隨著中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級步伐加快,出口產(chǎn)品在國際市場上所占份額的持續(xù)增長,中國企業(yè)逐漸成為貿(mào)易保護主義的矛頭所向,越來越多的國家開始以反傾銷、反補貼和保障措施等貿(mào)易救濟措施對中國出口產(chǎn)品設(shè)置貿(mào)易壁壘,限制中國產(chǎn)品進入當(dāng)?shù)厥袌,其中以美?37調(diào)查*有代表性。本書旨在引發(fā)知識產(chǎn)權(quán)從業(yè)者共同思考,探討中國企業(yè)防范知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險的可借鑒經(jīng)驗以及在我國法律體系中增加類似337調(diào)查機制的可行性和必要性,為中國企業(yè)的健康發(fā)展助力,推進建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國。
自加入世界貿(mào)易組織以來,中國積極深化市場經(jīng)濟體制改革,全面參與國際分工、協(xié)作與競爭。隨著經(jīng)濟全球化和貿(mào)易自由化的不斷發(fā)展,我國出口產(chǎn)品技術(shù)含量不斷提高,部分產(chǎn)品在國際市場上所占的份額也持續(xù)增長。某些國外企業(yè)甚至感受到其市場地位正在接受嚴(yán)重的威脅和挑戰(zhàn),為了保護其在國際市場的既得利益,其往往會利用單邊貿(mào)易保護的制度來保證其市場地位,其中最為典型、最為常用的是美國337調(diào)查。
美國337調(diào)查制度是美國國際貿(mào)易委員會依據(jù)1930年《美國關(guān)稅法》第337節(jié)的有關(guān)規(guī)定,針對進口貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為以及其他不公平競爭行為開展調(diào)查,裁決是否侵權(quán)及有必要采取救濟措施的一項準(zhǔn)司法程序。該制度作為美國單邊貿(mào)易保護主義重要的手段之一,已成為美國知識產(chǎn)權(quán)保護體系的重要組成部分,是阻礙競爭對手進入美國市場的有效手段。
中國企業(yè)在走向海外的過程中,美國337調(diào)查是其經(jīng)常面對的挑戰(zhàn)之一,但大部分中國企業(yè)尤其中小企業(yè)在應(yīng)對337調(diào)查時缺乏足夠的經(jīng)驗,其往往會消極應(yīng)訴而放棄美國市場,即使倉促應(yīng)訴,也會因缺乏經(jīng)驗而敗訴。前事不忘,后事之師,如果能夠總結(jié)所有涉及中國企業(yè)的337調(diào)查案,并分析其得失成敗,則有利于更為深入地了解337調(diào)查程序,并有針對性地提升企業(yè)預(yù)防、應(yīng)對甚至反擊的能力,從而推動我國企業(yè)乃至整個行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
編者曾對所有涉北京企業(yè)的337調(diào)查案進行深入研究,并出版書籍《337調(diào)查與應(yīng)對北京市企業(yè)涉案分析及啟示》。在前期工作中,編者注意到國內(nèi)著述鮮有涉及2009~2017年發(fā)生的337調(diào)查,但這期間發(fā)生的涉中國企業(yè)的案件數(shù)量比之前所有年份的總和還多,因此對這些案件進行深入研究具有非常重要的現(xiàn)實意義。
編者從美國國際貿(mào)易委員會網(wǎng)站的公開資料入手,翻譯整理美國國際貿(mào)易委員會的裁定文書數(shù)百萬字、調(diào)查收集背景資料、分析研判行業(yè)數(shù)據(jù),圍繞具體案例探討涉案企業(yè)的應(yīng)對策略和應(yīng)訴經(jīng)驗。所篩選的典型案例涵蓋了化工、機電、醫(yī)藥、輕工等多個領(lǐng)域,并涉及專利、外觀設(shè)計、商標(biāo)、商業(yè)秘密等多種知識產(chǎn)權(quán)類型。在總結(jié)大量詳實數(shù)據(jù)和案例的基礎(chǔ)上,明晰我國企業(yè)涉及337調(diào)查的狀況及美國337調(diào)查的最新動態(tài),分析整合對于中國企業(yè)具有較強可借鑒意義的應(yīng)對策略。
博觀而約取,厚積而薄發(fā),編者旨在通過豐富詳實的337調(diào)查案例,折射美國337調(diào)查趨勢、程序特點和應(yīng)對策略。基于案例研究,分析企業(yè)在不同階段的涉訴風(fēng)險,總結(jié)企業(yè)在應(yīng)訴過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)。一方面,為走出去的中國企業(yè)應(yīng)對美國337調(diào)查提供幫助和指導(dǎo),提高其知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防范意識,以及應(yīng)對337調(diào)查的能力和水平;另一方面,在科技創(chuàng)新由跟跑并跑向并跑領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變的形勢下,為走出去的中國企業(yè)如何有效利用337規(guī)則提出建議。并且,借由本書啟發(fā)中國企業(yè)重視知識產(chǎn)權(quán)的運營和預(yù)警,提高應(yīng)對貿(mào)易風(fēng)險的能力,助力中國企業(yè)的海外發(fā)展,為國內(nèi)科技和經(jīng)濟社會發(fā)展盡綿薄之力。
本書各章節(jié)具體撰寫人員為:第一章由彭曉琦撰寫;第二章、第三章第3.34節(jié)由張旭撰寫;第三章第3.1節(jié)至第3.3節(jié)由仲惟兵撰寫;第三章第3.4節(jié)至第3.7節(jié)由張瑤撰寫;第三章第3.8節(jié)至第3.10節(jié)、第3.35節(jié)由張曉丹撰寫;第三章第3.11節(jié)至第3.13節(jié)由劉文霞撰寫;第三章第3.14節(jié)至第3.16節(jié)由高曉薇撰寫;第三章第3.17節(jié)至第3.21節(jié)由吳燕撰寫;第三章第3.22節(jié)至第3.24節(jié)由姚云撰寫;第三章第3.25節(jié)至第3.28節(jié)由李冰撰寫;第三章第3.29節(jié)至第3.33節(jié)由張成龍撰寫;第四章由鄭少君撰寫。
由于時間限制和水平有限,書中疏漏之處在所難免,懇請讀者批評指正。
國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作北京中心,受國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局委托承擔(dān)部分專利申請的審查工作。業(yè)務(wù)范圍主要有: 發(fā)明專利申請的實質(zhì)審查; PCT國際申請的國際檢索和國際初步審查;發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計專利申請的初步審查; 專利復(fù)審案件的審查; 做出實用新型專利的專利權(quán)評價報告; 為企業(yè)提供技術(shù)與法律咨詢服務(wù)。 業(yè)務(wù)涵蓋機械、計算機、生物技術(shù)、電力、航空航天、能源、通信、醫(yī)藥等全部技術(shù)領(lǐng)域。
第一章
337調(diào)查程序第二章337調(diào)查情況總體分析第三章中國企業(yè)的應(yīng)對之路第四章中國企業(yè)應(yīng)對策略
第一章337調(diào)查程序(1)
1.1 337調(diào)查的歷史(1)
1.2 337調(diào)查的規(guī)則(5)
1.3 337調(diào)查的現(xiàn)狀(25)
第二章 337調(diào)查情況總體分析(27)
2.1 337調(diào)查整體情況分析(27)
2.2 我國企業(yè)受到337調(diào)查的情況分析(34)
第三章
中國企業(yè)的應(yīng)對之路(39)
3.1 數(shù)字電視337調(diào)查案(337-TA-617)(39)
3.2 葡萄糖胺337調(diào)查案(337-TA-668)(44)
3.3 閃存系列337調(diào)查案(337-TA-685和337-TA-735)(51)
3.4 焊絲容器和焊絲337調(diào)查案(337-TA-686)(59)
3.5 雙通道鎖337調(diào)查案(337-TA-689)(64)
3.6 發(fā)光二極管337調(diào)查案(337-TA-674)(70)
3.7 覆銅板337調(diào)查案(337-TA-659)(77)
3.8 制冷劑337調(diào)查案(337-TA-623)(84)
3.9 汽車外觀設(shè)計337調(diào)查案(337-TA-722)(96)
3.10 惠普帶打印頭的墨盒337調(diào)查案(337-TA-723)(104)
3.11 接地故障斷路器337調(diào)查案(337-TA-739)(118)
3.12 液晶顯示器領(lǐng)域競爭對手的長期較量(337-TA-741/749/760)(128)
3.13 吉西他濱337調(diào)查案(337-TA-766)(135)
3.14 涉及代工企業(yè)的337調(diào)查案(337-TA-769/755)(142)
3.15 微處理器337調(diào)查案(337-TA-781)(147)
3.16 輔酶Q10 337調(diào)查案(337-TA-790)(153)
3.17 電子壁爐337調(diào)查案(337-TA-791/826)(166)
3.18 LED照相閃光燈337調(diào)查案(337-TA-804)(174)
3.19 集成電路及芯片337調(diào)查產(chǎn)品案(337-TA-822)(185)
3.20 運動療法產(chǎn)品337調(diào)查案(337-TA-823)(194)
3.21 藍(lán)光影碟播放器337調(diào)查案(337-TA-824)(204)
3.22 可調(diào)節(jié)緊湊型熒光燈337調(diào)查案(337-TA-830)(212)
3.23 電子成像設(shè)備337調(diào)查案(337-TA-850)(226)
3.24 華為通信設(shè)備337調(diào)查案(337-TA-800/843/850/853/868)(241)
3.25 碎紙機337調(diào)查案(337-TA-863)(253)
3.26 輸入法337調(diào)查案(337-TA-864)(258)
3.27 電器線性致動器案(337-TA-880)(265)
3.28 硅麥克風(fēng)封裝產(chǎn)品337調(diào)查案(337-TA-888)(268)
3.29 戶外燒烤爐337調(diào)查案(337-TA-895)(272)
.30 無線設(shè)備337調(diào)查案(337-TA-905)(291)
3.31 飲料沖泡容器337調(diào)查案(337-TA-929)(299)
3.32 鞋類產(chǎn)品337調(diào)查案(337-TA-936)(311)
3.33 觸控技術(shù)337調(diào)查案(337-TA-957)(317)
3.34 珠海打印設(shè)備及耗材產(chǎn)業(yè)337調(diào)查分析(331)
3.35 天瑞鑄鋼車輪337調(diào)查案(337-TA-655)(351)
第四章
中國企業(yè)應(yīng)對策略(360)
4.1 337調(diào)查前的預(yù)防策略(360)
4.2 我國企業(yè)決定是否應(yīng)訴337調(diào)查的主要考慮因素(369)
4.3 企業(yè)應(yīng)訴337調(diào)查時策略和技巧(375)
4.4 主動利用337調(diào)查程序(424)
附錄2009~2017年所有涉中國企業(yè)的美國337調(diào)查匯總表(427)