改革開(kāi)放40年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了深層次的結(jié)構(gòu)性變化。貫穿其間的，是思想底圖、運(yùn)行邏輯和管理范式的求變和應(yīng)變。在我看來(lái)，在涵蓋宏觀、中觀、微觀的管理實(shí)踐中，重要成果之一是創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非標(biāo)準(zhǔn)化模式和由此對(duì)預(yù)先設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)化模式進(jìn)行的合理、合法修正，這也是馬克思主義發(fā)展觀主要思想的具體體現(xiàn)和應(yīng)用。

就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和變化特點(diǎn)來(lái)看，在一段時(shí)間內(nèi)，創(chuàng)造非標(biāo)準(zhǔn)化模式發(fā)展仍是創(chuàng)新的主要驅(qū)動(dòng)力之一，主要工作仍是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化成果的修正。我國(guó)大部分經(jīng)濟(jì)管理成果的標(biāo)準(zhǔn)化形式并沒(méi)有被法定形式固化下來(lái)，標(biāo)準(zhǔn)化的參考系仍未完全建立，特別是基層一線更是受習(xí)慣做法的制約，經(jīng)驗(yàn)管理沒(méi)有沉淀為行政管理法定成果，還是以傳統(tǒng)的師傅帶徒弟的經(jīng)驗(yàn)方式來(lái)實(shí)施，從而造成改革和施政效率難以預(yù)期實(shí)現(xiàn)。

本書(shū)對(duì)基層經(jīng)濟(jì)管理積累的標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)，目的不是固化經(jīng)驗(yàn)，而是理論提升；不是阻止經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的非標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新，而是為非標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新建立參考系。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展，法無(wú)定數(shù)，標(biāo)準(zhǔn)化與非標(biāo)準(zhǔn)化隨時(shí)轉(zhuǎn)換。隨著智能互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化也已經(jīng)發(fā)生裂變式的多樣化，標(biāo)準(zhǔn)與非標(biāo)準(zhǔn)的界限不斷模糊化，標(biāo)準(zhǔn)不穩(wěn)定和非標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)律化已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理的重要特征和新常態(tài)。穿越不確定性成為理論界和實(shí)務(wù)界必須面對(duì)的問(wèn)題。

本書(shū)在較底層的管理經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，力求把經(jīng)驗(yàn)的非標(biāo)成果中的一般性、規(guī)律性的精華部分萃取出來(lái)，為標(biāo)準(zhǔn)化和非標(biāo)準(zhǔn)化的模糊地帶，盡量提供規(guī)律性認(rèn)識(shí)，從而找到管理的思維支點(diǎn)，進(jìn)而泛化出更多的管理創(chuàng)新點(diǎn)，為標(biāo)準(zhǔn)化和非標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)造更大的交融空間。這勢(shì)必要求面對(duì)新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和變化形勢(shì)，不斷改變提升經(jīng)濟(jì)管理模式，穩(wěn)定、沉淀、淘汰、革新，甚至突破經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理模式。

本書(shū)按照理論研究的方式重點(diǎn)匯集例舉了常見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)管理模型、理論、標(biāo)準(zhǔn)、概念、指標(biāo)、系統(tǒng)、方案、空間展示和數(shù)理分析應(yīng)用成果，其中不同層面的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)3680個(gè)，結(jié)構(gòu)信息點(diǎn)12000余個(gè)。通過(guò)對(duì)數(shù)、表、線、圖、文、聲、像等進(jìn)行結(jié)構(gòu)化處理，形成基本的標(biāo)準(zhǔn)化要素和范式，以期實(shí)現(xiàn)上述理論的預(yù)期。

全書(shū)分為以下5個(gè)章節(jié)。

第一章介紹企業(yè)基本經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)等6個(gè)經(jīng)濟(jì)管理常用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)采集和使用提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

第二章介紹年度經(jīng)濟(jì)財(cái)稅任務(wù)指標(biāo)清單等6類(lèi)模板，為經(jīng)濟(jì)管理提供規(guī)范格式和結(jié)構(gòu)化模板。

第三章介紹招商引資項(xiàng)目等6類(lèi)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目標(biāo)圖建庫(kù)模板，涉及城規(guī)圖、土規(guī)圖、產(chǎn)業(yè)功能布局圖、航拍影像圖、區(qū)位地圖和照片現(xiàn)狀圖等6個(gè)圖層，信息監(jiān)測(cè)點(diǎn)描述達(dá)2000多個(gè)。

第四章介紹包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)定位研究在內(nèi)的4類(lèi)思維導(dǎo)圖，以廣州市區(qū)域?qū)嶋H調(diào)研為例，輔以具體開(kāi)展模式說(shuō)明；為政府經(jīng)濟(jì)管理和決策提供專業(yè)性的指導(dǎo)，打破決策思維定式，打通思維決策新路，提升運(yùn)行效率。

第五章所列的促經(jīng)治稅系統(tǒng)及大數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)云系統(tǒng)框架結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，反映出政府管理的基本邏輯、核心重點(diǎn)、系統(tǒng)運(yùn)作等核心要素的現(xiàn)狀建設(shè)水平，也是政府對(duì)外服務(wù)和內(nèi)部管理水平的綜合真實(shí)體現(xiàn)。

本書(shū)所概括提煉的理論探討觀點(diǎn)，盡管有些粗糙，但卻是筆者在工作和學(xué)習(xí)中對(duì)數(shù)的世界最直接和本質(zhì)的思考；所錄基層經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐常用數(shù)、表、線、圖、文、聲、像制作模式、模板和模型，來(lái)自于對(duì)工作實(shí)踐應(yīng)用性的總結(jié)。希望通過(guò)理論探討與實(shí)踐應(yīng)用兩者結(jié)合，一綱一目，一虛一實(shí)，檢驗(yàn)理論聯(lián)系實(shí)際與實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)的真理，對(duì)于我們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和非標(biāo)準(zhǔn)化研究，推進(jìn)數(shù)的世界在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中更廣泛的應(yīng)用，增強(qiáng)我們探索新事物能力與創(chuàng)新能力，以實(shí)現(xiàn)工作過(guò)程智能化與工作效率質(zhì)的飛躍。

本書(shū)供實(shí)踐和學(xué)習(xí)參考，不妥之處，歡迎讀者批評(píng)指正。