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宋代地方政府行政成本問(wèn)題研究 讀者對(duì)象:本書(shū)適用于宋史、經(jīng)濟(jì)史等相關(guān)領(lǐng)域?qū)W者、研究生以及歷史學(xué)愛(ài)好者
《宋代地方政府行政成本問(wèn)題研究》借鑒現(xiàn)代行政學(xué)研究中有關(guān)“行政成本”的概念與理論,從行政設(shè)施成本、公務(wù)接待成本、“羨余進(jìn)奉”成本、無(wú)形行政成本、無(wú)效行政成本等五個(gè)方面對(duì)宋代地方政府行政成本問(wèn)題進(jìn)行了研究。《宋代地方政府行政成本問(wèn)題研究》分析了宋代地方行政成本在不同歷史時(shí)期和不同地域的表現(xiàn),認(rèn)真總結(jié)了宋代政府應(yīng)對(duì)各種行政成本問(wèn)題的相關(guān)舉措,提出宋代地方行政成本問(wèn)題的幾大特點(diǎn),筆者認(rèn)為宋代地方政府行政成本問(wèn)題的根源在于宋朝的財(cái)政和軍事制度。兩宋時(shí)期中央政府由于外部戰(zhàn)爭(zhēng)和內(nèi)部養(yǎng)兵的壓力所進(jìn)行的無(wú)限度的賦稅征調(diào),帶來(lái)地方政府行政經(jīng)費(fèi)不足,不得不變相向民眾征調(diào)和搜刮,從而導(dǎo)致官民矛盾突出。而懲貪不嚴(yán)也導(dǎo)致官員貪污腐敗問(wèn)題屢禁不絕、無(wú)效行政成本過(guò)高,這也是兩宋經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)達(dá),卻不能將財(cái)富優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)力優(yōu)勢(shì),做到國(guó)富、兵強(qiáng)、民安的重要原因之一。
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