中國正面臨著資源型缺水、工程型缺水和水質(zhì)型缺水三大問題，水資源短缺問題已經(jīng)嚴(yán)重威脅中國糧食安全、生態(tài)安全、經(jīng)濟(jì)安全，甚至國家安全。*總書記提出了節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的治水思路。
研究表明，中國水資源短缺不僅僅是資源短缺，更是制度短缺，制度理論創(chuàng)新不足加劇了水資源短缺。因而，解決水資源短缺問題重點(diǎn)是制度理論創(chuàng)新，其體現(xiàn)在節(jié)流上，而不單純是工程技術(shù)的開源。
一直以來，我國水資源配置主體以政府為主，手段以計(jì)劃配置為主，導(dǎo)致水資源配置主體單一，配置手段單一，水資源水量和水質(zhì)出現(xiàn)很多問題。這就需要綜合考慮水資源的參與者以及水資源不同的配置手段，并把這兩者有機(jī)結(jié)合起來。結(jié)合作者主持的省博士創(chuàng)新基金基于政府、供水戶和 用水戶三者的節(jié)水制度系統(tǒng)分析以及對(duì)大中型灌區(qū)和用水戶協(xié)會(huì)調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成了本書的立意多元視角下不同配置手段的節(jié)水研究。
本書從水資源管理參與者政府、供水戶和用水戶的不同視角出發(fā)，借助計(jì)劃、市場(chǎng)和用水戶協(xié)會(huì)三種配置手段，分析了多元視角下不同配置手段的節(jié)水作用范圍、比較優(yōu)勢(shì)、作用機(jī)理和應(yīng)注意的問題�；诖朔治觯瑢⒍嘣暯窍虏煌呐渲檬侄谓y(tǒng)一到政府框架下，形成了基于政府框架下多元視角不同配置手段的節(jié)水理論，再將此理論分析框架應(yīng)用到節(jié)水主要方向，農(nóng)業(yè)水資源節(jié)約和水資源水質(zhì)管理中。農(nóng)業(yè)節(jié)水研究，證明了多元視角下不同配置手段針對(duì)研究對(duì)象具有不同作用范圍、比較優(yōu)勢(shì)和作用機(jī)理，在農(nóng)業(yè)節(jié)水實(shí)際應(yīng)用中應(yīng)做好協(xié)調(diào)。本書的研究還得出政府補(bǔ)貼、合理的水價(jià)制度、水權(quán)市場(chǎng)和用水戶協(xié)會(huì)建立是農(nóng)業(yè)節(jié)水問題的關(guān)鍵因素。*后基于不同視角對(duì)水質(zhì)管理進(jìn)行研究，從政府視角下不同制度的比較研究，得出了排污權(quán)市場(chǎng)為主體排污制度是水質(zhì)管理的關(guān)鍵，并從用水戶視角對(duì)排污權(quán)市場(chǎng)建立的幾個(gè)關(guān)鍵因素進(jìn)行了研究。
鄭志來（1981.12），
博士，南京工業(yè)大學(xué)碩士生導(dǎo)師，2015年入選江蘇省青藍(lán)工程人才資助，江蘇省政府決策咨詢基地特約研究員，鹽城金融研究院特聘研究員，江蘇省重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)骨干成員。先后主持或參與國家項(xiàng)目2項(xiàng)，省部級(jí)項(xiàng)目4項(xiàng)，其中主持國家社會(huì)科學(xué)基金1項(xiàng)，并以良好鑒定結(jié)果的成績通過結(jié)項(xiàng)。在《財(cái)經(jīng)科學(xué)》《人文雜志》《理論探索》《華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》《經(jīng)濟(jì)問題探索》《河海大學(xué)學(xué)報(bào)》《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》《經(jīng)濟(jì)問題》《經(jīng)濟(jì)縱橫》《科技進(jìn)步與對(duì)策》《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討》等CSSCI期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文50余篇。學(xué)術(shù)成果先后獲得江蘇省社科聯(lián)、中國商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)、中國水利經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)、鹽城市人民政府等部門的表彰，其中《企業(yè)三項(xiàng)能力調(diào)查研究》獲得市委書記批示和相關(guān)職能部門的采納。
第一章研究背景與文獻(xiàn)綜述
11研究背景和問題提出/
12文獻(xiàn)綜述/
121相關(guān)概念/
122國內(nèi)外研究述評(píng)/
13關(guān)鍵問題/
14創(chuàng)新點(diǎn)/
15研究方法/
16框架體系/
17理論基礎(chǔ)/
18技術(shù)路線圖/
第二章政府視角下不同配置手段的節(jié)水研究
21政府視角下計(jì)劃配置的節(jié)水研究/
211計(jì)劃配置的現(xiàn)狀和不足/
212政府視角下計(jì)劃配置的內(nèi)容與比較優(yōu)勢(shì)/
213政府視角下計(jì)劃配置的委托代理問題/
214政府視角下計(jì)劃配置中委托代理的優(yōu)化/
22政府視角下市場(chǎng)配置的節(jié)水研究/
221計(jì)劃失靈與市場(chǎng)效率/
222政府視角下的水權(quán)市場(chǎng)/
223政府視角下的排污權(quán)市場(chǎng)/
224政府視角下市場(chǎng)配置的比較優(yōu)勢(shì)/
225政府視角下市場(chǎng)配置需要注意的問題/
23政府視角下用水戶協(xié)會(huì)配置的節(jié)水研究/
231政府視角下用水戶協(xié)會(huì)配置內(nèi)容界定/
232政府視角下用水戶協(xié)會(huì)配置比較優(yōu)勢(shì)/
233政府視角下用水戶協(xié)會(huì)配置需要注意的問題/
24不同配置手段在政府視角下的協(xié)調(diào)問題/
25本章小結(jié)/
第三章供水戶視角下不同配置手段的節(jié)水研究
31供水戶視角下計(jì)劃配置的節(jié)水研究/
311供水戶與政府博弈/
312供水戶模式選擇/
313供水戶視角下計(jì)劃配置內(nèi)容與比較優(yōu)勢(shì)/
314節(jié)水項(xiàng)目供給與政府計(jì)劃配置關(guān)系研究/
32供水戶視角下市場(chǎng)配置的節(jié)水研究/
321供水戶視角下市場(chǎng)配置內(nèi)容/
322供水戶視角下市場(chǎng)配置比較優(yōu)勢(shì)/
323節(jié)水項(xiàng)目供給與市場(chǎng)配置作用關(guān)系研究/
33供水戶視角下用水戶協(xié)會(huì)配置的節(jié)水研究/
331供水戶與用水戶博弈/
332供水戶視角下用水戶協(xié)會(huì)配置內(nèi)容和比較優(yōu)勢(shì)/
333節(jié)水項(xiàng)目供給與用水戶協(xié)會(huì)配置關(guān)系研究/
34供水戶視角下不同配置需要注意的問題/
35本章小結(jié)/
第四章用水戶視角下不同配置手段的節(jié)水研究
41用水戶視角下計(jì)劃配置的節(jié)水研究/
411用水戶與政府博弈/
412用水戶視角下計(jì)劃配置比較優(yōu)勢(shì)/
413用水戶視角下計(jì)劃配置存在的問題/
42用水戶視角下市場(chǎng)配置的節(jié)水研究/
421用水戶視角下市場(chǎng)配置的影響因素/
422用水戶視角下市場(chǎng)配置內(nèi)容與比較優(yōu)勢(shì)/
423用水戶視角下市場(chǎng)配置問題與解決辦法/
43用水戶視角下用水戶協(xié)會(huì)配置的節(jié)水研究/
431用水戶視角下用水戶協(xié)會(huì)配置的影響因素/
432用水戶視角下用水戶協(xié)會(huì)配置的內(nèi)容/
433用水戶協(xié)會(huì)配置的比較優(yōu)勢(shì)及其問題/
44用水戶視角下不同配置節(jié)水研究的比較/
45本章小結(jié)/
第五章多元視角下不同配置手段節(jié)水研究的統(tǒng)一
51政府視角下不同配置手段的節(jié)水研究/
52基于政府框架下供水戶不同配置手段的節(jié)水研究/
53基于政府框架下用水戶不同配置手段的節(jié)水研究/
54基于政府框架下多元視角不同配置手段的統(tǒng)一/
55本章小結(jié)/
第六章多元視角下不同配置手段的農(nóng)業(yè)節(jié)水實(shí)證研究
61政府視角下農(nóng)業(yè)節(jié)水實(shí)證研究/
611政府視角下的計(jì)劃配置對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水研究/
612政府視角下的市場(chǎng)配置對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水研究/
62供水戶視角下農(nóng)業(yè)節(jié)水實(shí)證研究/
621供水戶中間商農(nóng)業(yè)節(jié)水研究/
622供水戶視角下農(nóng)業(yè)節(jié)水投入不同配置研究/
63用水戶視角下農(nóng)業(yè)節(jié)水實(shí)證研究/
631用水戶視角下計(jì)劃配置農(nóng)業(yè)節(jié)水研究/
632用水戶視角下市場(chǎng)配置農(nóng)業(yè)節(jié)水研究/
633用水戶視角下用水戶協(xié)會(huì)配置農(nóng)業(yè)節(jié)水研究/
64農(nóng)業(yè)水轉(zhuǎn)移效率與轉(zhuǎn)移雙方博弈研究/
641工農(nóng)業(yè)節(jié)水轉(zhuǎn)移條件/
642農(nóng)業(yè)節(jié)水與工業(yè)節(jié)水博弈研究/
65本章小結(jié)/
第七章多元視角下不同配置手段的水質(zhì)研究
71計(jì)劃配置與市場(chǎng)配置的水質(zhì)研究/
711政府視角下計(jì)劃配置的優(yōu)勢(shì)與不足/
712庇古稅制度的優(yōu)勢(shì)與不足/
713政府視角下市場(chǎng)配置的比較優(yōu)勢(shì)/
714用水戶視角下計(jì)劃配置的水質(zhì)研究/
72政府視角下排污權(quán)交易制度的建立/
721排污權(quán)交易制度建立的理論基礎(chǔ)/
722排污權(quán)交易制度建立框架/
723排污權(quán)交易制度建立需要注意的問題/
73用水戶視角下排污權(quán)交易的影響研究/
731用水戶最優(yōu)排污權(quán)量的確定/
732跨時(shí)段交易對(duì)排污權(quán)交易的影響研究/
733不同分配方式對(duì)排污權(quán)交易的影響研究/
734不同市場(chǎng)類型對(duì)排污權(quán)交易的影響研究/
735交易模式對(duì)排污權(quán)交易的影響研究/
74本章小結(jié)/
第八章結(jié)論與展望
81主要研究成果和內(nèi)容/
82研究不足與研究展望/
參考文獻(xiàn)/
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