該書從多維貧困視角，采用實(shí)證分析和描述分析相結(jié)合的方法，研究了我國(guó)農(nóng)村20世紀(jì)90年代以來(lái)的多維貧困的變化趨勢(shì)和當(dāng)今多維貧困的狀況及特征。以此為基礎(chǔ)，對(duì)我國(guó)歷來(lái)的農(nóng)村反貧困政策效果進(jìn)行了評(píng)價(jià)，試圖為今后我國(guó)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略、制定更為有效的農(nóng)村反貧困政策提供理論依據(jù)。該書基于可行能力視角的多維貧困理論，提出了我國(guó)農(nóng)村反貧困政策必須遵從經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)政策相融合的建議。我國(guó)的農(nóng)村反貧困政策一直以經(jīng)濟(jì)政策為主，社會(huì)政策長(zhǎng)期處于從屬地位，從而導(dǎo)致農(nóng)民的保障水平和發(fā)展權(quán)利不足，要加強(qiáng)社會(huì)政策的反貧困功能，特別要從傳統(tǒng)的社會(huì)政策向發(fā)展型社會(huì)政策轉(zhuǎn)變。
本書主要內(nèi)容分為兩大塊：一是對(duì)我國(guó)農(nóng)村多維貧困的測(cè)算；二是對(duì)農(nóng)村反貧困政策的評(píng)估。在多維貧困測(cè)算方面，借鑒和完善經(jīng)濟(jì)學(xué)家Alkire提出的雙界線法多維貧困測(cè)算理論，構(gòu)建教育、健康、收入、生活水平等指標(biāo)福利體系，以19912011年中國(guó)健康與營(yíng)養(yǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)為樣本來(lái)測(cè)度我國(guó)城鄉(xiāng)之間以及農(nóng)村內(nèi)部的多維貧困程度，包括多維貧困的廣度、深度和強(qiáng)度，以及長(zhǎng)期多維貧困、暫時(shí)多維貧困等。在反貧困政策評(píng)估方面，首先對(duì)我國(guó)改革開放以來(lái)4個(gè)階段的農(nóng)村反貧困政策進(jìn)行了回顧和總結(jié)，并梳理了國(guó)內(nèi)外對(duì)扶貧政策效果的評(píng)價(jià)方法和結(jié)果。重點(diǎn)分析了我國(guó)目前正在實(shí)施的農(nóng)村連片開發(fā)扶貧模式的起因、內(nèi)容和特點(diǎn)，尤其用區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論和空間貧困理論論證了集中連片開發(fā)扶貧的必要性。后，基于可行能力視角的多維貧困理論，提出了我國(guó)農(nóng)村反貧困政策必須遵從經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)政策相融合的建議。我國(guó)的農(nóng)村反貧困政策一直以經(jīng)濟(jì)政策為主，社會(huì)政策長(zhǎng)期處于從屬地位，從而導(dǎo)致農(nóng)民的保障水平和發(fā)展權(quán)利不足，要加強(qiáng)社會(huì)政策的反貧困功能，特別是要從傳統(tǒng)的社會(huì)政策向發(fā)展型社會(huì)政策轉(zhuǎn)變。
中國(guó)農(nóng)村多維貧困的測(cè)度與反貧困政策研究目錄Contents
1第一章緒論
2第一節(jié)研究背景
5第二節(jié)研究意義
6第三節(jié)研究?jī)?nèi)容、思路和方法
6一、研究?jī)?nèi)容
8二、研究思路和研究方法
10第四節(jié)擬突破的重點(diǎn)和難點(diǎn)
10第五節(jié)主要?jiǎng)?chuàng)新和特色
12第二章多維貧困測(cè)度方法及相關(guān)指數(shù)研究綜述
14第一節(jié)貧困概念和理論的演進(jìn)
14一、馬克思恩格斯的貧困理論
15二、收入貧困理論及評(píng)價(jià)
18三、多維貧困理論
20第二節(jié)基于非公理化方法的多維貧困測(cè)量
27第三節(jié)基于公理化方法的多維貧困測(cè)量
30第四節(jié)國(guó)內(nèi)相關(guān)研究
31第五節(jié)多維貧困問(wèn)題的進(jìn)一步討論
34第六節(jié)總結(jié)
36第三章中國(guó)多維貧困的動(dòng)態(tài)變化：城鄉(xiāng)比較
37第一節(jié)研究特色
38第二節(jié)多維貧困的識(shí)別和指數(shù)
38一、貧困的識(shí)別
39二、指數(shù)的來(lái)源及計(jì)算原理
40三、多維貧困指數(shù)M0的具體計(jì)算方法
41四、多維貧困指數(shù)M0的性質(zhì)
43第三節(jié)分析對(duì)象及數(shù)據(jù)、指標(biāo)和權(quán)重
43一、分析對(duì)象
43二、數(shù)據(jù)來(lái)源
44三、指標(biāo)和變量的選取
47第四節(jié)多維貧困的測(cè)算
47一、各指標(biāo)的貧困發(fā)生率
49二、多維貧困狀況
50三、多維貧困的分解
55第五節(jié)多維貧困的分類與比較
55一、多維貧困人口的4種分類
58二、對(duì)4種多維貧困的測(cè)算
62第六節(jié)結(jié)論與政策建議
64第四章中國(guó)多維貧困的動(dòng)態(tài)測(cè)度：聚焦農(nóng)村
65第一節(jié)分析方法、數(shù)據(jù)、指標(biāo)和權(quán)重
66第二節(jié)多維貧困的測(cè)算
66一、各指標(biāo)的貧困發(fā)生率
68二、多維貧困狀況
70第三節(jié)多維貧困的分解
70一、按指標(biāo)分解
71二、按省(區(qū))分解
73三、按家庭特征分解
76第四節(jié)以湖北省為例的分析
76一、各指標(biāo)的貧困發(fā)生率
77二、城鄉(xiāng)收入貧困的比較
78三、多維貧困指數(shù)
79四、多維貧困指數(shù)的城鄉(xiāng)分解
80五、多維貧困的家戶特征
82第五節(jié)結(jié)論與政策建議
85第五章農(nóng)村多維貧困的廣度、深度和強(qiáng)度
86第一節(jié)分析特色
86第二節(jié)分析方法和數(shù)據(jù)說(shuō)明
86一、貧困的識(shí)別
87二、貧困的加總指數(shù)
88三、貧困指數(shù)的性質(zhì)
89四、分析對(duì)象的選擇
89五、指標(biāo)體系、權(quán)重和剝奪臨界值
95第三節(jié)計(jì)算結(jié)果
95一、各指標(biāo)的貧困發(fā)生率
97二、多維貧困狀況
103三、貧困人口的貧困缺口及內(nèi)部不平等
106第四節(jié)結(jié)論與進(jìn)一步的討論
106一、結(jié)論
107二、政策含義
108三、進(jìn)一步的討論
110第六章多維貧困的持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)期貧困與暫時(shí)貧困
112第一節(jié)長(zhǎng)期多維貧困的測(cè)算思路
112一、福利指標(biāo)
113二、多維貧困的識(shí)別
114三、多維貧困的持續(xù)時(shí)間
115第二節(jié)長(zhǎng)期多維貧困指數(shù)及計(jì)算方法
118第三節(jié)實(shí)證分析
118一、指標(biāo)和變量的選取
119二、計(jì)算結(jié)果
127第四節(jié)結(jié)論和政策建議
130第七章我國(guó)農(nóng)村扶貧政策的回顧與評(píng)價(jià)
131第一節(jié)改革開放后我國(guó)農(nóng)村扶貧政策的回顧
139第二節(jié)我國(guó)農(nóng)村反貧困政策的效果評(píng)價(jià)
139一、貧困人口的減少、農(nóng)民收入的提高和基礎(chǔ)設(shè)施的改善
143二、我國(guó)農(nóng)村反貧困政策的效果評(píng)價(jià)
149第三節(jié)我國(guó)農(nóng)村反貧困政策存在的問(wèn)題
159第四節(jié)其他減貧增收計(jì)劃：內(nèi)容和效果
159一、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力培訓(xùn)
161二、補(bǔ)貼貸款和農(nóng)業(yè)企業(yè)
163第八章當(dāng)前農(nóng)村連片扶貧開發(fā)模式及評(píng)價(jià)
164第一節(jié)連片開發(fā)扶貧政策的形成和片區(qū)現(xiàn)狀
171第二節(jié)連片開發(fā)扶貧的理論邏輯
171一、新區(qū)域主義
172二、空間貧困理論
173三、人力資本理論
174四、生計(jì)資本理論
175第三節(jié)連片開發(fā)扶貧的政策措施和片區(qū)協(xié)調(diào)問(wèn)題
177第九章農(nóng)村社會(huì)保障項(xiàng)目
178第一節(jié)農(nóng)村社會(huì)保障項(xiàng)目概述
179第二節(jié)農(nóng)村社會(huì)救助項(xiàng)目的內(nèi)容和特點(diǎn)
179一、農(nóng)村居民最低生活保障制度
180二、農(nóng)村醫(yī)療救助
181第三節(jié)農(nóng)村社會(huì)救助項(xiàng)目存在的問(wèn)題
185第四節(jié)農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目的內(nèi)容和特點(diǎn)
185一、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度
186二、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
188第五節(jié)農(nóng)村保障項(xiàng)目面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策
190第十章新時(shí)期農(nóng)村扶貧：經(jīng)濟(jì)政策與社會(huì)政策融合
191第一節(jié)多維貧困視角下社會(huì)政策扶貧的必要性
194第二節(jié)經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)政策在我國(guó)農(nóng)村扶貧體系中的比較
196第三節(jié)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)社會(huì)政策的客觀需要
198第四節(jié)發(fā)展型社會(huì)政策反貧困的內(nèi)在機(jī)理
201第五節(jié)發(fā)展型社會(huì)政策嵌入農(nóng)村扶貧的基本路徑
201一、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策與社會(huì)政策的融合，提高農(nóng)村人口的可持續(xù)生計(jì)能力
202二、加大農(nóng)村人力資本投資，提升農(nóng)村貧困人口的自我發(fā)展能力
204三、高度重視農(nóng)村留守兒童問(wèn)題，切實(shí)阻斷農(nóng)村貧困的代際傳遞
206四、推廣農(nóng)村社會(huì)福利專業(yè)化模式，為貧困人口提供專業(yè)服務(wù)
208附錄
213參考文獻(xiàn)
221后記
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