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生命政治的誕生 米歇爾福柯展示了18世紀(jì)的政治經(jīng)濟(jì)如何標(biāo)志著一種新的治理理性的出現(xiàn)以更少的治理,*限度地提高效率。他開始分析這種自由主義治理性的各種表現(xiàn)形式,其目的是描述一種政治合理性,在其中,生命和人口的各種具體問題被提出。用福柯的話說:將自由主義作為生命政治的總體框架來研究。 自由主義治理術(shù)的具體特征是什么?當(dāng)今世界面臨著什么樣的治理危機(jī),導(dǎo)致了什么樣的自由主義治理的改革?正是為了回應(yīng)這一診斷任務(wù),?卵芯苛20世紀(jì)兩支自由主義流派德國(guó)的秩序自由主義和芝加哥學(xué)派的新自由主義。這是米歇爾福柯在法蘭西學(xué)院授課過程中和當(dāng)代史領(lǐng)域中*一次涉及該主題。
本年度,?麻_始分析這種自由主義治理性的各種表現(xiàn)形式,其目的是描述一種政治合理性,在其中,生命和人口的各種具體問題被提出。用?碌脑捳f:將自由主義作為生命政治的總體框架來研究。
譯者的話 生命政治在自由主義框架下誕生 ?碌乃枷氩粌H含有政治哲學(xué),而且他的政治理性批判 極具特色和重要性。他的政治哲學(xué)基調(diào)與其主體哲學(xué)和歷史哲 學(xué)完全相一致,無論是他對(duì)基督教牧領(lǐng)制度的思考,對(duì)基于國(guó) 家理由的管治實(shí)踐的反思,還是對(duì)德國(guó)、美國(guó)自由主義的闡 發(fā),都體現(xiàn)出其不同于以往政治哲學(xué)思想的創(chuàng)新特征。他的政 治哲學(xué)重心就在于對(duì)西方治理術(shù)、治理技藝進(jìn)行批判、反思和 評(píng)析。 政治哲學(xué)躲不開對(duì)普遍與特殊之間關(guān)系的處理。不同的處 理方式導(dǎo)出了宏觀和微觀這樣兩種不同的政治哲學(xué)。研究方法 究竟是從普遍到特殊,還是從特殊到普遍?前者往往是理性主 義、本質(zhì)主義、形式主義和普遍主義的理論態(tài)度,后者則是實(shí) 證主義、非本質(zhì)主義、具體主義和情境主義的研究旨趣。不同 于以往的政治哲學(xué)分析往往從統(tǒng)治者、主權(quán)、人民、臣民、國(guó) 家、市民社會(huì)這樣一些普遍概念出發(fā)來考察特殊的治理實(shí)踐,?聫闹卫韺(shí)踐的具體形態(tài)及其合理化出發(fā)并在這些治理實(shí)踐 活動(dòng)的背景下來檢驗(yàn)這些抽象的、普遍的政治哲學(xué)概念。? 的研究方法是:倘若這些政治哲學(xué)的普遍概念不存在,那么, 我們?cè)撊绾蝸碜珜懻握軐W(xué)的歷史呢?答案自然是我們應(yīng)該聚 焦在特殊的治理實(shí)踐及其合理化問題上。顯然,福柯的政治哲 學(xué)是實(shí)證主義的,重視政治理性的具體運(yùn)作方式及其可能遭遇 的種種抵抗形式。按照?伦约旱脑捳f,他要研究在政治主權(quán) 實(shí)施中的治理實(shí)踐的合理化,可見,?玛P(guān)注的是狹義的治 理,即政治主權(quán)之實(shí)施。 按照各個(gè)時(shí)期治理實(shí)踐的側(cè)重面、主導(dǎo)特征,尤其是治 理原則的不同,福柯把西方治理史大致分為四個(gè)時(shí)期:古希臘 羅馬執(zhí)政官時(shí)期、基督教牧領(lǐng)時(shí)期、以國(guó)家名義為理由的管治 (police)時(shí)期、自由主義和新自由主義時(shí)期。如果說上一年 課程《安全、領(lǐng)土與人口》主要涉及第一、第二、第三個(gè)時(shí) 期,那么,本年度課程《生命政治的誕生》在總結(jié)上個(gè)年度課 程的基礎(chǔ)上主要探討了第四個(gè)時(shí)期。 鑒于古希臘執(zhí)政官通過直接治理固定的領(lǐng)土、城邦、國(guó)家 而間接涉及領(lǐng)土上的個(gè)體,東地中海地區(qū)的牧領(lǐng)權(quán)力則指 的是上帝如同牧羊人帶領(lǐng)其遷徙的羊群那樣帶領(lǐng)其民眾。相較 于古希臘羅馬思想中的權(quán)力除了善意還有征服、奪取等并非善 意的特點(diǎn),東地中海地區(qū)的牧領(lǐng)權(quán)力無論從功能、目的還是合 法性方面來看,都基本上是一種行善、向善的善意權(quán)力,獻(xiàn)身 于看護(hù)、照看和引領(lǐng)他人?墒牵旧埔獾哪令I(lǐng)權(quán)力經(jīng)基督 教會(huì)改造和運(yùn)作之后卻成了人類歷史上最好戰(zhàn)、最傲慢、最嗜 血、最暴力的權(quán)力形式之一。基督教社會(huì)發(fā)明了令人眼花繚亂 的政治形式,發(fā)明了一種作為少數(shù)人的牧人來統(tǒng)治作為多數(shù)人 的羊群這樣怪異的權(quán)力技術(shù)。基督教牧領(lǐng)制度和牧領(lǐng)論題制造 了一個(gè)世界上獨(dú)一無二的、無孔不入的、密不透風(fēng)的、巨大的 制度性網(wǎng)絡(luò)。 在西方治理史上,在 16 世紀(jì),當(dāng)國(guó)家理由成了治理的原 則時(shí),西方社會(huì)就進(jìn)入了管治時(shí)期。管治是十七八世紀(jì)西方治 理技藝在權(quán)力關(guān)系領(lǐng)域內(nèi)運(yùn)作所使用的主要政治技術(shù)之一。在 ?驴磥恚試(guó)家名義的理由進(jìn)行合理治理,旨在使現(xiàn)有的國(guó) 家發(fā)展成為強(qiáng)大和富有的國(guó)家。不僅治理的合理性原則是國(guó) 家,而且以國(guó)家理由實(shí)施的合理治理的場(chǎng)所也是國(guó)家。國(guó)家這 一特殊的、復(fù)數(shù)形式的存在與家庭、教會(huì)、帝國(guó)是有區(qū)別的。 依據(jù)國(guó)家理由進(jìn)行治理的治理者具有兩個(gè)目標(biāo):在對(duì)外關(guān)系上 的有限目標(biāo),即既要增強(qiáng)國(guó)力而不至于不敵其他強(qiáng)國(guó),又要進(jìn) 行自我限制而不至于成為主宰其他國(guó)家的帝國(guó)。在對(duì)內(nèi)關(guān)系上 的無限目標(biāo),即治理者要細(xì)致入微地、持久地管治和規(guī)范臣民 的生命、經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)活動(dòng)。從學(xué)校、工廠、軍營(yíng)、醫(yī)院、監(jiān)獄 到國(guó)家,社會(huì)生活各個(gè)層面上規(guī)范化機(jī)構(gòu)的激增以及這些機(jī)構(gòu) 通過把戒律施加于新對(duì)象而具有的權(quán)力效應(yīng)的擴(kuò)散,勢(shì)必引發(fā) 人們對(duì)管治適度性、合理性問題的思考。如果說 16 世紀(jì)至 18 世紀(jì)初,政治哲學(xué)的基礎(chǔ)問題是憲政問題,那么,從 18 世紀(jì) 末直至今天,政治哲學(xué)的基礎(chǔ)問題就是治理的節(jié)制性問題,也 就是自由主義的問題,而非國(guó)家的憲政問題。 自由主義注重多邊利益和效用原則來調(diào)管個(gè)人、行為、言 語(yǔ)、財(cái)富、資源、財(cái)產(chǎn)、權(quán)利等想要操控的一切,因而與國(guó)家 理由的管治治理實(shí)踐發(fā)生決裂。鑒于國(guó)家理由的管治總是發(fā)出 抱怨我們治理得太少,自由主義則信奉一個(gè)原則我們不 該被過度治理。?掳l(fā)現(xiàn)依據(jù)國(guó)家理由的治理實(shí)踐暗含了最 優(yōu)條件下治理的最大化,而自由主義則從社會(huì)出發(fā)詢問對(duì)社 會(huì)來說為何必須進(jìn)行治理,并努力基于真相問題的思考進(jìn)行 內(nèi)部的自我制約。?虑宄卣J(rèn)識(shí)到我們只有闡發(fā)了與國(guó)家理 由相對(duì)立的自由主義的治理體制,才能把握奠基于人口的生 命政治。 福柯把生命政治看作西方自 18 世紀(jì)起試圖使人口特有的 現(xiàn)象向治理實(shí)踐提出的各種問題變得合理化的某種方式。鑒于 健康、衛(wèi)生、出生率、壽命和人種等這些人口的重要因素并未 被?孪到y(tǒng)地、深入地研究,我們可以恰當(dāng)?shù)卣f,誠(chéng)如福柯自 己所言本年度課程只是生命政治的導(dǎo)論,?略诖酥饕 討的與其說是生命政治,還不如說是生命政治的合理 性框架作為治理技藝的自由主義;蛘呶覀兛梢愿鼮榍‘(dāng) 地把?逻@一年度的課程題目《生命政治的誕生》理解為生 命政治在自由主義框架下誕生。?率冀K詢問:尊重法律主 體和個(gè)體創(chuàng)造性自由的自由主義,會(huì)以何種規(guī)則來重視和管理 人口現(xiàn)象及其特殊問題?顯然,?虏⒉话炎杂芍髁x看作一種 政治理論、一種意識(shí)形態(tài),而是看作使治理活動(dòng)合理化的方法 和原則。什么是治理活動(dòng)的合理化呢??碌拇鸢甘牵阂宰钚 的經(jīng)濟(jì)和政治成本獲得最大的治理效果。 作為對(duì)治理實(shí)踐的批判的反思,不同時(shí)期的自由主義有不 同的思想樣態(tài),表達(dá)了對(duì)有關(guān)治理術(shù)所作的不同批判。18 世紀(jì) 自由主義揭露了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最佳運(yùn)轉(zhuǎn)與治理效果的最大化之間 的對(duì)立和分歧,在對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的治理是否合理這一問題的探討 上,重商主義、官房主義逐漸被重農(nóng)主義所取代。當(dāng)然,? 并沒有詳盡闡釋各種自由主義樣式,而是通過德國(guó)秩序自由主 義和美國(guó)新自由主義這兩個(gè)當(dāng)代事例來展現(xiàn)過度治理是如何被 揭露其特有的非合理性的。德國(guó)秩序自由主義批判納粹主義、 經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制主義、國(guó)家社會(huì)主義、蘇維埃社會(huì)主義的過度治理, 而保護(hù)和發(fā)展在制度框架和法律框架內(nèi)形成的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。而美 國(guó)新自由主義則批判新政政策、戰(zhàn)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)后宏大經(jīng)濟(jì) 社會(huì)規(guī)劃所實(shí)施的過度治理。雖然這兩種自由主義都指出了過 度治理所帶來的官僚政治、機(jī)構(gòu)臃腫、權(quán)力機(jī)制僵化、妨礙經(jīng) 濟(jì)、破壞市場(chǎng)等危險(xiǎn)后果,但鑒于德國(guó)自由主義訴諸社會(huì)干 預(yù)政策來增強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)價(jià)格的調(diào)節(jié),美國(guó)新自由主義則把市場(chǎng)機(jī) 制推廣到并非經(jīng)濟(jì)的社會(huì)領(lǐng)域。但按照福柯的說法,無論哪一 種自由主義,其合理性具有的特征就是如何把治理技藝的合理 化原則奠基于被治理者的合理行為之上。合理化原則從治理者 轉(zhuǎn)移到被治理者,治理對(duì)象從法律世界到經(jīng)濟(jì)世界直至市民社 會(huì),福柯向我們勾勒出了西方治理史上一次又一次重大轉(zhuǎn)型。 而政治就是那些處于相互關(guān)系中的不同治理技藝之間的游戲。 鑒于以往學(xué)者們往往認(rèn)為國(guó)家具有一種內(nèi)在的擴(kuò)張活力, 不同形式的國(guó)家之間具有傳承性和關(guān)聯(lián)性,并在國(guó)家內(nèi)在發(fā)展 及其機(jī)制方面、在國(guó)家化的治理術(shù)中去探尋極權(quán)制度的根源, ?聞t拒絕接受這種膨脹主義和連續(xù)主義國(guó)家觀,而把納粹主 義等這樣的東西方極權(quán)制度的根源歸于他所說的非同尋常的政 黨治理術(shù),因?yàn)檎h治理術(shù)的強(qiáng)化導(dǎo)致了國(guó)家治理術(shù)的弱化。 表面上看,極權(quán)國(guó)家是國(guó)家強(qiáng)化、國(guó)家化的集中體現(xiàn)、最高體 現(xiàn),但從現(xiàn)實(shí)和歷史相統(tǒng)一的角度看,政黨的強(qiáng)化以人民的名 義恰恰弱化了國(guó)家。而自由主義針對(duì)國(guó)家權(quán)力實(shí)施的連續(xù)抵抗, 又在弱化國(guó)家的進(jìn)程中起了推波助瀾的作用。人們對(duì)國(guó)家抱敵 視態(tài)度,對(duì)國(guó)家患上了恐懼癥,但并未弄清楚自己所敵視、恐 懼的國(guó)家具有何種性質(zhì)、狀態(tài)和現(xiàn)實(shí)活動(dòng)。雖然?略谙 一年度的課程中并未如他所設(shè)想的去探討政黨治理術(shù),但他已 經(jīng)認(rèn)識(shí)到人民、國(guó)家、政黨三者之間的復(fù)雜關(guān)系以及政黨治理 術(shù)的特殊性、重要性。在國(guó)家問題上,?孪蛭覀冋宫F(xiàn)了其研 究視角的獨(dú)特性、研究方法的多樣性和思想評(píng)論的創(chuàng)新性。 不同語(yǔ)言之間的翻譯始終是一樁艱難的事。西語(yǔ)不同語(yǔ)言 之間的翻譯尚屬不易,更何況是中西不同語(yǔ)言之間的翻譯了。 受多重主客觀條件的限制,對(duì)無論是概念、句子,還是思想的 理解和翻譯都會(huì)有程度不一的局限性。譯者所能做的,就是盡 力做到少出錯(cuò),不出大錯(cuò)。盡管我們盡了較大努力,但由于學(xué) 識(shí)有限,譯文難免會(huì)有這樣或那樣的不妥甚至訛誤之處,還望 讀者諒解、批評(píng)指正,以便本譯著在修訂再版時(shí)予以改正。 如同絕大多數(shù)哲學(xué)文本,本書的有些概念、術(shù)語(yǔ)很重要, 但含義往往并不單一、確定。我們也是知其不可譯而譯之。如 果讀者能在本年度課程的上下文中并結(jié)合其他相關(guān)論著讀解這 些概念的確切含義,那么這對(duì)于全面、確切把握?抡握軐W(xué) 思想是至關(guān)重要的。翻譯是一個(gè)學(xué)習(xí)的過程、理解的過程。我 們的翻譯是嘗試性的、摸索性的,期待學(xué)界同行和廣大讀者提 出建設(shè)性意見。生命政治、國(guó)家理由、管治、治理、 治理術(shù)等就是這樣一些重要的概念。 biopolitique為何譯成生命政治,而非生物政 治?主要是結(jié)合?略诙鄠(gè)文本使用該詞所要表達(dá)的含義, 都涉及對(duì)生命、健康、衛(wèi)生、壽命、出生率等人口因素所實(shí)施 的治理技藝,而且生命和人口的特殊問題都是在自由主義這種 政治合理性內(nèi)部被設(shè)問的。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)是針對(duì)人口和 生命的治理實(shí)踐所運(yùn)用的手段。很顯然,biopolitique不 能譯成生物政治。 raison détat, 有 的 譯 成國(guó) 家 理 性 , 有 的 譯 成國(guó)家理由。其實(shí),與其他哲學(xué)概念具有多義性一樣, raison 既 有 理 性 之 意, 也 有 理 由 之 義。 而 在 翻 譯 實(shí) 踐 中,多義詞一旦譯成中文,往往只能顯出其中一義。我們把 raison détat譯成國(guó)家理由的理由是:國(guó)家理由 是指以國(guó)家為名義的理由,指一個(gè)國(guó)家為了追逐其國(guó)家利益而 犧牲道德、法律等迫切需要來為自己的對(duì)內(nèi)政治轄治和對(duì)外外 交實(shí)踐等行為進(jìn)行辯解。簡(jiǎn)言之,國(guó)家理由就是為任何國(guó) 家行為作辯護(hù)的理由。如果朕即國(guó)家,那么,國(guó)家理由 就是君主以國(guó)家之名來為自己的過度治理進(jìn)行辯護(hù)。 police,有的譯成治安,有的譯成公共管理。 police譯為治安顯得太過狹隘,缺了管的一面, 而譯為公共管理又顯得過于寬泛,少了治的一面,我 們把它譯為管治。管治與外交軍事技術(shù)一起構(gòu)成了治理 技藝得以在權(quán)力關(guān)系領(lǐng)域內(nèi)展開所設(shè)置和倚重的兩大政治技 術(shù),指的是一整套可以維持國(guó)內(nèi)良好秩序、用好國(guó)力以增強(qiáng)國(guó) 力的方法、法規(guī)和技術(shù)。如果說外交軍事技術(shù)旨在謀求國(guó)與 國(guó)之間的平衡關(guān)系,那么,管治則主要是為了在維持國(guó)內(nèi)良好 秩序與最大限度增強(qiáng)國(guó)力之間確立起可控的關(guān)系。管治情況在 不同國(guó)家有不同的表現(xiàn)和進(jìn)展。 gouvernement 不 能 譯 成 太 刺 眼 的、 具 有 濃 重 政 治色彩的統(tǒng)治,我們?cè)诮^大多數(shù)場(chǎng)合把它譯為更為中性 的治理,在少數(shù)段落把它譯為政府。按照?碌恼f 法,君權(quán)統(tǒng)治法律臣民,而政府則治理人口。?轮匾暤 德(自 身 的 自 理 )、 家 政 學(xué)(家 庭 的 治 理 ) 與 政 治 學(xué)(國(guó) 家 的 治 理 ) 這 三 者 之 間 的 連 續(xù) 性 和 相 互 關(guān) 聯(lián)。治 理 術(shù) (gouvernementalité)、治理技藝(art de gouverner) 是與治理相關(guān)的概念。治理技藝就是以經(jīng)濟(jì)形式并按 照經(jīng)濟(jì)模式來行使權(quán)力的藝術(shù)。?掳咽固厥舛鴱(fù)雜的權(quán)力形 式得以實(shí)施的(由制度、程序、分析、反思計(jì)算和策略所構(gòu) 成的)整體、得以彰顯的趨勢(shì)以及司法國(guó)家得以向行政國(guó)家 轉(zhuǎn)變的過程稱作治理術(shù)(gouvernementalité)。在 16 世紀(jì)末、17 世紀(jì)和 18 世紀(jì),當(dāng)治理術(shù)實(shí)際成為一個(gè)被精打 細(xì)算和深思熟慮的政治實(shí)踐時(shí),近代國(guó)家就誕生了。福柯以 治理(gouvernement)概念為主線,追蹤了其側(cè)重點(diǎn)由 領(lǐng)土國(guó)家(état territorial)轉(zhuǎn)向人口國(guó)家(état de population)這樣一種政治知識(shí)產(chǎn)生的過程。 本書翻譯期間恰逢法國(guó)巴黎高師哲學(xué)系 Claude Imbert 教授應(yīng)邀來復(fù)旦大學(xué)講學(xué),若干概念的理解和相關(guān)思想的把握 得到了 Claude Imbert 教授的啟發(fā)和指點(diǎn),在此謹(jǐn)表真摯的 謝意! 我們要感謝上海人民出版社第二編輯部的顧兆敏先生、屠 瑋涓女士對(duì)本書翻譯的聯(lián)絡(luò)、編輯等所做的辛勤工作和提出的 寶貴建議。 本譯著是 2010 年上海曙光計(jì)劃跟蹤項(xiàng)目《?抡握 學(xué)研究》的階段性成果之一。 莫偉民 于復(fù)旦光華樓西主樓
米歇爾?拢1926年10月15日-1984年6月25日),法國(guó)哲學(xué)家和歷史學(xué)家。他對(duì)文學(xué)評(píng)論及其理論、哲學(xué)、批評(píng)理論、歷史學(xué)、科學(xué)史(尤其醫(yī)學(xué)史)、批評(píng)教育學(xué)和知識(shí)社會(huì)學(xué)有很大的影響。
1 譯者的話 生命政治在自由主義框架下誕生 1 前言 3 1979 年 1 月 10 日 方法問題假設(shè)不存在普遍概念(universaux) 去 年 課 程 小 結(jié): 國(guó) 家 理 由(raison détat) 之 治 理(gouvernement)的有限目標(biāo)(外部政策)和 管治國(guó)家(état de police)的無限目標(biāo)(內(nèi)部政 策)法律作為國(guó)家理由之外部限制原則今年 課程內(nèi)容前瞻:政治經(jīng)濟(jì)學(xué)作為治理理由的內(nèi)部限 制原則本次研究的關(guān)鍵:一系列實(shí)踐活動(dòng)之關(guān) 聯(lián)真理機(jī)制以及它在現(xiàn)實(shí)中的效應(yīng)何謂自由 主義 37 1979 年 1 月 17 日 自由主義與 18 世紀(jì)新治理技藝的使用自由主義 治理技藝的特點(diǎn)(Ⅰ):(1)市場(chǎng)成為形成真理之場(chǎng) 所而不再只是公正化(juridiction)領(lǐng)域方法 問題。圍繞瘋癲、刑罰、性所進(jìn)行的研究的關(guān)鍵之 處:勾勒出關(guān)于各種真言化體制(régimes de véridiction)的歷史對(duì)知識(shí)(savoir)的政治 批判的本質(zhì)(2)對(duì)國(guó)家公共權(quán)力之行使的限制 問題。兩種類型的解決途徑:法國(guó)的司法激進(jìn)主義和 英國(guó)的功利主義效用(utilité)問題與國(guó)家公 共權(quán)力的限制關(guān)于歷史中的異質(zhì)身份的評(píng)注:策 略邏輯對(duì)比辯證邏輯作為新式治理術(shù)算符的利 益(intért)概念 66 1979 年 1 月 24 日 自由主義治理技藝的特點(diǎn)(Ⅱ):(3)歐洲平衡問 題與國(guó)際關(guān)系問題重商主義中的經(jīng)濟(jì)和政治考 量。重農(nóng)主義者們和亞當(dāng)·斯密所認(rèn)為的市場(chǎng)自由原 則:一種新的歐洲模式的誕生出現(xiàn)一種延伸到全 球范圍的治理理由。舉例:海洋法問題;18 世紀(jì)的 永久和平之設(shè)想新的自由主義治理技藝的若干原 則:治理的自然主義;自由的生產(chǎn)自由仲裁 問題。其工具:(1)風(fēng)險(xiǎn)的管理與安全機(jī)制的運(yùn)用; (2)訓(xùn)戒式(disciplinaires)監(jiān)控(邊沁的全景 敞視主義);(3)干預(yù)主義政策對(duì)自由及其危機(jī)的 管理 95 1979 年 1 月 31 日 國(guó) 家 恐 懼 癥 若 干 方 法 問 題: 將 一 種 國(guó) 家 理 論 排除在權(quán)力機(jī)制分析之外,此舉的意義和關(guān)鍵之 處 新 自 由 主 義 的 治 理 實(shí) 踐:19481962 年 間 的德國(guó)自由主義;美國(guó)新自由主義德國(guó)新自由 主義(Ⅰ)其政治經(jīng)濟(jì)背景1947 年艾哈德 (Erhard)召集的專家委員會(huì)。其計(jì)劃:放開價(jià)格及 限制政府干預(yù)艾哈德在 1948 年所定義的介于無 政府主義和蟻民國(guó)家(état-termite)之間的第三 條道路此道路的雙重意義:(a)對(duì)經(jīng)濟(jì)自由的尊 重是國(guó)家的政治代表性的條件;(b)經(jīng)濟(jì)自由制度 是政治主權(quán)形成的開端當(dāng)代德國(guó)治理術(shù)的根本特 征:經(jīng)濟(jì)自由作為法律正當(dāng)性和政治共識(shí)的源頭 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),一種能與過去決裂的新歷史觀的方針 自由主義政治下的基督教民主主義和社民黨(SPD) 的集合自由主義治理的原則和社會(huì)主義治理之合 理性的缺失 131 1979 年 2 月 7 日 德國(guó)新自由主義(Ⅱ)其問題:經(jīng)濟(jì)自由如何 既能奠基又能制約國(guó)家新自由主義理論家們: W. 歐肯、F. 伯姆、A. 穆勒阿爾馬克、F. 馮· 哈 耶克馬克斯·韋伯與資本主義之非理性的合理性 (rationalité irrationnelle)問題。法蘭克福學(xué)派 與弗賴堡學(xué)派的回應(yīng)納粹主義作為界定新自由主 義目標(biāo)所必需的災(zāi)難場(chǎng)(champ dadversité) 19 世紀(jì)以來自由主義政策在德國(guó)所遇到的阻礙:(a) 李斯特的貿(mào)易保護(hù)主義經(jīng)濟(jì);(b)俾斯麥國(guó)家社會(huì) 主義;(c)一戰(zhàn)期間所實(shí)施的計(jì)劃經(jīng)濟(jì);(d)凱恩 斯類型的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制論(dirigisme);(e)民族社會(huì) 主義的經(jīng)濟(jì)政策新自由主義從德國(guó)歷史的各個(gè)方面 來對(duì)民族社會(huì)主義進(jìn)行批判理論上的結(jié)果:延伸 對(duì)新政和貝弗里奇計(jì)劃的批判;經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制論與國(guó)家 權(quán)力的增長(zhǎng);大眾化(massification)與統(tǒng)一化 (uniformisation), 國(guó) 家 干 預(yù) 主 義(étatisme) 的影響新自由主義的關(guān)鍵之處:相比傳統(tǒng)自由主 義而言的新穎性。純粹競(jìng)爭(zhēng)理論 172 1979 年 2 月 14 日 德國(guó)新自由主義(Ⅲ)對(duì)現(xiàn)實(shí)進(jìn)行歷史分析的益 處新自由主義與傳統(tǒng)自由主義的區(qū)別在哪里 特殊的關(guān)鍵點(diǎn):如何依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原理來調(diào)控政治 權(quán)力的總體作用,以及隨之而來的變化市場(chǎng)經(jīng) 濟(jì)與放任自由政策之間的脫節(jié)瓦爾特· 李普曼 研討會(huì)(1938 年 8 月 2630 日)政府行為的 式 樣 問 題。 三 種 例 子:(a) 壟 斷 問 題;(b) 恰 當(dāng) 行 為(actions conformes) 問 題。 歐 肯 所 認(rèn) 為 的經(jīng)濟(jì)政策的基礎(chǔ)。調(diào)節(jié)行為和調(diào)度行為(action ordonnatrices);(c)社會(huì)政策。秩序自由主義 對(duì)福利經(jīng)濟(jì)的批評(píng)社會(huì)作為治理干預(yù)的應(yīng)用點(diǎn)。 社會(huì)政策(Gesellschaftpolitik)此政策的首 要方面:按照企業(yè)的模式來使社會(huì)形式化企業(yè)社 會(huì)和司法社會(huì),同一種現(xiàn)象的兩個(gè)方面 212 1979 年 2 月 21 日 依據(jù)秩序自由主義者們的說法,社會(huì)政策的第 二個(gè)方面是:在一個(gè)依照競(jìng)爭(zhēng)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行 調(diào)控社會(huì)中的法律問題回到瓦爾特· 李普曼會(huì) 議基于路易斯· 魯吉耶的文本所做的思考 (1) 法 律 經(jīng) 濟(jì)(juridico-économique) 秩 序 的觀念。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和制度框架之間的相互關(guān)系 政治上的關(guān)鍵之處:資本主義的存活(survie)問 題兩個(gè)補(bǔ)充性問題:競(jìng)爭(zhēng)理論與對(duì)資本主義所進(jìn) 行的歷史的和社會(huì)學(xué)的分析(2)法律干預(yù)主義問 題歷史追憶:在 18 世紀(jì),與專制主義和管治國(guó) 家相對(duì)立的法治國(guó)家(état de droit)。19 世紀(jì)對(duì) 概念的重新界定:公民與國(guó)家公共權(quán)力(puissance publique)之間的仲裁問題。行政法庭問題新 自由主義規(guī)劃:將法治國(guó)家的原理引入經(jīng)濟(jì)秩序之 中法治國(guó)家與哈耶克認(rèn)為的計(jì)劃化(3)法 律訴求的增長(zhǎng)總的結(jié)論:新自由主義治理術(shù)在 德國(guó)的獨(dú)特性。秩序自由主義面對(duì)熊彼特的悲觀 主義 246 1979 年 3 月 7 日 總 的 評(píng) 論:(1) 微 觀 權(quán) 力(micro-pouvoir) 分 析的方法論意義。(2)國(guó)家恐懼癥的膨脹。它與秩 序自由主義批判之間的聯(lián)系兩種論點(diǎn)來看極權(quán) 國(guó)家和 20 世紀(jì)國(guó)家治理術(shù)(gouvernementalité dEtat) 的 衰 退 關(guān) 于 德 國(guó) 模 式 在 法 國(guó) 和 美 國(guó) 的傳播的幾點(diǎn)說明德國(guó)的新自由主義模式與 法國(guó)的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃法國(guó)過渡到新自 由主義經(jīng)濟(jì)的時(shí)代背景法國(guó)的社會(huì)政策:以 社 會(huì) 保 障 體 系(sécurité sociale) 為 例 吉斯卡爾· 德斯坦所認(rèn)為的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)之間的脫 節(jié)負(fù)所得稅計(jì)劃及其社會(huì)和政治重要性。 相對(duì)貧困與絕對(duì)貧困。對(duì)充分就業(yè)政策的 拋棄 284 1979 年 3 月 14 日 美國(guó)新自由主義(Ⅰ)。其背景美國(guó)新自由主義 與歐洲新自由主義的區(qū)別作為全球性主張、烏 托邦家園和思考方法的美國(guó)新自由主義美國(guó)新 自由主義的幾個(gè)方面(1):人力資本理論。它所體 現(xiàn)的兩種活動(dòng):(a)在自身領(lǐng)域內(nèi)部做進(jìn)一步的經(jīng) 濟(jì)學(xué)分析:就時(shí)間因素對(duì)傳統(tǒng)勞動(dòng)分析提出的批評(píng); (b)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析延伸至之前被認(rèn)為是非經(jīng)濟(jì)的領(lǐng) 域由新自由主義分析所導(dǎo)致的認(rèn)識(shí)論轉(zhuǎn)變:從經(jīng) 濟(jì)活動(dòng)分析轉(zhuǎn)為對(duì)人類行為的內(nèi)在合理性分析 勞動(dòng)作為經(jīng)濟(jì)操行(conduite)它分為資本 能力與收入把經(jīng)濟(jì)人(homo .conomicus)重 新定義為自己的企業(yè)家人力資本概念。它 的構(gòu)成要素:(a)先天要素與原生人力資本的改善 問 題;(b) 后 天 要 素 與 人 力 資 本 的 構(gòu) 成 問 題(教 育、健康等)這些分析的旨趣:重提社會(huì)和經(jīng) 濟(jì)的創(chuàng)新問題(熊彼特)。對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策的一種新 構(gòu)想 316 1979 年 3 月 21 日 美 國(guó) 新 自 由 主 義(Ⅱ ) 把 經(jīng) 濟(jì) 構(gòu) 架 運(yùn) 用 于 各 種 社 會(huì) 現(xiàn) 象 回 到 秩 序 自 由 主 義 的 問 題 域 上 面:Gesellschafspolitik 的 歧 義 性。企 業(yè) 模 式在社會(huì)領(lǐng)域中的普遍化。經(jīng)濟(jì)政策與生命政策 (Vitalpolitik): 一 個(gè) 面 向 市 場(chǎng) 與 背 向 市 場(chǎng) 的 社 會(huì)美國(guó)新自由主義中市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形式無限制的普遍 化:個(gè)人行為的可知原則與政府干預(yù)的批評(píng)原則 美國(guó)新自由主義的幾個(gè)方面(2):違法與刑罰政 策歷史回顧:18 世紀(jì)末刑法的改革問題。經(jīng)濟(jì) 考量與合法性原則。在 19 世紀(jì)中,規(guī)范(norme) 對(duì)法律的干擾及一門犯罪人類學(xué)的誕生新自由 主義的分析:(1)對(duì)罪行的定義;(2)把犯罪主體 表征為經(jīng)濟(jì)人;(3)懲罰的地位是作為強(qiáng)化法 律的工具。以毒品市場(chǎng)為例這種分析的結(jié)果: (a)從人類學(xué)上消除罪犯;(b)訓(xùn)戒模式(modele disciplinaire)退出游戲 352 1979 年 3 月 28 日 homo .conomicus 模型在美國(guó)新自由主義中, 這一模型普遍化為所有行為模式經(jīng)濟(jì)學(xué)分析與行 為技術(shù)homo .conomicus 作為 18 世紀(jì)出現(xiàn)的 新治理理由的基礎(chǔ)原理瓦爾拉斯和帕累托之前 的 homo .conomicus 概念史的幾個(gè)要點(diǎn)英國(guó)經(jīng) 驗(yàn)論哲學(xué)中的利益主體(休謨)利益主體與權(quán)利 主體之間的異質(zhì)性:(1)與法律意志相比,利益的 不可化約的(irréductible)特征。(2)市場(chǎng)與合 同的逆向邏輯法律模式的第二次革新:經(jīng)濟(jì)主 體與政治權(quán)力的關(guān)系?锥嗳、亞當(dāng)· 斯密的看 不見的手:追求個(gè)人利益與集體財(cái)富增長(zhǎng)之間的不 可見關(guān)系。經(jīng)濟(jì)世界的不可總計(jì)特點(diǎn)。君主必然無 知經(jīng)濟(jì)政治學(xué)作為對(duì)治理理由的批判:取消經(jīng)濟(jì) 君主的可能性,從重商主義和重農(nóng)主義兩種形式來 看政治經(jīng)濟(jì)學(xué),相對(duì)于治理技藝來說的一門邊緣 科學(xué) 384 1979 年 4 月 4 日 homo .conomicus 概念史的幾個(gè)要素(Ⅱ)回 到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)君主權(quán)力的限制問題作為自由主義 治理技藝相關(guān)項(xiàng)的一個(gè)新領(lǐng)域:市民社會(huì)的出現(xiàn) homo .conomicus 與市民社會(huì):自由主義的治理技 術(shù)學(xué)之密不可分的要素對(duì)市民社會(huì)概念的分 析:從洛克到弗格森的演變。弗格森的《論市民社 會(huì)的歷史》(1787)。弗格森所認(rèn)為的市民社會(huì)的四 個(gè)本質(zhì)特征:(1)它是一種歷史自然的恒量;(2) 它確保個(gè)體間的自發(fā)綜合;經(jīng)濟(jì)紐帶的悖論;(3)它 是政治權(quán)力永恒的母體;(4)它是歷史的發(fā)動(dòng)機(jī) 一個(gè)新的政治思想體系的出現(xiàn)理論后果:(a)國(guó) 家與社會(huì)之間的關(guān)系問題;德國(guó)、英國(guó)和法國(guó)的問題 域;(b)對(duì)權(quán)力實(shí)施作的調(diào)整:從君王的智慧到被 治理者的理性考量總的結(jié)論 417 課程概要 429 授課情況簡(jiǎn)介 439 術(shù)語(yǔ)對(duì)照 448 人名索引
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