中國現代化經濟體系
建設現代化經濟體系是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標,也是轉變經濟發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換經濟增長動力的迫切要求。因此,現代化經濟體系轉向高質量發(fā)展有其深刻的歷史根源和時代必然性。
第一節(jié) 中國模式的經濟體制特征和內涵 / 3
第二節(jié) 加快完善社會主義市場經濟體制的四個關鍵詞/ 15
第三節(jié) 新時代將加速經濟新常態(tài)下的民富國強進程 / 21
第四節(jié) 現代化經濟體系的基本框架與實現戰(zhàn)略 / 40
第五節(jié) 建設現代化經濟體系,實現高質量發(fā)展 / 65
第二章
中國經濟新常態(tài)
中國經濟發(fā)展進入新常態(tài),這是中國經濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理階段演進的必經過程。要在新常態(tài)下保持經濟中高速增長,必須依靠改革。
第一節(jié) 中國經濟新常態(tài)下的價值導向 / 93
第二節(jié) 中國經濟新常態(tài)重在提質增效 / 112
第三節(jié) 新常態(tài)下中國經濟驅動轉換中供與求的辯證關系 / 118
第三章
中國五大發(fā)展新理念
五大發(fā)展理念是對我們在推動經濟發(fā)展中獲得的感性認識的升華,也是對我們推動經濟發(fā)展實踐的理論總結。我們要堅持用新的發(fā)展理念來引領和推動我國經濟發(fā)展,開創(chuàng)經濟發(fā)展新局面。
第一節(jié) 用五大發(fā)展新理念引領經濟新常態(tài) / 145
第二節(jié) 以創(chuàng)新為第一動力推動經濟社會發(fā)展 / 162
第三節(jié) 共享發(fā)展是中國特色社會主義政治經濟學的新話語 / 179
第四節(jié) 協(xié)調發(fā)展是十三五規(guī)劃綱要的關鍵 / 186
第四章
中國分配體制改革
人民的利益至高無上。堅持按勞分配原則,完善按要素分配的體制機制,促進收入分配更合理、更有序,才能讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,最終實現全體人民共同富裕。
第一節(jié) 探析勞動收入分配問題 / 193
第二節(jié) 政府在功能收入分配和規(guī)模收入分配中的作用 / 206
第三節(jié) 我國的低消費率與消費不足 / 229
第四節(jié) 社會主義共同富裕的理論解讀與實踐剖析 / 239
第五章
中國市場與政府關系改革
我國改革已經進入攻堅期和深水區(qū),進一步深化改革,就要更加尊重市場規(guī)律,更好發(fā)揮政府作用,以開放的最大優(yōu)勢謀求更大發(fā)展空間。
第一節(jié) 構建以市場調節(jié)為基礎、以國家調節(jié)為主導的新型調節(jié)機制 / 257
第二節(jié) 社會主義市場體系的特點和內在結構 / 272
第三節(jié) 保護私有財產與維護公共利益 / 281
第四節(jié) 完善雙重調節(jié)體系:市場決定性作用與政府作用 / 286
第六章
中國人民幣國際化發(fā)展
中國人民幣走向區(qū)域化和國際化之所以具有可能性,是因為經濟全球化的發(fā)展將對國際新秩序的建立產生深刻影響。在有序開展人民幣匯率市場化改革、逐步開放國內資本市場的同時,我們也將繼續(xù)推動人民幣走出去,提高金融業(yè)國際化水平。
第一節(jié) 人民幣區(qū)域化和國際化可能性探析 / 307
第二節(jié) 人民幣國際化與創(chuàng)建世元的可能性 / 319
第三節(jié) 三元悖論與我國資本項目放開的新考量 / 344
第七章
中國的經濟開放
構建人類命運共同體,是以習近平同志為核心的黨中央為全球治理、為人類社會發(fā)展貢獻的中國愿景。堅定不移地發(fā)展開放型世界經濟,在開放中分享機會和利益、實現互利共贏,
是中國經濟開放的新姿態(tài)。
第一節(jié) 構建環(huán)中國經濟圈戰(zhàn)略 / 361
第二節(jié) 比較優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢與知識產權優(yōu)勢理論和戰(zhàn)略 / 365
第三節(jié) 既要中國制造,更要中國標準/ 378
第四節(jié) 自主創(chuàng)新,維護國家產業(yè)安全 / 383
第五節(jié) 構建人類命運共同體,引領經濟全球化健康發(fā)展 / 388
后 記 / 397