《中國(guó)城鎮(zhèn)化道路反思與展望》集中了作者對(duì)中國(guó)城鎮(zhèn)化成長(zhǎng)反思問(wèn)題的全部思考,是教育部課題“從數(shù)量擴(kuò)張到質(zhì)量提升——中國(guó)城鎮(zhèn)化成長(zhǎng)傳統(tǒng)路徑反思”研究的最終成果,也是作者中國(guó)城鎮(zhèn)成長(zhǎng)問(wèn)題研究(“城鎮(zhèn)成長(zhǎng)機(jī)制”“城鎮(zhèn)成長(zhǎng)動(dòng)力”“城鎮(zhèn)化成長(zhǎng)傳統(tǒng)路徑反思”)系列成果之一。全書分上、下兩篇,上篇梳理了中國(guó)城鎮(zhèn)化演進(jìn)軌跡,下篇匯集了作者從土地聚集、人口聚集、產(chǎn)業(yè)聚集、公共物品供給和生態(tài)影響五個(gè)方面對(duì)中國(guó)改革開放40年的中國(guó)城鎮(zhèn)化傳統(tǒng)路徑進(jìn)行的反思。最后總結(jié)了在快速發(fā)展的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的各種各樣的弊端以及暴露出的問(wèn)題,并提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。
劉錚,女,中共黨員。上海大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,經(jīng)濟(jì)學(xué)博十。曾擔(dān)任《經(jīng)濟(jì)縱橫》雜志常務(wù)副主編、《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究》雜志常務(wù)副主編。兼任中國(guó)《資本論》研究會(huì)常務(wù)理事、中國(guó)綜合類高!顿Y本論》研究會(huì)常務(wù)理事、中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)律研究會(huì)常務(wù)理事、中國(guó)人的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、中國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)生態(tài)教育分會(huì)常務(wù)理事。
長(zhǎng)期從事社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐、生態(tài)馬克思主義及城鎮(zhèn)成長(zhǎng)問(wèn)題的研究及教學(xué)。先后主持、參加國(guó)家及省部級(jí)課題10余項(xiàng);公開出版學(xué)術(shù)專著5部、公開發(fā)表論文150余篇,并有多篇被《新華文摘》《中國(guó)社會(huì)科學(xué)文摘》《高等學(xué)校文科學(xué)術(shù)文摘》及《人大復(fù)印報(bào)刊資料》轉(zhuǎn)載。先后多次獲得省部級(jí)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果一、二、三等獎(jiǎng)。
導(dǎo)言
上篇 中國(guó)城鎮(zhèn)化演進(jìn)軌跡
一、中國(guó)城鎮(zhèn)化歷史沿革
(一)城鎮(zhèn)化的“數(shù)量增長(zhǎng)”與“質(zhì)量提升”辨析
(二)新中國(guó)成立初期至計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期項(xiàng)目帶動(dòng)城鎮(zhèn)化階段
(三)改革開放以來(lái)城鎮(zhèn)化的快速增長(zhǎng)階段
二、城鎮(zhèn)化的積極作用
(一)促進(jìn)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置
(二)拉動(dòng)國(guó)內(nèi)有效需求
(三)助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)
(四)促進(jìn)社會(huì)管理制度創(chuàng)新
(五)促進(jìn)共同富裕
三、城鎮(zhèn)化:中國(guó)工業(yè)化的客觀歷史過(guò)程
(一)城鎮(zhèn)化的客觀必然性
(二)城鎮(zhèn)化建設(shè)的支撐體系
四、城鎮(zhèn)成長(zhǎng)的動(dòng)力分析——以上海郊區(qū)城鎮(zhèn)為例
(一)上海郊區(qū)城鎮(zhèn)成長(zhǎng)的內(nèi)動(dòng)力
(二)上海郊區(qū)城鎮(zhèn)成長(zhǎng)的外驅(qū)力
五、“新常態(tài)”對(duì)新型城鎮(zhèn)的內(nèi)在要求
(一)“新常態(tài)”對(duì)新型城鎮(zhèn)化提出挑戰(zhàn)
(二)“新常態(tài)”下新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的目標(biāo)定位
六、不同地區(qū)間小城鎮(zhèn)成長(zhǎng)的路徑選擇
(一)大中城市周邊地區(qū)小城鎮(zhèn)路徑選擇
(二)中部地區(qū)城鎮(zhèn)化的路徑選擇
(三)城鎮(zhèn)化發(fā)展的障礙因素——以東北地區(qū)為例
(四)西部地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展的路徑選擇
下篇 中國(guó)城鎮(zhèn)化傳統(tǒng)路徑反思
土地聚集——城鎮(zhèn)化傳統(tǒng)路徑反思之一
一、規(guī)模擴(kuò)張與土地資源浪費(fèi)
(一)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的土地資源浪費(fèi)
(二)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中土地資源浪費(fèi)成因分析
二、土地聚集與大城市郊區(qū)城鎮(zhèn)化——以上海為例
(一)城鎮(zhèn)化土地聚集來(lái)源于土地向郊區(qū)擴(kuò)張
(二)城鎮(zhèn)化土地聚集來(lái)源于土地向耕地?cái)U(kuò)張
(三)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中土地征收速度驚人
三、對(duì)工商資本租賃農(nóng)地的冷思考
(一)工商資本租賃農(nóng)地的積極意義
(二)工商資本租賃農(nóng)地帶來(lái)的問(wèn)題
(三)工商資本租賃農(nóng)地引起的問(wèn)題成因分析
(四)對(duì)策
四、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的土地集約利用
(一)城鎮(zhèn)化與土地集約利用關(guān)系的相關(guān)研究
(二)城鎮(zhèn)化與土地集約利用關(guān)系的機(jī)理分析
(三)合理利用土地稀缺資源促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中土地集約利用的政策建議
人口聚集——城鎮(zhèn)化傳統(tǒng)路徑反思之二
一、中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的流動(dòng)人口分析
(一)新中國(guó)成立以來(lái)流動(dòng)人口的變動(dòng)情況
(二)人口流動(dòng)中的問(wèn)題
(三)問(wèn)題的成因分析
(四)對(duì)策建議
二、上海外來(lái)流動(dòng)人口分析
(一)外來(lái)流動(dòng)人口特征分析
(二)上海外來(lái)流動(dòng)人口對(duì)小城鎮(zhèn)成長(zhǎng)正負(fù)效應(yīng)分析
(三)上海市郊區(qū)小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的路徑探索
產(chǎn)業(yè)聚集——城鎮(zhèn)化傳統(tǒng)路徑反思之三
一、產(chǎn)業(yè)集聚與大城市郊區(qū)城鎮(zhèn)化——以上海為例
(一)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集促進(jìn)郊區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展
(二)產(chǎn)業(yè)聚集帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(三)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)功能定位,決定小城鎮(zhèn)類型多樣化
二、后工業(yè)化時(shí)代大城市郊區(qū)小城鎮(zhèn)的成長(zhǎng)動(dòng)力
(一)后工業(yè)化時(shí)代大城市郊區(qū)城鎮(zhèn)“增長(zhǎng)極”選擇受到挑戰(zhàn)
(二)“增長(zhǎng)極”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換的理論支撐
(三)小城鎮(zhèn)新“增長(zhǎng)極”選擇現(xiàn)實(shí)路徑
公共物品供給——城鎮(zhèn)化傳統(tǒng)路徑反思之四
一、大城市周邊小城鎮(zhèn)公共物品供給的決定因素:國(guó)外研究綜述
(一)產(chǎn)業(yè)集聚引致私人經(jīng)濟(jì)部門發(fā)展
(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引致財(cái)政支付能力增強(qiáng)
(三)報(bào)酬差異引致低收入人口流入
(四)低收入流動(dòng)人口聚居,社區(qū)支付能力不高
二、小城鎮(zhèn)公共物品供給困境
(一)小城鎮(zhèn)公共物品供給不足
(二)供給不足的成因分析
(三)供給途徑的理論分析
三、小城鎮(zhèn)公共物品供給對(duì)策與建議
(一)城鎮(zhèn)化宏微觀層面公共物品供給對(duì)策
(二)供給主體多元化:開啟公私合作,引入私人部門
(三)資本結(jié)構(gòu)多元化:推進(jìn)投融資,加快地方財(cái)政改革
四、小城鎮(zhèn)基建中應(yīng)用PFI模式的障礙與破解
(一)PFI的內(nèi)涵及其在我國(guó)的發(fā)展
(二)PFI模式難以在小城鎮(zhèn)基建中廣泛應(yīng)用的原因
(三)建議:PFI“中國(guó)化小城鎮(zhèn)化”
生態(tài)影響——城鎮(zhèn)化傳統(tǒng)路徑反思之五
一、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的生態(tài)文明建設(shè)
(一)生態(tài)文明的理論闡釋
(二)城鎮(zhèn)化過(guò)程中生態(tài)矛盾凸顯
(三)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中生態(tài)環(huán)境問(wèn)題成因的理論分析
二、城鎮(zhèn)化生態(tài)文明建設(shè)路徑
(一)生態(tài)文明視域中的城鎮(zhèn)化建設(shè)
(二)生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)中的政府責(zé)任
總結(jié)
一、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中存在的問(wèn)題
二、質(zhì)量提升的可持續(xù)城鎮(zhèn)化路徑
(一)樹立“以人為本”的城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展價(jià)值理念
(二)制度創(chuàng)新,城鎮(zhèn)化質(zhì)量提升的制度保障
(三)機(jī)制創(chuàng)新,保證公共物品供給
(四)確保制度實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制
參考文獻(xiàn)
后記