除了上述“城市病”之外，城鎮(zhèn)化的飛速發(fā)展還帶來了眾多社會問題，如拆遷之痛。早在2010年5月15日，國務(wù)院辦公廳就出臺了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》，要求各地不能強(qiáng)行實(shí)施征地，對于群眾提出的合理要求，必須妥善予以解決。同時(shí)，還要嚴(yán)格按照各級人民政府公布的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對拆遷戶進(jìn)行補(bǔ)償。然而政策之下，2010年，全國二十多個(gè)省市還是進(jìn)行了一場讓農(nóng)民“上樓”的拆遷行動(dòng)，無數(shù)的村莊“被消失”，無數(shù)的農(nóng)民“被”住進(jìn)集中建設(shè)的樓房。在許多地方，這場打著新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、小城鎮(zhèn)化等名頭的“消滅農(nóng)村”運(yùn)動(dòng)的目的很明確：增加建設(shè)用地，擴(kuò)大土地財(cái)政。而其共同的政策依據(jù)是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。2010年11月10日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要充分尊重農(nóng)民意愿，涉及村莊撤并等方面的土地整治，必須由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶自主決定，不得強(qiáng)拆強(qiáng)建。11日，國土部召開會議稱，立即著手修改農(nóng)村土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)相關(guān)文件，將維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益放在首位。
    由此可見，解決城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來的諸多難題，還需創(chuàng)新社會管理。我國社會管理體制只有改革創(chuàng)新，才能夠及時(shí)化解由快速城鎮(zhèn)化引發(fā)的社會矛盾，維護(hù)和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面。黨的十七屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》強(qiáng)調(diào)指出，要“加強(qiáng)社會管理能力建設(shè)，創(chuàng)新社會管理機(jī)制，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定”。要“按照健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局的要求”，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。
    國家行政學(xué)院黨委書記、常務(wù)副院長魏禮群認(rèn)為，當(dāng)前我國社會管理須做好五方面的創(chuàng)新：在管理主體上，要從單純重視政府作用向社會共同治理轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的社會管理向現(xiàn)代社會“治理”轉(zhuǎn)變。在管理方式上，要從偏重管制控制向更加重視服務(wù)、重視協(xié)商協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，更多地運(yùn)用群眾路線的方式、民主的方式、服務(wù)的方式，教育、協(xié)商、疏導(dǎo)的方式，化解社會矛盾，解決社會問題。在管理環(huán)節(jié)上，要從偏重事后處置向更加重視源頭治理轉(zhuǎn)變，把工作重心從治標(biāo)轉(zhuǎn)向治本、從事后救急轉(zhuǎn)向源頭治理，使社會管理關(guān)口前移。在管理手段上，要從偏重行政手段向多種手段綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)變，更多地運(yùn)用法制規(guī)范、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、道德約束、心理疏導(dǎo)、輿論引導(dǎo)等手段。在管理制度上，要堅(jiān)持加強(qiáng)源頭治理體系建設(shè)、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)、推進(jìn)應(yīng)急管理制度建設(shè)，構(gòu)建相互聯(lián)系、相互支持的規(guī)范、機(jī)制和制度體系。