本書從證據(jù)管理的角度,針對(duì)整個(gè)建筑行業(yè)的基本特點(diǎn)和變化趨勢(shì),以施工企業(yè)的履約行為作為研究對(duì)象,分析經(jīng)典案例,推敲案情關(guān)鍵,通過提升施工企業(yè)的證據(jù)管理能力來響應(yīng)時(shí)代潮流,旨在維護(hù)施工行業(yè)利益。本書內(nèi)容直指證據(jù)管理這一施工企業(yè)的軟肋,可謂是對(duì)癥下藥。對(duì)于施工企業(yè)而言,法律知識(shí)、法理基礎(chǔ)、司法判例過于遙遠(yuǎn),也并非其專業(yè)研究的方向;并且,目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的法律專業(yè)書籍雖然紛繁復(fù)雜,卻難尋適合施工企業(yè)證據(jù)管理的應(yīng)用良策。本書從建設(shè)工程實(shí)際出發(fā),深入淺出,毫不晦澀,將高深的法理蘊(yùn)于其中,潤(rùn)物無聲乃至返璞歸真,將施工企業(yè)*急需、*迫切、*有實(shí)操價(jià)值的證據(jù)管理操作實(shí)務(wù)要點(diǎn)展示在施工企業(yè)面前。具體而言,本書首先以民事訴訟八種證據(jù)類型入手,通過典型案例闡明八種證據(jù)的定義、特征、區(qū)別及適用要點(diǎn),力圖使施工企業(yè)充分理解何為證據(jù)、證據(jù)的作用以及證據(jù)對(duì)施工企業(yè)利益的核心影響。其次,結(jié)合各類證據(jù)的證明要求,結(jié)合工程資料的制作實(shí)踐,歸納總結(jié)出如何將傳統(tǒng)意義上的工程資料轉(zhuǎn)化為訴訟、仲裁中切實(shí)可用的證據(jù)資料。再次,作者將其在施工企業(yè)28年的從業(yè)實(shí)際、法務(wù)經(jīng)驗(yàn)與26年的律師執(zhí)業(yè)專業(yè)經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來,創(chuàng)新性地提出了建設(shè)工程履約管理的三要訣,構(gòu)建了以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理、管理人員三大證據(jù)意識(shí)為基礎(chǔ),以規(guī)章制度、主管部門、法務(wù)人員三項(xiàng)落實(shí)為框架,以定人專管、合同交底、過程檢查三個(gè)落實(shí)為具體措施的證據(jù)管理體系,以切實(shí)有效的履約過程證據(jù)管理模式,并結(jié)合典型案例將該模式在工程實(shí)踐中的適用要點(diǎn)結(jié)合各類證據(jù)進(jìn)行了逐項(xiàng)解析。*后,為確保施工合同的證據(jù)效力,本書還對(duì)司法實(shí)踐中施工企業(yè)難以把握的時(shí)效及除斥期間要點(diǎn)作進(jìn)一步闡述,以保證施工企業(yè)基于證據(jù)取得相應(yīng)的實(shí)體權(quán)益,避免施工企業(yè)因法律知識(shí)薄弱而導(dǎo)致的管理瑕疵,避免程序失權(quán),從實(shí)體與程序兩方面充分維護(hù)施工企業(yè)的合法權(quán)益。
專業(yè)性,融會(huì)了作者多年來的辦案經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)建設(shè)工程行業(yè)的深刻理解,不僅深入淺出地介紹了法律專業(yè)知識(shí),更注重與*的國(guó)際和國(guó)內(nèi)行業(yè)實(shí)踐相結(jié)合,包括梳理了國(guó)內(nèi)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》以及2017版《FIDIC設(shè)計(jì)采購(gòu)施工(EPC)交鑰匙工程合同條件》的簽證索賠條款,為建筑企業(yè)履約證據(jù)管理提供了專業(yè)性的指導(dǎo)。全面性,涵蓋了工程履約管理工作中方方面面的知識(shí),并對(duì)眾多知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行梳理和深入且貼合實(shí)際的分析,包括總結(jié)先進(jìn)施工企業(yè)多達(dá)691項(xiàng)的合同履約證據(jù)目錄清單,其深度和廣度在市面上較為少見。實(shí)用性,以為企業(yè)解決履約證據(jù)管理中的實(shí)際問題為主線,在表達(dá)上通俗易懂、言簡(jiǎn)意賅,在編排上理論與實(shí)踐相結(jié)合,并輔以大量親自辦理的案例和實(shí)例,針對(duì)國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)現(xiàn)階段履約證據(jù)管理的特點(diǎn)對(duì)癥下藥,可作為企業(yè)日常使用的工具書。
黨的十九大報(bào)告指出,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)能的攻關(guān)期。對(duì)于我國(guó)建筑業(yè)來說,其規(guī)模快速擴(kuò)張帶來的發(fā)展,正在成為過去時(shí),傳統(tǒng)的建筑業(yè)面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
改革開放40年來,我國(guó)建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,建造能力不斷增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,國(guó)際市場(chǎng)開拓穩(wěn)步增長(zhǎng)。但建筑業(yè)仍然存在大而不強(qiáng)的問題,作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還沒有完全擺脫粗放型的發(fā)展方式,并且存在一定的重技術(shù)、輕管理現(xiàn)象,在項(xiàng)目管理水平、企業(yè)內(nèi)部合規(guī)風(fēng)控、工程建設(shè)組織方式等方面與國(guó)際上先進(jìn)的承包商相比還有一定差距。作為建筑企業(yè)參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心能力,管理能力上的差距不僅限制了我國(guó)建筑業(yè)的健康發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí),也不利于我國(guó)建筑企業(yè)走出去參與國(guó)際工程建設(shè)。
因此,面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)以及一帶一路倡議的大背景,建筑業(yè)之前粗放型的管理模式已不再適應(yīng),企業(yè)在管理和技術(shù)方面的實(shí)力成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)獲勝的關(guān)鍵。只有切實(shí)加強(qiáng)自身管理能力,提高誠(chéng)信履約、依法經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí),遵守法律和國(guó)際規(guī)則,建筑企業(yè)才能有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)新情況和建筑業(yè)改革帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。然而,工程建設(shè)領(lǐng)域由于法律法規(guī)繁多、牽涉眾多市場(chǎng)主體、建設(shè)過程長(zhǎng)期復(fù)雜等特點(diǎn),做好全過程的合同履約管理,尤其是涉及專業(yè)法律知識(shí)和法律運(yùn)用能力的履約證據(jù)管理,對(duì)于一般建筑企業(yè)來說并不容易。除建立內(nèi)部制度,切實(shí)提高企業(yè)的相關(guān)管理能力外,還特別需要專業(yè)法律人的幫助。
朱樹英律師作為建設(shè)工程法律實(shí)務(wù)領(lǐng)域的知名專家,在這一領(lǐng)域深耕多年,始終站在專業(yè)前端,其專業(yè)能力和水平有目共睹。更為難得的是,他長(zhǎng)年堅(jiān)持著書撰文,將自己的經(jīng)驗(yàn)和研究在行業(yè)中分享,這本《未雨綢繆控風(fēng)險(xiǎn)施工合同證據(jù)兩分法及管理三要訣》可以說是恰逢其時(shí),為建筑企業(yè)了解相關(guān)法律知識(shí)、提升履約管理能力提供了鮮活易懂、切實(shí)有效的教材。
本書的獨(dú)到之處可以歸納為如下三點(diǎn):第一,專業(yè)性。本書融會(huì)了朱律師多年來的辦案經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)建設(shè)工程行業(yè)的深刻理解,不僅深入淺出地介紹了法律專業(yè)知識(shí),更注重與最新的國(guó)際和國(guó)內(nèi)行業(yè)實(shí)踐相結(jié)合,包括梳理了國(guó)內(nèi)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》以及2017版《FIDIC設(shè)計(jì)采購(gòu)施工(EPC)/交鑰匙工程合同條件》的簽證索賠條款,為建筑企業(yè)履約證據(jù)管理提供了專業(yè)性的指導(dǎo);第二,全面性。本書雖然從履約證據(jù)管理切入,卻涵蓋了工程履約管理工作中方方面面的知識(shí),并對(duì)眾多知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行梳理和深入且貼合實(shí)際的分析,包括總結(jié)先進(jìn)施工企業(yè)多達(dá)691項(xiàng)的合同履約證據(jù)目錄清單,其深度和廣度在市面上較為少見。第三,實(shí)用性。本書以為企業(yè)解決履約證據(jù)管理中的實(shí)際問題為主線,在表達(dá)上通俗易懂、言簡(jiǎn)意賅,在編排上理論與實(shí)踐相結(jié)合,并輔以大量親自辦理的案例和實(shí)例,針對(duì)國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)現(xiàn)階段履約證據(jù)管理的特點(diǎn)對(duì)癥下藥,可作為企業(yè)日常使用的工具書。以上這些獨(dú)到之處得益于朱律師豐富的工作經(jīng)歷,他在大型建筑施工企業(yè)從業(yè)28年,并擔(dān)任建設(shè)工程和房地產(chǎn)專業(yè)律師26年,同時(shí)也是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司多年的法律顧問。這些經(jīng)歷和朱律師務(wù)實(shí)敬業(yè)的專業(yè)精神,以及對(duì)本職工作的執(zhí)著和熱愛,造就了他在本書中所體現(xiàn)的深厚的法律功底和行業(yè)積累。
我國(guó)建筑業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,如何加強(qiáng)建筑企業(yè)的管理和技術(shù)能力,提升建筑企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力是業(yè)界都在思考的問題。可以說,本書的出版是非常及時(shí)和有益的。朱律師作為本領(lǐng)域?qū)嵺`的先行者,將自己多年來積累的經(jīng)驗(yàn)和研究進(jìn)行分享,以饗讀者,為國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)的履約管理提供行之有效的指導(dǎo)方法。我相信,無論是廣大建筑企業(yè)的管理和法務(wù)人員,還是本行業(yè)的律師和其他從業(yè)者等都能從本書中收獲頗豐。我也衷心地希望本書能為建筑企業(yè)的履約管理提供切實(shí)有效的幫助,真正為企業(yè)所用,為企業(yè)帶來價(jià)值。
吳慧娟
中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)
2018年10月
朱樹英,上海市建緯律師事務(wù)所主任,中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)建設(shè)工程與房地產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)主任,中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)常務(wù)理事兼專家委員會(huì)副主任,國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司法律顧問,一帶一路(中國(guó))仲裁院副院長(zhǎng)、贛江新區(qū)國(guó)際仲裁院副院長(zhǎng);擔(dān)任清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、交通大學(xué)等多所大學(xué)客座教授。 朱樹英律師注重理論和實(shí)踐相結(jié)合的研究,有三百多篇論文在國(guó)內(nèi)外刊物和專題會(huì)議上發(fā)表,已撰有《建設(shè)工程法律實(shí)務(wù)》《房地產(chǎn)開發(fā)法律實(shí)務(wù)》《建設(shè)工程實(shí)務(wù)問答》《墨斗匠心定經(jīng)緯》《苦寒磨礪筑方圓》等六部專著,主編或與他人合著作品有《建設(shè)工程合同與索賠管理》《住宅商品房交易與物業(yè)管理案例評(píng)析及法律實(shí)務(wù)》《法院審理建設(shè)工程案件觀點(diǎn)集成》《法院審理房地產(chǎn)案件觀點(diǎn)集成》等,均深得業(yè)內(nèi)人士和廣大讀者的好評(píng)。 朱樹英曾在大型建筑施工企業(yè)工作過28年。自1992年擔(dān)任上海市建緯律師事務(wù)所主任,至今承辦過近千件有關(guān)建筑、房地產(chǎn)領(lǐng)域的非訴訟和訴訟案件,其中多為行業(yè)內(nèi)有重大影響的案件。在建設(shè)工程領(lǐng)域,朱樹英解決疑難復(fù)雜法律問題的能力首屈一指,他在非訴訟領(lǐng)域首創(chuàng)的全過程和階段過程服務(wù)模式,為拓展中國(guó)律師在建筑房地產(chǎn)領(lǐng)域服務(wù)的廣度和深度做出了顯著貢獻(xiàn)。
上篇 施工合同履約證據(jù)的兩分法
導(dǎo)言 本篇必備法律背景知識(shí)
1.從為上海市迪士尼游樂項(xiàng)目提供履約過程簽證索賠法律服務(wù),看積累證據(jù)維護(hù)施工企業(yè)合法權(quán)益的極端重要性
2.從北京市新萬壽賓館追欠索賠案看何以做到律師需要什么證據(jù),當(dāng)事人就能夠提供相應(yīng)證據(jù)
3.從上海市比薩斜樓案看被告自認(rèn)沒有證據(jù)導(dǎo)致敗訴的教訓(xùn)
4.從6068萬元反訴被駁回看簽證索賠書證的搜集和形成
5.從上海市錦江北樓下沉2.6米看書證水準(zhǔn)點(diǎn)取定的專業(yè)性
6.再看北京市新萬壽賓館追欠索賠書證每周例會(huì)紀(jì)要的四不原則
7.上海市歡樂谷侵權(quán)賠償案當(dāng)事人以書證隱蔽工程驗(yàn)收單自證無過錯(cuò)
8.從被索賠3032萬元看未及時(shí)辦理工期順延簽證的教訓(xùn)
9.從原上海市高級(jí)人民法院辦公樓院施工外墻面磚白度爭(zhēng)議看物證與封樣
10.從浙江省紹興市平整土地觸碰古墓案看視聽資料使用的實(shí)務(wù)操作
11.從上海市某建設(shè)集團(tuán)工程款結(jié)算看證據(jù)電子數(shù)據(jù)的操作
12.從實(shí)際施工人許某某新疆工程中途退場(chǎng)糾紛案看證據(jù)勘驗(yàn)筆錄的內(nèi)容、特征及作用
13.從上海市錦浦大廈水泥質(zhì)量糾紛看對(duì)物證勘驗(yàn)筆錄的質(zhì)疑
14.從二審發(fā)回重審1439萬元違約金改判案看不可小覷的當(dāng)事人陳述
15.證人任性導(dǎo)致溫州市某別墅案敗訴看證人證言及使用規(guī)則
16.從天津市高級(jí)人民法院二審改判案看證據(jù)鑒定意見的合法性原則
17.再?gòu)纳虾J斜人_斜樓案看訴前自行委托鑒定的法律效力
18.從福建省高級(jí)人民法院發(fā)回重審工程案看二審啟動(dòng)司法鑒定的實(shí)務(wù)操作
19.金大元公司忽視鑒定意見形成過程導(dǎo)致案件敗訴的教訓(xùn)
20.寧波市中級(jí)人民法院不采信鑒定意見凸顯對(duì)以鑒代審的司法管控
中篇 施工合同履約證據(jù)管理的三要訣
導(dǎo)言 證據(jù)管理三要訣之核心要點(diǎn)三大意識(shí)和三項(xiàng)落實(shí)
21.中建八局以合同、合規(guī)、證據(jù)三大意識(shí)提升履約證據(jù)管理的成功經(jīng)驗(yàn)
22.三大意識(shí)指導(dǎo)總結(jié)691項(xiàng)合同履約證據(jù)清單應(yīng)大力推廣
23.發(fā)包人僅拖欠一個(gè)月的工程進(jìn)度款,引發(fā)2803萬美元的重大國(guó)際工程索賠案件
24.也從6068萬元反訴工期違約金被駁回看工期索賠證據(jù)適時(shí)提出的重要性
25.應(yīng)高度重視2017版《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽證、索賠規(guī)定及其證據(jù)管理
26.他山之石,可以攻玉:2017版FIDIC銀皮書簽證與索賠的新規(guī)定
27.從垃圾堆里找尋證據(jù)案看構(gòu)建履約證據(jù)的部門、制度、人員三項(xiàng)落實(shí)管理機(jī)制的重要性
28.從上海市普陀區(qū)城投公司借款擔(dān)保案意外勝訴看落實(shí)證據(jù)送達(dá)制度的管理要求
29.也從福建省高級(jí)人民法院發(fā)回重審工程案看企業(yè)有必要建立提起司法鑒定的管理制度
30.從上海市浦東區(qū)某工程質(zhì)量糾紛處理看加強(qiáng)訴前鑒定管理的重要現(xiàn)實(shí)意義及其實(shí)務(wù)操作
31.從中建某公司本訴、反訴共24億元標(biāo)的的工程糾紛案看如何落實(shí)對(duì)搜集鑒定材料人員的管理
32.從上海市第一中級(jí)人民法院審理工程總承包案的五項(xiàng)司法鑒定,看工程總承包合同證據(jù)管理的新要求
33.企業(yè)證據(jù)管理實(shí)務(wù)操作的定人專管、合同交底和過程檢查三個(gè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)實(shí)意義
34.擔(dān)任上海建工集團(tuán)索賠項(xiàng)目評(píng)委,感受三個(gè)環(huán)節(jié)中定人專管之魅力
35.勤于簽證、精于索賠八字方針對(duì)合同交底的重要意義
36.再?gòu)谋本┦行氯f壽賓館案看強(qiáng)化合同交底及時(shí)辦理設(shè)計(jì)缺陷簽證的成功經(jīng)驗(yàn)
37.杭州市中強(qiáng)案承包人加強(qiáng)過程檢查工期順延簽證和損失索賠管理帶來突出成效
38.再?gòu)纳虾J斜人_斜樓案看忽視過程辦理設(shè)計(jì)變更簽證導(dǎo)致的致命后果
39.也從被索賠3032萬元看疏于過程檢查工期順延簽證的嚴(yán)重教訓(xùn)
40.也從上海市歡樂谷侵權(quán)賠償案看過程檢查程式文件的極端重要性
下篇 施工合同履約證據(jù)管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)
導(dǎo)言 不可忽視的訴訟時(shí)效和除斥期間
41.從浙江省長(zhǎng)興縣建筑公司在訴訟時(shí)效屆滿最后一天起訴獲勝案,看訴訟時(shí)效法律制度及其對(duì)建設(shè)工程權(quán)益主張的至關(guān)重要性
42.從中建三局一公司債權(quán)轉(zhuǎn)讓訴訟時(shí)效的驚險(xiǎn)過關(guān),看履約證據(jù)管理的難點(diǎn):訴訟時(shí)效決定證據(jù)的采信和證明力
43.從江蘇省某工業(yè)園區(qū)市政管網(wǎng)工程最終結(jié)算后的索賠糾紛案,看訴訟時(shí)效所涉期限的起算與截止
44.從投資18億元人民幣的PPP項(xiàng)目中標(biāo)被投訴案,看行政管理部門對(duì)建設(shè)工程投訴、處罰的時(shí)效與期限
45.從合同權(quán)益獲得法律保護(hù)的兩個(gè)典型案例,看訴訟時(shí)效中斷及其證據(jù)管理
46.從浙江省凱翔公司巨額工期索賠敗訴案,看工期訴訟時(shí)效的復(fù)雜性
47.從浙江省慈吉教育集團(tuán)五年后提起工程質(zhì)量缺陷賠償案,看質(zhì)量訴訟時(shí)效的相對(duì)性
48.從中建四局三公司3年零11個(gè)月起訴獲勝案,看造價(jià)糾紛訴訟時(shí)效的特殊性
49.從江西省豐城市發(fā)電廠11·24事故處理,看施工侵權(quán)賠償糾紛訴訟時(shí)效的連帶性
50.從浙江省八達(dá)建設(shè)集團(tuán)有限公司要求以送審價(jià)作為竣工結(jié)算的請(qǐng)求被駁回,看施工企業(yè)以送審價(jià)定案的《建設(shè)工程司法解釋》第20條規(guī)定的除斥期間維護(hù)合法權(quán)益必須加強(qiáng)相應(yīng)的證據(jù)管理
51.再?gòu)恼憬P翔公司巨額工期索賠敗訴案,看施工企業(yè)以除斥期間行使工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)應(yīng)注意的法律問題
52.再?gòu)纳虾J衅胀訁^(qū)城投公司借款擔(dān)保案被駁回,看債的擔(dān)保的除斥期間制度
春華者講論文章,秋實(shí)者修身利行(代后記)