回回首20世紀(jì)初葉風(fēng)云激蕩的中國近代史，許多事件僅是當(dāng)初波瀾壯闊歲月中的滄海一粟，卻對(duì)此后的中國現(xiàn)代化進(jìn)程產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。從政府預(yù)算的角度來看，這一時(shí)期也同樣發(fā)生了一系列開時(shí)代先河的重要事件。
通過歷史的考察，不難得出這樣的結(jié)論，政府預(yù)算的產(chǎn)生與發(fā)展是與現(xiàn)代法治國家和民主政治同步成長的，政府預(yù)算不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇，還更多地涉及政治層面的因素。同時(shí)，在政府治理構(gòu)架基本穩(wěn)定的前提下，還更進(jìn)一步涉及政府公共管理等具體操作層面的問題。
如果我們將目光進(jìn)一步投向中國政府預(yù)算管理的現(xiàn)狀時(shí)，卻不得不面對(duì)一些現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。政府預(yù)算在中國從萌芽到成長，經(jīng)歷了百年的求索與漂泊，但仍舊面臨著諸多尚待解決的時(shí)代課題。政府預(yù)算在中國，曾經(jīng)或多或少地偏離了涉及所有人的問題，應(yīng)當(dāng)由所有人來批準(zhǔn)這一看似淺顯卻又頗難實(shí)踐的基本原則。中國政府預(yù)算距離依法用好百姓的錢的目標(biāo)，或許仍舊需要完成某些關(guān)鍵性的跨越。
本書主要包括我國預(yù)算績效指標(biāo)框架與指標(biāo)庫建設(shè)研究、我國預(yù)算制度的演化與改進(jìn)研究、公共預(yù)算監(jiān)督績效的行為經(jīng)濟(jì)學(xué)分析、跨年度預(yù)算平衡機(jī)制研究等內(nèi)容。
1971年出生于北京�，F(xiàn)就職于南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)政學(xué)系。教授，博士生導(dǎo)師。南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)政學(xué)系副主任，南開大學(xué)中國財(cái)稅發(fā)展研究中心主任。畢業(yè)于中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院，并先后于中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所（現(xiàn)更名為：中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院）和財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所從事博士后研究。注冊(cè)會(huì)計(jì)師，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師。
第1章 導(dǎo)論：中國政府預(yù)算改革爬山坳
1．1 中國政府預(yù)算的公共化進(jìn)程
1．2 本書的視角結(jié)構(gòu)與篇章安排
第2章 構(gòu)建中的中國現(xiàn)代預(yù)算制度
2．1 國家治理視野中的現(xiàn)代預(yù)算制度
2．2 現(xiàn)代預(yù)算制度的演化特征與路徑選擇
2．3 中國政府預(yù)算改革40年的回顧與展望
2．4 《預(yù)算法》的修訂歷程與政府理財(cái)?shù)奈磥硖魬?zhàn)
第3章 政府預(yù)算管理的心理學(xué)分析
基于行為經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的考察
3．1 公共預(yù)算遵從的行為經(jīng)濟(jì)學(xué)分析：基于前景理論
3．2 中期財(cái)政規(guī)劃的預(yù)算決策行為分析
3．3 公共預(yù)算決策及時(shí)性的動(dòng)態(tài)均衡分析
3．4 政府預(yù)算執(zhí)行偏差的行為經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
3．5 基于角色壓力理論的政府預(yù)算監(jiān)督成本及其優(yōu)化
3．6 政府預(yù)算績效評(píng)價(jià)中專家評(píng)價(jià)的行為經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
第4章 政府預(yù)算績效管理：現(xiàn)代財(cái)政制度
建設(shè)的必由之路
4．1 政府預(yù)算博弈：零和游戲還是正向激勵(lì)
4．2 從傳統(tǒng)績效預(yù)算走向新績效預(yù)算
4．3 利益相關(guān)方視野中的預(yù)算績效提升
4．4 預(yù)算管理視野中的年終突擊花錢問題
第5章 全球視野中的當(dāng)代政府預(yù)算改革
5．1 全球預(yù)算改革的最新演化趨勢(shì)：基于21世紀(jì)以來的考察
5．2 財(cái)政總預(yù)備費(fèi)管理的國內(nèi)外比較與啟示
5．3 預(yù)算透明度的國際比較：基于金磚國家的考察
5．4 預(yù)算公開：金磚國家預(yù)算報(bào)告和審計(jì)結(jié)果之比較
第6章 政府會(huì)計(jì)改革與財(cái)政安全預(yù)警機(jī)制
6．1 中國政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的框架設(shè)計(jì)與路徑選擇：
基于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則諸要素的國際比較視角
6．2 公共財(cái)政安全預(yù)警機(jī)制的波段框架設(shè)計(jì)：基于
短波、中波和長波預(yù)警的考察
6．3 公共債務(wù)危機(jī)中的政府會(huì)計(jì)改革
第7章 跨年度預(yù)算平衡機(jī)制與中期財(cái)政規(guī)劃改革
7．1 跨年度預(yù)算平衡機(jī)制的文獻(xiàn)述評(píng)
7．2 跨年度預(yù)算平衡機(jī)制的作用機(jī)理與構(gòu)建思路
7．3 中國政府預(yù)算順周期問題的實(shí)證分析
7．4 后金融危機(jī)時(shí)代的政府預(yù)算管理改革：基于OECD國家中期財(cái)政規(guī)劃的考察
7．5 各國中期預(yù)算改革的成敗得失
7．6 我國中期財(cái)政規(guī)劃改革的總體思路與關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)
7．7 單一制大國財(cái)政視野中的跨年度預(yù)算平衡機(jī)制：
基于政府財(cái)政層級(jí)設(shè)置的視角
第8章 結(jié)束語：21世紀(jì)的現(xiàn)代預(yù)算制度向何處去
參考文獻(xiàn)
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