風(fēng)雨同舟 大道同行

（代序）

2018年是中共中央發(fā)布五一口號70周年。我國各民主黨派、無黨派民主人士響應(yīng)中共中央發(fā)布的五一口號，是我國多黨合作史上具有里程碑意義的重要事件，標(biāo)志著各民主黨派、無黨派民主人士公開、自覺地接受了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，標(biāo)志著各民主黨派、無黨派民主人士堅定地走上了新民主主義革命的道路，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨和各民主黨派、無黨派民主人士團(tuán)結(jié)合作關(guān)系揭開了新的篇章。2018年還是改革開放40周年。1978年，中國共產(chǎn)黨召開了具有重大歷史意義的十一屆三中全會，開啟了改革開放歷史新時期。與此同時，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作全面撥亂反正，統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)進(jìn)入新的歷史發(fā)展階段。

在紀(jì)念五一口號發(fā)布70周年、慶祝改革開放40周年之際，回顧上海各民主黨派與中國共產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟、團(tuán)結(jié)合作，共同致力于新民主主義革命、社會主義建設(shè)、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的歷史，對于繼承和弘揚(yáng)民主黨派老一輩優(yōu)良傳統(tǒng)，堅定走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)，共同把我國新型政黨制度堅持好、發(fā)展好、完善好，具有十分重要的意義。

一

中國各民主黨派是在反帝愛國和爭取民主的斗爭中成立和發(fā)展起來的，是中國社會的進(jìn)步力量。民主黨派成立時的社會基礎(chǔ)主要是民族資產(chǎn)階級、城市小資產(chǎn)階級以及同這些階級相聯(lián)系的知識分子和其他愛國分子。他們的政治綱領(lǐng)主要是反帝、愛國和要求民主。

上海，作為近代中國的經(jīng)濟(jì)、金融、文化的重要基地，是中國民族資產(chǎn)階級和知識分子最為集中的地區(qū)，也是中國民主黨派的發(fā)祥地和活動中心之一。1930年8月9日，在上海法租界薩坡賽路290 號（今淡水路332 弄1 號），中國國民黨臨時行動委員會舉行第一次全國干部會議，通過了政治綱領(lǐng)《我們的政治主張》。中國國民黨臨時行動委員會的成立，是中國民主黨派產(chǎn)生的主要標(biāo)志。

抗日戰(zhàn)爭勝利后，1945年12月，在上海亞爾培路（今陜西南路）愛麥虞限路（今紹興路）口的中國科學(xué)社內(nèi)，以從事教育、文化、出版工作的知識分子為主組成的中國民主促進(jìn)會（簡稱民進(jìn)）舉行第一次會員大會，正式宣告成立。1946年5月，國民政府由重慶遷回南京，在重慶的各民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人和無黨派民主人士紛紛來到上海，有的將民主黨派總部遷來上海，有的在上海建立地方組織。1946年8月，來自重慶、昆明、成都等地的民盟盟員在上海成立民盟上海市支部；1946年8月，民建總會遷來上海，并于同年11月成立民建上海分會；1946年9月，中華民族解放行動委員會（前身為中國國民黨臨時行動委員會）中央由重慶遷回上海，于1947年2月召開第四次全國干部會議，決定改名為中國農(nóng)工民主黨；1946年5月，以科學(xué)技術(shù)界高中級知識分子為主、具有政治聯(lián)盟特點(diǎn)的九三學(xué)社在重慶成立，并于同年6月成立九三學(xué)社上海分社；1947年11月，由臺灣省人士組成的、具有政治聯(lián)盟性質(zhì)的臺灣民主自治同盟在香港成立，于1949年7月在上海成立臺盟華東總支部；1948年1月，由原中國國民黨民主派和其他愛國民主人士組成的、具有政治聯(lián)盟特點(diǎn)的中國國民黨革命委員會（簡稱民革）在香港成立，之后在上海先后建立了民革上海臨時工作委員會等4個地下組織。

各民主黨派組織以上海為基地，開展反內(nèi)戰(zhàn)、反獨(dú)裁、爭取和平民主的運(yùn)動，上海成為抗戰(zhàn)勝利后愛國民主運(yùn)動最為活躍的地區(qū)之一。在反對國民黨發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)和獨(dú)裁統(tǒng)治的斗爭中，各民主黨派與中國共產(chǎn)黨合作奮斗，并在斗爭中不斷進(jìn)步，逐步轉(zhuǎn)向新民主主義革命的立場。全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，上海的民主黨派和各界愛國民主人士同中共合作，堅決維護(hù)政協(xié)協(xié)議，拒絕參加國民黨單方面召開的國民大會，抵制國民大會通過的《中華民國憲法》，并在抗議美軍暴行，愛用國貨、抵制美貨，反饑餓、反內(nèi)戰(zhàn)、反迫害以及反美扶日等愛國民主運(yùn)動中，發(fā)揮了積極作用。

1948年4月30日，中共中央發(fā)布紀(jì)念五一勞動節(jié)口號，號召召開新政協(xié)會議，籌建民主聯(lián)合政府。各民主黨派、無黨派民主人士紛紛發(fā)表宣言、通電和談話，并應(yīng)中共中央和毛澤東主席的邀請，輾轉(zhuǎn)奔赴西柏坡、哈爾濱等解放區(qū)，與中國共產(chǎn)黨共商建國大計，從而揭開了民主黨派自覺接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、為建立中華人民共和國而奮斗的歷史篇章。中共中央上海局根據(jù)中央指示，陸續(xù)護(hù)送一批民主黨派和重要人民團(tuán)體的代表進(jìn)入解放區(qū)，參加籌備新政協(xié)的工作。到達(dá)解放區(qū)的民主人士與中共就召開新政協(xié)問題進(jìn)行協(xié)商會談，在成立新政協(xié)籌備會、新政協(xié)的性質(zhì)任務(wù)等問題上，取得共同意見。1949年9月，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議在北平舉行，上海有53名正式代表和5名候補(bǔ)代表參加會議。中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議的召開，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的確立。

在解放戰(zhàn)爭中，上海各民主黨派和各界愛國民主人士還協(xié)同中共開展策反和情報工作。在上海解放前夕，各民主黨派協(xié)同中共地下組織，組織成員參加護(hù)廠、護(hù)校、反遷移、反破壞等斗爭，有的民主黨派成員甚至為此獻(xiàn)出了寶貴的生命。1949年5月27日上海解放。當(dāng)天，民主建國會、民主促進(jìn)會發(fā)表聲明，歡迎人民解放軍。28日，各民主黨派發(fā)表聯(lián)合聲明，闡述上海解放的偉大意義。

上海解放后，隨著新中國的成立，各民主黨派地位發(fā)生了根本變化，不再是國民黨統(tǒng)治下的在野黨或不合法團(tuán)體，而是自覺接受中國共產(chǎn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、與中國共產(chǎn)黨共同擔(dān)負(fù)管理和建設(shè)國家重任的政黨。上海各民主黨派參加上海地方政權(quán)建設(shè)，參加人大和政協(xié)工作，參與地方大政方針和重要領(lǐng)導(dǎo)人選協(xié)商，參與政府事務(wù)的管理，實(shí)行民主監(jiān)督。1949年8月舉行的上海市第一屆第一次各界代表會議，656名代表中有81名各民主黨派代表。在隨后不久成立的上海市各界人民代表會議協(xié)商委員會中，52名協(xié)商委員中有28名民主黨派成員。各民主黨派有不少領(lǐng)導(dǎo)人參加華東軍政委員會和市人民政府工作，并擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。1949年6月25日，中共中央電中共中央華東局，聘請民主黨派人士黃炎培、盛丕華、包達(dá)三等9人為上海市人民政府顧問。12月，民建會員盛丕華被任命為上海市人民政府副市長。各民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人中有20 人擔(dān)任華東軍政委員會委員，10人兼任華東軍政委員會所屬部、委、局的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。截至1966年，民革趙祖康，民建榮毅仁、胡厥文先后擔(dān)任上海市副市長，32名民主黨派人士先后擔(dān)任市政府委辦局正副主任（局長）。

在新中國成立初期，上海各民主黨派以共同綱領(lǐng)為政綱，在中共領(lǐng)導(dǎo)下，組織引導(dǎo)黨派成員積極投入恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)、抗美援朝、土地改革、鎮(zhèn)壓反革命、三反五反等一系列重大政治運(yùn)動，為徹底完成民主革命任務(wù)、鞏固人民民主專政、反對帝國主義侵略、建立社會主義制度作出了貢獻(xiàn)。1953年，中共中央提出過渡時期總路線。1956年1月20日，民建上海分會主任委員、市工商聯(lián)主任委員盛丕華代表全市工商業(yè)者向市人民委員會遞交公私合營申請書，上海10萬余戶資本主義工商業(yè)全部實(shí)行公私合營，為資本主義工商業(yè)社會主義改造的勝利完成作出了貢獻(xiàn)。

1957年下半年，反右派斗爭開始，上海各民主黨派成員中，不少人被錯劃為右派分子。嚴(yán)重擴(kuò)大化的反右派斗爭，挫傷了民主黨派人士為社會主義服務(wù)的積極性。在文化大革命中，各民主黨派和成員受到嚴(yán)重沖擊和迫害，民主黨派組織被迫停止活動。

1976年10月，四人幫被粉碎，文化大革命結(jié)束。1977年10月，中共中央批轉(zhuǎn)中央統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于愛國民主黨派問題的請示報告》，提出恢復(fù)省級民主黨派組織的活動。此后，上海各民主黨派市級組織先后恢復(fù)活動。1979年6月15日，鄧小平在全國政協(xié)五屆二次會議上，高度評價民主黨派的歷史貢獻(xiàn)，指出：我國各民主黨派都已經(jīng)成為各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者和一部分擁護(hù)社會主義的愛國者的政治聯(lián)盟，都是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下為社會主義服務(wù)的政治力量。1980年1月，上海各民主黨派先后召開文化大革命后的第一次代表大會，回顧總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，動員民主黨派廣大成員全力以赴為實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和祖國統(tǒng)一大業(yè)而奮斗。至此，上海民主黨派工作全面恢復(fù)，統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)進(jìn)入新的歷史時期。

二

1982年，中共十二大確定了同民主黨派長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針。1989年12月，中共中央頒布《關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》（中發(fā)〔1989〕14號），確定中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國一項(xiàng)基本政治制度。中共上海市委于1990年12月制訂了《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的實(shí)施意見》，為推進(jìn)上海的多黨合作事業(yè)提供政策遵循和制度保障。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的顯著特征是：共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政。共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是執(zhí)政黨；各民主黨派不是在野黨和反對黨，而是同共產(chǎn)黨親密合作的參政黨。多黨合作制度突出團(tuán)結(jié)、民主、和諧的精神，具有合作、參與、協(xié)商的特點(diǎn)，有利于最大限度地統(tǒng)一思想、匯聚力量、集中智慧，把廣大民主黨派成員的智慧和力量凝聚到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上。在多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度構(gòu)架下，上海各民主黨派著力發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，發(fā)揮組織健全、動員能力強(qiáng)的特點(diǎn)，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)基層組織和廣大成員為促進(jìn)國家和上�，F(xiàn)代化建設(shè)與改革開放事業(yè)作貢獻(xiàn)。

堅持圍繞中心、服務(wù)大局，各民主黨派切實(shí)履行參政黨基本職能，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧發(fā)揮了重要作用。參政議政是民主黨派履行職能、發(fā)揮作用的重要形式。人民代表大會是中國人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，也是民主黨派成員發(fā)揮作用的重要機(jī)構(gòu)。民主黨派成員中的人民代表大會代表，通過人大的各項(xiàng)活動，參與審議政府工作報告、討論制定國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)計劃、制訂法律法規(guī)、選舉政府領(lǐng)導(dǎo)人，并通過提交議案、建議和會議發(fā)言等形式對政府工作提出意見和建議。1981年11月，全國人大代表、民革市委主委趙祖康在全國人大審議政府工作報告時，提出要正確處理好城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會建設(shè)的關(guān)系，使這三方面的建設(shè)得到協(xié)調(diào)發(fā)展。1988年，市人大代表、民進(jìn)會員盛士琰聯(lián)合60位市人大代表，提出議案《切實(shí)貫徹義務(wù)教育法，清除教育危機(jī)，提高教育質(zhì)量，制止人員素質(zhì)的滑坡》，引起政府部門重視，當(dāng)年上海市教育經(jīng)費(fèi)由原計劃增長5.7%提高到增長8%。在歷屆全國人民代表大會、上海市人民代表大會上，民主黨派成員中的人大代表積極參政議政，提出大量的議案和意見。以民盟上海市委為例，1977年12月至1993年2月七屆至九屆市人大會議期間，提出議案45件，意見63件。不少議案和意見被政府有關(guān)部門采納。

民主黨派是人民政協(xié)的重要界別。各民主黨派在政協(xié)的各種會議上以本黨派名義發(fā)表意見、提出提案，對國家和上海市的大政方針以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活中的重要問題，進(jìn)行協(xié)商討論，提出意見和建議。1990年至1995年，各民主黨派在歷次市政協(xié)會議上，共提交提案3112件，其中以各民主黨派市委名義提出的提案568件，一些提案被直接送市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)人批閱，一些內(nèi)容還列入中共上海市委書記或市長辦公會議討論。

上海各民主黨派積極參與國家方針政策的制定和實(shí)施，就國家和上海市政治、經(jīng)濟(jì)、社會生活中的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性重大問題開展考察調(diào)研，提出政策性建議。20世紀(jì)90年代上半期，各民主黨派市委開展了一系列重大課題調(diào)研，其中企業(yè)開展清產(chǎn)消腫建制上海國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制若干問題的建議上海人才問題的對策思路等調(diào)研成果受到中共中央、國務(wù)院和中共上海市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，不少政策建議被決策部門采納。進(jìn)入新世紀(jì)，特別是中共中央關(guān)于加強(qiáng)多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的5號文件（中發(fā)〔2005〕5號）頒發(fā)后，各民主黨派把發(fā)展作為參政履職的第一要務(wù)，發(fā)揮凝聚力量、廣集智慧的優(yōu)勢，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)，聚焦推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提高自主創(chuàng)新能力、發(fā)展可再生能源、深化文化體制改革、推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革等國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的一些重大問題開展調(diào)研，提出了不少有價值的思路與建議。國際金融危機(jī)發(fā)生后，九三學(xué)社市委原主委謝麗娟提出抓住機(jī)會吸納美國的華人金融人才的建議，得到胡錦濤、習(xí)近平、王岐山等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示，中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部等多部門據(jù)此出臺了引進(jìn)海外高層次人才的暫行辦法。上海人才工作也以此為契機(jī)，堅持走出去、請進(jìn)來，以更積極、更開放、更有效的政策集聚海內(nèi)外人才，取得顯著成效。

各民主黨派的提案、議案和建議，受到中共上海市委、市政府的高度重視。時任中共中央政治局委員、上海市委書記黃菊對《市政協(xié)九屆四次會議民主黨派和工商聯(lián)提案情況綜合》一文作出批示：民主黨派和工商聯(lián)各位政協(xié)委員，圍繞上海十五計劃實(shí)施，提出了許多建議提案，題材廣泛，有分析，有操作意見，充分體現(xiàn)了大家參政議政的積極性和主動性。希望有關(guān)部門要高度重視，積極研究，認(rèn)真辦理。

近年來，圍繞上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、科創(chuàng)中心建設(shè)，以及交通違法行為大整治、五違四必環(huán)境綜合整治等補(bǔ)短板工作，各民主黨派組織動員廣大成員建言獻(xiàn)策，積極參與。2016年與2017年，8個民主黨派市委受中共上海市委委托，對全市16個區(qū)五違四必環(huán)境綜合整治、《上海市食品安全條例》貫徹落實(shí)工作開展民主監(jiān)督，每個民主黨派市委對口2個區(qū)開展專項(xiàng)監(jiān)督。2017 年3月，時任中共中央政治局委員、上海市委書記韓正充分肯定了各民主黨派開展的專項(xiàng)民主監(jiān)督工作，指出民主監(jiān)督是幫助改進(jìn)工作的重要方式，要以寬闊的胸襟，虛心聽取各種意見建議，聽得進(jìn)尖銳的意見，扎扎實(shí)實(shí)改進(jìn)工作。2018年，各民主黨派市委對上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心有關(guān)人才政策貫徹落實(shí)情況開展專項(xiàng)監(jiān)督，由市委主委帶隊，抽調(diào)相關(guān)領(lǐng)域的專家和富有基層工作經(jīng)驗(yàn)的黨派成員參與，通過聽取工作匯報、查閱工作臺賬、現(xiàn)場實(shí)地查看、開展個別訪談等方式開展監(jiān)督檢查，提出問題和整改意見，并向相關(guān)單位反饋。

堅持協(xié)商于決策之前和決策執(zhí)行過程中，各民主黨派在促進(jìn)中國共產(chǎn)黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政中發(fā)揮了重要作用。中國共產(chǎn)黨與各民主黨派、無黨派人士的協(xié)商，是中國特色社會主義民主政治的重要形式，對于加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨與各民主黨派、無黨派人士的親密合作，調(diào)動一切積極因素共同致力于建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)具有重要意義。中發(fā)〔1989〕14號文件和中發(fā)〔2005〕5號文件，明確中共同民主黨派政治協(xié)商的幾種形式，強(qiáng)調(diào)把政治協(xié)商納入決策程序，就重大問題在決策前和決策執(zhí)行中進(jìn)行協(xié)商，是政治協(xié)商的重要原則。為把中央文件精神落到實(shí)處，上海結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真研究制定了實(shí)施意見、任務(wù)分解表和相關(guān)配套細(xì)則。中共上海市委在全國率先出臺進(jìn)一步規(guī)范同民主黨派、無黨派人士政治協(xié)商的意見（滬委發(fā)〔2014〕1號），以做實(shí)反饋機(jī)制為重點(diǎn)，提升政黨協(xié)商效能，受到各民主黨派和無黨派人士的廣泛好評。

在20世紀(jì)八九十年代的政治協(xié)商實(shí)踐中，上海各民主黨派負(fù)責(zé)人通過參加雙月座談會、民主協(xié)商會、小型談心會等，就全市大政方針和重大問題，如浦東開發(fā)開放、房改方案、黨政機(jī)構(gòu)改革方案、《上海十年規(guī)劃和八五計劃》以及歷屆市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人選提名情況，進(jìn)行協(xié)商，提出意見和建議。1988年10月，中共上海市委主持召開雙月座談會，市委書記江澤民，副書記、市長朱镕基出席。各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士應(yīng)邀出席，就治理整頓、深化改革發(fā)表意見，提出建議。

據(jù)統(tǒng)計，1978年至2012年，上海各民主黨派市委領(lǐng)導(dǎo)人出席黨外人士座談會267次，民主協(xié)商會37次。在協(xié)商過程中，各民主黨派本著肝膽相照、榮辱與共的精神，圍繞協(xié)商議題，在深入調(diào)查研究、匯聚集體智慧的基礎(chǔ)上，提出意見和建議，為中共上海市委、市政府科學(xué)決策、民主決策建言獻(xiàn)策。民主黨派提出的相關(guān)意見和建議，有的被中共上海市委直接采納到?jīng)Q策和執(zhí)行中，有的轉(zhuǎn)相關(guān)職能部門和單位研究處理。2007年5月，在上海市第九次黨代會召開之前，時任中共上海市委書記習(xí)近平聽取各界對黨代會報告的意見。民革市委主委高小玫提出建議：黨代會的報告里，應(yīng)該有走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的語句。習(xí)近平同志在會上第一個就回應(yīng)了高小玫的意見，最后定稿的黨代會報告第四部分第一句話就是堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。2009年，民進(jìn)市委主委蔡達(dá)峰在黨外人士座談會上作題為減少群眾負(fù)擔(dān)，樹立群眾觀念的發(fā)言，得到中共上海市委書記俞正聲的批示，并印發(fā)全市局級以上干部，在《解放日報》上全文刊登。

1978 年中共十一屆三中全會后，隨著中國共產(chǎn)黨工作重心的轉(zhuǎn)移，各民主黨派發(fā)揮廣大成員文化素質(zhì)較高的特點(diǎn)，為國家和上海市的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，通過咨詢服務(wù)、培訓(xùn)人才、智力支邊、為引進(jìn)外資穿針引線等多種形式，為搞活經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)和改革開放做了大量工作，受到社會各方面贊譽(yù)。

1979 年1 月17 日，鄧小平在人民大會堂約見胡厥文、胡子昂、榮毅仁、周叔弢、古耕虞等5 位民建、工商聯(lián)老同志，指出人要用起來，錢要用起來。根據(jù)鄧小平指示，1979 年9 月，經(jīng)民建市委和市工商聯(lián)醞釀、倡議和精心籌備，由老一輩工商業(yè)者和部分海外人士集資5720 萬元，成立上海市工商界愛國建設(shè)公司，這是改革開放后創(chuàng)建的首家民營企業(yè)。

上海各民主黨派發(fā)揮與港澳臺和海外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，多渠道、多層次、多方式開展海外聯(lián)誼工作，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放服務(wù)，為祖國統(tǒng)一服務(wù)。1979 年，上海民建、工商聯(lián)組織上海市工商界赴港訪問團(tuán)，引起香港工商界熱烈反響，并組團(tuán)來滬回訪。民革市委在1980 年后率先引進(jìn)資金6500 萬美元，并多次接待孫中山后裔、國民黨元老及其二、三代。致公黨上海組織成立后，積極拓展海外聯(lián)誼工作，通過組團(tuán)出訪和接待海外華僑社團(tuán)、洪門人士，與海外幾十個國家的華僑社團(tuán)保持經(jīng)常性聯(lián)系；同時，積極開展引資引智工作，通過組織集體和致公黨員個人的努力，截至1997 年累計引進(jìn)外資金額約10 億美元。20 世紀(jì)80 年代初，上海臺盟積極組織動員盟員和在滬臺胞促進(jìn)兩岸交流交往，為促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一而努力。1981 年至2012 年，累計接待海外臺胞770 批、3771 人次，并著力牽線搭橋，引進(jìn)資金4 億元人民幣。1992 年，民盟成員談家楨等6 位科學(xué)家應(yīng)臺灣物理學(xué)家吳大猷邀請赴臺訪問，并與蔣經(jīng)國會面，推動了兩岸科技、教育、醫(yī)衛(wèi)等各界雙向交流與合作。各民主黨派在引資引智與對外交往中，也團(tuán)結(jié)和培育了一大批海外對我友好的力量。

從20 世紀(jì)90 年代開始，上海各民主黨派開展針對西部地區(qū)的對口扶貧工作。民盟市委與民盟寧夏區(qū)委聯(lián)手開展針對寧夏貧困山區(qū)的扶貧，獲全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位稱號。1992 年9 月，上海民建成立經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢中心，對云南、寧夏等地區(qū)開展技術(shù)咨詢和人員培訓(xùn)，成效顯著。民建市委也先后獲全國智力支邊扶貧先進(jìn)集體全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位稱號。1991 年11 月和2000 年4 月，九三學(xué)社市委發(fā)揮聯(lián)系科技界的優(yōu)勢，分別把貴州省黔南布依族苗族自治州、四川省廣元市劍閣縣作為科技扶貧定點(diǎn)地區(qū)，開展科技及醫(yī)療咨詢、人員培訓(xùn)、捐資助學(xué)等活動。國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略后，上海各民主黨派積極響應(yīng)，民革市委舉辦西部開發(fā)與民革參政議政論壇，并組織專家赴新疆、寧夏、甘肅、貴州等地考察調(diào)研，形成的《關(guān)于貴州銅仁經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的建議》被銅仁地委作為文件印發(fā)當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2002 年至2012 年，民進(jìn)市委共舉辦18 期西部教師培訓(xùn)班，開展城鄉(xiāng)少年手拉手助學(xué)活動。2002 年，農(nóng)工黨市委促成上海仁濟(jì)醫(yī)院與寧夏石嘴山市人民醫(yī)院結(jié)對，幫助提高醫(yī)療、護(hù)理、科研和管理水平。2009 年7 月，致公黨市委設(shè)立上海致公愛心基金，募集善款170 多萬元，其中130 萬元用于捐建致公科普活動中心和扶貧幫困。1995 年至2012 年底，8 個民主黨派合計援建希望小學(xué)57 所，設(shè)立助學(xué)基金24 個。