課題組關(guān)于環(huán)境稅的研究始于20世紀(jì)90年代,當(dāng)時(shí)承擔(dān)了國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局和OECD的利用環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的對(duì)話與合作項(xiàng)目,開展了中國(guó)環(huán)境稅收研究,進(jìn)行了中國(guó)與OECD國(guó)家環(huán)境稅收政策研討。十五期間開展了國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃課題中國(guó)環(huán)境稅收政策及其實(shí)施研究,出版了著作《環(huán)境稅收政策及其實(shí)施戰(zhàn)略》。2007年,財(cái)政、稅務(wù)、環(huán)保三部委聯(lián)合成立了環(huán)境稅政策制定工作小組,課題組先后承擔(dān)和參與了多項(xiàng)環(huán)境稅收政策研究課題。2012年,申報(bào)了全國(guó)社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目中國(guó)環(huán)境稅收政策設(shè)計(jì)與效應(yīng)研究,順利完成了研究任務(wù),并將研究成果出版成圖書《中國(guó)環(huán)境稅收政策設(shè)計(jì)與效益研究》。該成果獲得2017年度中國(guó)軟科學(xué)獎(jiǎng)。近年來(lái),課題組深入?yún)⑴c了環(huán)境保護(hù)稅的研究與制定工作,為環(huán)境保護(hù)稅法及其實(shí)施條例的出臺(tái)提供了大量技術(shù)支撐。
為系統(tǒng)總結(jié)和深化環(huán)境稅的研究,幫助利益相關(guān)方深入理解環(huán)境保護(hù)稅,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)稅的申報(bào)、繳納以及制度完善,課題組基于相關(guān)研究成果,編寫《環(huán)境保護(hù)稅研究》。
《環(huán)境保護(hù)稅研究》正文內(nèi)容共分9章:章,利用稅收手段解決環(huán)境問(wèn)題;第2章,環(huán)境保護(hù)稅和排污費(fèi)改稅研究;第3章,環(huán)境保護(hù)稅的影響研究;第4章,環(huán)境保護(hù)稅稅額標(biāo)準(zhǔn)研究;第5章,環(huán)境保護(hù)稅征管模式研究;第6章,環(huán)境保護(hù)稅和環(huán)保部門經(jīng)費(fèi)保障研究;第7章,環(huán)境保護(hù)稅與稅收綠色化;第8章,環(huán)境保護(hù)稅與其他環(huán)境政策關(guān)系;第9章,展望。
《環(huán)境保護(hù)稅研究》可為利益相關(guān)方在制定或執(zhí)行環(huán)保稅政策時(shí)提供借鑒和參考。
章 利用稅收手段解決環(huán)境問(wèn)題
1.1 環(huán)境保護(hù)稅理論研究
1.2 外部不經(jīng)濟(jì)性內(nèi)部化
1.3 基于排放環(huán)節(jié)的稅收手段
第2章 環(huán)境保護(hù)稅和排污費(fèi)改稅研究
2.1 排污收費(fèi)政策概述
2.2 環(huán)境保護(hù)稅出臺(tái)背景
2.3 排污費(fèi)改稅的意義
2.4 環(huán)境保護(hù)稅不僅僅是排污收費(fèi)的平移
第3章 環(huán)境保護(hù)稅的影響研究
3.1 我國(guó)征收環(huán)境保護(hù)稅的經(jīng)濟(jì)影響
3.2 我國(guó)環(huán)境保護(hù)稅收入規(guī)模及分布特點(diǎn)
3.3 我國(guó)典型地區(qū)重點(diǎn)污染行業(yè)中不同規(guī)模企業(yè)環(huán)境稅負(fù)分析
第4章 環(huán)境保護(hù)稅稅額標(biāo)準(zhǔn)研究
4.1 稅額標(biāo)準(zhǔn)與排放標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系
4.2 稅額標(biāo)準(zhǔn)制定方法研究
4.3 大氣污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)研究
4.4 水污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)研究
4.5 固體廢物稅額標(biāo)準(zhǔn)研究
第5章 環(huán)境保護(hù)稅征管模式研究
5.1 我國(guó)的稅收征管模式
5.2 我國(guó)排污費(fèi)征管基礎(chǔ)
5.3 環(huán)境保護(hù)稅的征收模式研究
第6章 環(huán)境保護(hù)稅和環(huán)保部門經(jīng)費(fèi)保障研究
6.1 排污收費(fèi)是環(huán)保部門經(jīng)費(fèi)保障
6.2 環(huán)境保護(hù)稅實(shí)施后環(huán)保部門經(jīng)費(fèi)保障
6.3 環(huán)保部門經(jīng)費(fèi)保障政策建議
第7章 環(huán)境保護(hù)稅與稅收綠色化
7.1 環(huán)境保護(hù)稅是環(huán)境稅收政策的一部分
7.2 稅收綠色化有利于環(huán)保
7.3 稅收綠色化國(guó)際經(jīng)驗(yàn)
7.4 稅收綠色化中國(guó)實(shí)踐
7.5 稅收綠色化趨勢(shì)
第8章 環(huán)境保護(hù)稅與其他環(huán)境政策關(guān)系
8.1 環(huán)境保護(hù)稅與排污許可制的關(guān)系
8.2 環(huán)境保護(hù)稅與達(dá)標(biāo)排放的關(guān)系
8.3 環(huán)境保護(hù)稅與排污交易的關(guān)系
8.4 環(huán)境保護(hù)稅與按日計(jì)罰的關(guān)系
第9章 展望
附錄
中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法
中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例