規(guī)范與準則-公證領域"放管服"改革文件選編(2018版)
定 價:110 元
- 作者:上海市司法局公證工作管理處 編
- 出版時間:2018/12/1
- ISBN:9787208155893
- 出 版 社:上海人民出版社
- 中圖法分類:D926.69
- 頁碼:
- 紙張:膠版紙
- 版次:
- 開本:16開
《規(guī)范與準則公證領域放管服改革文件選編》(2018版)為上海市司法局公證工作管理處編的一本文件匯編,共匯集了近年來有關公證領域的重要文件及公證領域前沿理論研究,全書共45萬字。
本選編文件從2012年起每年根據(jù)公證領域的重要文件匯集而成,對公證領域起到了重要的指導作用,具有較大的資料性價值,因而具有較大的出版價值。
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序 言
在全面依法治國的大背景下,我國社會主要矛盾的變化對公證行業(yè)發(fā)展意義深遠,既豐富了公證服務的新領域,擴展了公證服務的新空間,又對公證行業(yè)發(fā)展提出了新要求。以習近平同志為核心的黨中央對人民作出了莊嚴的承諾, 努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,為了讓人民群眾在每一件公證案件中感受到公平、正義、方便、快捷,推動公證行業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展,司法行政機關始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,抓改革、嚴治理、謀發(fā)展,將公證便民利民惠民服務落到實處。 司法部高度重視公證工作,2017 年、2018 年連續(xù)兩年召開全國公證工作會議,分析公證工作當前面臨的形勢和任務,部署公證改革、發(fā)展、建設各項工作。 隨后,司法部又聚焦公證體制機制改革、放管服改革和減證便民等工作重點, 出臺了《關于推進公證體制機制創(chuàng)新工作的意見》《關于進一步拓展創(chuàng)新公證業(yè)務領域更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展的意見》《關于開展辦理公證最多跑一次試點工作的通知》等一系列指導性文件,為公證行業(yè)的改革發(fā)展指明了前進方向。 上海市司法行政系統(tǒng)認真貫徹落實司法部系列文件精神,主動擔當、開拓創(chuàng)
新、積極作為,取得了顯著成效。我們堅持嚴厲整治、嚴格監(jiān)管、嚴肅追責,開展公證專項治理行動,規(guī)范公證行業(yè)執(zhí)業(yè)行為,出臺了《上海市公證工作管理實施辦法》《上海市公證機構年度考核實施辦法》《關于嚴格公證責任追究的實施辦法》等系列文件,建立了長效機制。我們堅持以技術監(jiān)管,優(yōu)化服務為核心理念,借助一案一碼的賦碼監(jiān)管技術和音視頻自動采集、存儲技術,設計研發(fā) 智慧公證系統(tǒng),努力讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑路。上海市智慧公證項目成功入選司法部智慧司法十大創(chuàng)新案例,極大地增強了我們推進智慧公證 建設的信心和決心。我們堅持圍繞中心、服務大局,創(chuàng)新拓展公證服務新領域, 出臺《關于進一步拓展創(chuàng)新公證業(yè)務領域更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展的實施意見》《關于充分發(fā)揮公證職能作用服務三農(nóng)領域工作的實施意見》《關于充分發(fā)揮公證職能作用加強公證服務知識產(chǎn)權保護工作的實施意見》《關于充分發(fā)揮公證職能作用服務金融風險防控的實施意見》等系列文件,為服務保障國家戰(zhàn)略和全市中心工作貢獻公證力量。 為進一步規(guī)范公證工作,構建完整的公證行業(yè)制度體系,擴大社會對公證行業(yè)的知曉度,幫助廣大公證從業(yè)人員和各界人士更好地了解、學習、掌握公證工作制度規(guī)范,我們將 2017 年以來上海市和司法部出臺的有關公證領域放管服改革性文件進行認真梳理,并收集整理了數(shù)篇經(jīng)典的公證指導性案例和理論研究論文,匯總整理了司法部和上海市歷年來出臺的公證行業(yè)規(guī)范性文件,匯編成冊,最終形成了《規(guī)范與準則公證領域放管服改革文件選編(2018版)》。下一步,上海市司法局將組織全市司法行政機關和公證機構,認真學習這些制度文件,不斷提升公證工作質(zhì)量和公信力。
編 者
2018 年12 月
上海市司法局是主管上海市司法行政工作的市政府組成部門,是上海市政法機關的重要組成部分。上海市司法局公證工作管理處為上海市司法局下屬辦公機構。
序言
第一部分 上海市司法局公證放管服改革文件
關于轉(zhuǎn)發(fā)司法部公證執(zhí)業(yè)五不準的通知(滬司發(fā)[2017]69號)
關于印發(fā)《辦理公證最多跑一次試點工作方案》的通知(滬司發(fā)[2017]79號)
市司法局關于暫緩辦理民間借貸類公證等事項的通知(滬司[2017]101號)
關于印發(fā)《上海市公證員宣誓實施辦法》的通知(滬司發(fā)[2017]102號)
關于進一步拓展創(chuàng)新公證業(yè)務領域更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展的實施意見(滬司發(fā)[2017]106號)
關于辦理涉及財產(chǎn)轉(zhuǎn)移委托公證問題的通知(滬司[2017]108號)
關于印發(fā)《關于充分發(fā)揮公證職能作用加強公證服務知識產(chǎn)權保護工作的實施意見》的通知(滬司發(fā)[2017]113號)
關于嚴格規(guī)范公證辦證審批管理工作的通知(滬司規(guī)[2018]1號)
關于印發(fā)《關于充分發(fā)揮公證職能作用服務金融風險防控的實施意見》的通知(滬司規(guī)[2018]2號)
關于印發(fā)《關于嚴格公證責任追究的實施辦法》的通知(滬司規(guī)[2018]6號)
關于印發(fā)《上海市公證機構年度考核實施辦法》的通知(滬司規(guī)[2018]13號)
關于印發(fā)《上海市公證員年度考核實施辦法》的通知(滬司規(guī)[2018]14號)
關于印發(fā)《上海市公證工作管理實施辦法》的通知(滬司規(guī)[2018]22號)
關于印發(fā)《上海市公證執(zhí)業(yè)活動投訴處理實施辦法》的通知(滬司規(guī)[2018]23號)
關于印發(fā)《關于進一步開展公證參與人民法院司法輔助事務試點工作的實施意見》的通知(滬司發(fā)[2018]46號)
關于認真做好司法部公證業(yè)務統(tǒng)計表填報工作的通知(滬司發(fā)[2018]49號)
關于開展合作制公證機構試點及組織報名遴選工作等事項的通知(滬司發(fā)[2018]53號)
關于印發(fā)智慧公證信息化工程全市推進實施方案的通知(滬司發(fā)[2018]94號)
關于印發(fā)《關于充分發(fā)揮公證職能作用服務三農(nóng)領域工作的實施意見》的通知(滬司發(fā)[2018]100號)
關于印發(fā)《上海市辦理公證最多跑一次工作方案》的通知(滬司發(fā)[2018]112號)
關于印發(fā)《上海市公證員配備方案(20182021年)》的通知(滬司發(fā)[2018]115號)
關于印發(fā)《關于在本市公證行業(yè)深入開展公證領域放管服改革的實施意見》及其任務分解的通知(滬司發(fā)[2018]121號)
關于印發(fā)《關于推進公證機構人事管理創(chuàng)新工作的實施意見》的通知(草案稿)
關于印發(fā)《關于推進上海市公證機構編制管理創(chuàng)新工作的實施意見》的通知(草案稿)
關于進一步拓展創(chuàng)新自貿(mào)試驗區(qū)公證法律服務領域的實施意見(草案稿)
第二部分 司法部公證放管服改革文件
司法部國家工商行政管理總局國家版權局國家知識產(chǎn)權局關于充分發(fā)揮公證職能作用加強公證服務知識產(chǎn)權保護工作的通知(
司發(fā)[2017]7號)
司法部中央編辦財政部人力資源社會保障部印發(fā)《關于推進公證體制改革機制創(chuàng)新工作的意見》的通知(司發(fā)[2017]8號)
司法部辦公廳關于加強公證質(zhì)量監(jiān)管嚴防錯證假證問題的緊急通知(司明電[2017]17號)
最高人民法院司法部關于開展公證參與人民法院司法輔助事務試點工作的通知(司發(fā)通[2017]68號)
司法部關于建立公證員宣誓制度的決定(司發(fā)通[2017]69號)
司法部辦公廳關于開展辦理公證最多跑一次試點工作的通知(司辦通[2017]70號)
司法部關于進一步拓展創(chuàng)新公證業(yè)務領域更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展的意見(司發(fā)通[2017]72號)
最高人民法院司法部中國銀監(jiān)會關于充分發(fā)揮公證書的強制執(zhí)行效力服務銀行金融債權風險防控的通知(司發(fā)通[2017]76號)
司法部關于推進合作制公證機構試點工作的意見(司發(fā)通[2017]95號)
司法部關于印發(fā)《司法行政工作主要評價指標》和《司法行政業(yè)務統(tǒng)計報表》的通知(司發(fā)通[2018]28號)
第三部分 公證指導案例匯編
司法部辦公廳關于發(fā)布公證執(zhí)業(yè)指導案例的通知(司辦通[2017]97號)
司法部辦公廳關于發(fā)布第1批公證指導性案例(13號)的通知(司辦通[2017]134號)
司法部辦公廳關于發(fā)布第2批公證指導性案例(46號)的通知(司辦通[2018]21號)
司法部辦公廳關于發(fā)布第3批公證指導案例(78號)的通知(司辦通[2018]91號)
關于發(fā)布公證執(zhí)業(yè)指導案例重申公證執(zhí)業(yè)五不準規(guī)定的通知(滬司發(fā)[2017]97號)
關于印發(fā)充分發(fā)揮公證職能作用全力優(yōu)化營商環(huán)境指導案例的通知(滬司發(fā)[2018]15號)
關于印發(fā)充分發(fā)揮公證職能作用切實維護婦女合法權益指導性案例的通知(滬司發(fā)[2018]39號)
第四部分 公證領域理論研究
公證執(zhí)業(yè)監(jiān)管(王瓊閆方全)
拓展創(chuàng)新知識產(chǎn)權保護領域公證服務(潘浩吳瑩)拓展創(chuàng)新產(chǎn)權保護公證業(yè)務(薛凡汪國標等)
中國公證制度歷史沿革述略(蔡煜)
第五部分 附則
(一)公證法與司法部規(guī)范性文件
中華人民共和國公證法(2005年8月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議通過。根據(jù)2015年4月24日第十二屆全國
人民代表大會常務委員會第十四次會議《關于修改(中華人民共和國義務教育法)等五部法律的決定》第一次修正。根據(jù)2017年9月1日
第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議《關于修改(中華人民共和國法官法)等八部法律的決定》第二次修正。)
公證機構執(zhí)業(yè)管理辦法(2006年2月23日印發(fā)2006年3月1日施行司法部令第101號)
公證員執(zhí)業(yè)管理辦法(2006年3月14日印發(fā)2006年3月14日施行司法部令第102號)
公證程序規(guī)則(2006年5月18日印發(fā)2006年7月1日施行司法部令第103號)
房屋拆遷證據(jù)保全公證細則(1993年12月1日司法部令第29號)
提存公證規(guī)則(1995年6月2日司法部令第38號)
司法部辦公廳關于切實提高公證質(zhì)量嚴防錯證假證問題的通知(1995年4月18日司辦字[1995]12號)
司法部關于印發(fā)《公證投訴處理辦法(試行)》的通知(1999年6月9日司發(fā)通[1999]059號)
遺囑公證細則(2000年3月24日司法部令第57號)
司法部關于印發(fā)《公證賠償基金管理試行辦法》的通知(2002年7月5日司發(fā)通[2002]57號)
公證機構辦理抵押登記辦法(2002年2月20日印發(fā)2002年2月20日施行司法部令第68號)
中國委托公證人(香港)管理辦法(2002年2月24日印發(fā)2002年4月1日施行司法部令第69號)
司法部關于擴展和規(guī)范公證工作的若干意見(2003年9月1日司發(fā)[2003]16號)
開獎公證細則(試行)(2004年5月30日司發(fā)通[2004]87號)
司法部關于貫徹實施《中華人民共和國公證法》的若干意見(2005年12月10日司發(fā)[2005]13號)
司法部辦公廳關于嚴格規(guī)范公證員助理管理有關問題的通知(2005年7月7日司辦通[2005]48號)
司法部辦公廳關于進一步規(guī)范保全證據(jù)公證業(yè)務有關問題的通知(2005年7月7日司辦通[2005]49號)
司法部最高人民檢察院國家發(fā)展和改革委員會中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關于規(guī)范公證法律服務秩序有關問題的通知(2005年
6月17日司發(fā)通[2005]56號)
司法部辦公廳關于公證機構印章和公證員簽名章規(guī)格等事宜的通知(2006年4月6日司辦通[2006]第18號)
司法部辦公廳關于嚴格規(guī)范公證處設立辦證點有關問題的通知(2005年4月6日司辦通[2005]25號)
司法部關于印發(fā)《公證機構年度考核辦法(試行)》的通知(2007年10月30日司發(fā)通[2007]67號)
司法部關于推行繼承類強制執(zhí)行類要素式公證書和法律意見書格式的通知(2008年12月30日司發(fā)通[2008]177號)
司法部關于進一步做好依法賦予債權文書強制執(zhí)行效力公證工作的通知(司法通[2009]13號)
關于轉(zhuǎn)發(fā)中國公證協(xié)會《公證員職業(yè)道德基本準則》的通知(司發(fā)通[2011]18號)
司法部關于進一步加強公證工作的意見(司發(fā)[2014]12號)
司法部關于進一步加強公證質(zhì)量管理工作的通知(司發(fā)通[2015]24號)
司法部關于進一步加強公證便民利民工作的意見(司發(fā)通[2016]93號)
(二)上海市司法局規(guī)范性文件
市司法局關于進一步規(guī)范公證機構辦公場所管理的通知(滬司發(fā)公管[2009]13號)
市司法局關于進一步規(guī)范遺囑公證辦證程序的通知(滬司發(fā)公管[2009]16號)
市司法局關于進一步規(guī)范公證機構名稱標識有關問題的通知(滬司發(fā)公管[2010]6號)
關于印發(fā)《上海市公證機構崗位設置管理實施辦法》的通知(滬司發(fā)政[2011]4號)
關于依法查處擾亂公證執(zhí)業(yè)秩序違法犯罪行為的意見(滬司規(guī)[2013]3號)
市司法局關于進一步規(guī)范辦理提存公證事務的通知(滬司發(fā)[2014]22號)
市司法局關于進一步規(guī)范民間借貸類公證辦證秩序的通知(滬司發(fā)[2014]54號)
市司法局關于轉(zhuǎn)發(fā)市公證協(xié)會民間借貸類公證辦證規(guī)范的通知(滬司發(fā)[2015]28號)
市司法局關于嚴格執(zhí)行房屋拆遷證據(jù)保全公證細則的通知(滬司發(fā)[2016]98號)
后記