近年來，版權及其相關權利的經(jīng)濟開發(fā)和它們在內容產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的驅動作用帶來了重大利益。版權在公共信息的討論中占據(jù)了核心地位，它與日常生活和商業(yè)運作的緊密關系吸引了大多數(shù)利益相關者對創(chuàng)意經(jīng)濟的濃厚興趣。創(chuàng)意經(jīng)濟這個詞本身就象征著一種新的關于創(chuàng)造力和創(chuàng)新的全球性認識，這就是以知識產(chǎn)權為基礎支撐的，對經(jīng)濟、社會和文化發(fā)展的貢獻。在21世紀，信息的作用也發(fā)生了變化：它更容易被獲得，并呈現(xiàn)天文數(shù)字式的增長，人們在決策方面對信息和證據(jù)的需求也越來越大。雖然版權所發(fā)揮的新作用產(chǎn)生了一個證明其經(jīng)濟貢獻表現(xiàn)的額外要求，但收集和分析有關版權信息的方法卻沒有實現(xiàn)同步的發(fā)展。
　　2003年，世界知識產(chǎn)權組織出版了一本《版權產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟貢獻調研指南》（以下簡稱《指南》）。①該出版物試圖總結現(xiàn)有經(jīng)驗，并提出一個包括指導版權產(chǎn)業(yè)政策研究在內的通用分析框架。它還試圖提出一個測算版權產(chǎn)業(yè)規(guī)模和在本國內及國家之間對版權產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)進行有意義比較的方法�！吨改稀分兴�包含的方法已經(jīng)通過測試，隨后已被廣泛應用于各個國家對創(chuàng)意領域的調研活動。到2014年年底，它已在40多個不同發(fā)展水平的國家得到應用，并被公認為是評估版權在增加值、就業(yè)和貿(mào)易方面對國民經(jīng)濟具有貢獻的一種可靠的國際性方法。這種方法已被廣泛運用，并已成為發(fā)展中國家和發(fā)達國家的參考范式。以世界知識產(chǎn)權組織的方法為基礎，通過調研活動而收集來的數(shù)據(jù)，已成為量化版權在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用的一個重要信息來源。
　　該方法應用十年之后，人們對這套方法的決策和研究潛力有了更為深入的理解和把握，例如更深入地了解它的局限性和改進的途徑，并想方設法提高其在全球范圍內的適用性。來自世界各地的200多名研究人員對該方法的應用作出了新的貢獻，增加了有價值的見解，引入了創(chuàng)新性的方法，并概述了進一步完善改進的領域。但該方法的實施表現(xiàn)出了一系列問題，這給一些國家?guī)�來了一定的挑�?zhàn)，要么是因為缺乏適用的數(shù)據(jù)，要么是因為缺乏統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)處理方法。實踐經(jīng)驗也表明了不同經(jīng)濟體的各自情況，這對完全一致地估算和處理數(shù)據(jù)提出了挑戰(zhàn)。