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脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略與政策體系 本教材從橫向和縱向兩個(gè)維度,對(duì)中央層面的脫貧攻堅(jiān)文件(包括中共中央和國(guó)務(wù)院的文件、中辦和國(guó)辦的文件、國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的文件、中央和國(guó)家相關(guān)部(委辦)的文件)展開(kāi)敘述和討論。橫向維度,即按照貧困問(wèn)題的不同類型及相應(yīng)對(duì)策,從增加收入、改善公共服務(wù)、改變發(fā)展環(huán)境等維度出發(fā),梳理各種類型的政策措施?v向維度,即對(duì)每個(gè)維度的貧困問(wèn)題,在闡述脫貧攻堅(jiān)政策的時(shí)候,把政策演變脈絡(luò)作為敘述的一個(gè)著眼點(diǎn),以便于理解制度創(chuàng)新的內(nèi)容及其價(jià)值。在具體內(nèi)容上,本教材主要采取描述-解讀的層次化敘述策略。描述就是把不同板塊內(nèi)容、不同維度政策說(shuō)清楚、有條有理地陳述出來(lái),讓讀者能夠清晰了解脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略和政策體系的豐富內(nèi)容。解讀就是把不同板塊內(nèi)容、不同維度政策的內(nèi)在關(guān)系揭示出來(lái),把脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略與政策體系同貧困問(wèn)題、扶貧形勢(shì)與目標(biāo)的邏輯關(guān)鍵揭示出來(lái),讓讀者能夠深入把握脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略與政策體系的科學(xué)性。在描述和解讀的基礎(chǔ)上,本教材也就一些政策在實(shí)踐中可能面臨的困難、挑戰(zhàn)性及可能的解決方案進(jìn)行討論,讓讀者能夠充分認(rèn)識(shí)貧困問(wèn)題的復(fù)雜性、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨性和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略、政策的發(fā)展性。
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