序言
前言

第一章 導(dǎo)論
1.1 研究背景及意義
1.2 研究范圍界定
1.3 城鎮(zhèn)化研究綜述
1.4 本書的內(nèi)容和框架

第二章 城鎮(zhèn)化理論與實(shí)踐
2.1 相關(guān)概念及理論
2.1.1 牧區(qū)城鎮(zhèn)化相關(guān)概念
2.1.2 相關(guān)理論綜述
2.2 城鎮(zhèn)化的實(shí)踐歷程
2.2.1 世界城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程
2.2.2 世界城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律
2.2.3 中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程與特征
2.3 新型城鎮(zhèn)化的提出
2.3.1 新型城鎮(zhèn)化的基本理念
2.3.2 民族地區(qū)新型城鎮(zhèn)化理論與實(shí)踐

第三章 內(nèi)蒙古牧區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展基礎(chǔ)與特征
3.1 內(nèi)蒙古牧區(qū)城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)條件
3.1.1 內(nèi)蒙古自治區(qū)綜合發(fā)展維度概況
3.1.2 內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程
3.1.3 內(nèi)蒙古牧區(qū)的分布
3.2 內(nèi)蒙古牧區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀
3.2.1 內(nèi)蒙古牧區(qū)城鎮(zhèn)化的演進(jìn)過(guò)程與城鎮(zhèn)化水平
3.2.2 內(nèi)蒙古牧區(qū)城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀及問(wèn)題
3.2.3 內(nèi)蒙古牧區(qū)城鎮(zhèn)化問(wèn)題的形成機(jī)理
3.3 內(nèi)蒙古牧區(qū)城鎮(zhèn)化的總體特征
3.3.1 內(nèi)蒙古牧區(qū)城鎮(zhèn)化的分布特征：“大分散、小集中”
3.3.2 內(nèi)蒙古牧區(qū)城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)特征：非農(nóng)產(chǎn)業(yè)動(dòng)力不足
3.3.3 內(nèi)蒙古牧區(qū)城鎮(zhèn)化的生態(tài)特征：生態(tài)承載力弱，資源利用與環(huán)境保護(hù)矛盾突出
3.3.4 內(nèi)蒙古牧區(qū)城鎮(zhèn)化的文化特征：傳統(tǒng)文化向城市文化變遷復(fù)雜而艱巨
3.4 內(nèi)蒙古牧區(qū)城鎮(zhèn)化的分類特征
3.4.1 牧區(qū)城鎮(zhèn)化的分類方法與技術(shù)路線
3.4.2 牧區(qū)空間分類結(jié)果
3.4.3 牧區(qū)城鎮(zhèn)化的分類特征

第四章 內(nèi)蒙古牧區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)與動(dòng)力
4.1 牧區(qū)新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵與外延
4.1.1 牧區(qū)新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵不同于傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化
4.1.2 牧區(qū)新型城鎮(zhèn)化的外延不同于其他地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化
4.2 內(nèi)蒙古牧區(qū)新型城鎮(zhèn)化目標(biāo)
4.2.1 牧區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的總體目標(biāo)
4.2.2 牧區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的分目標(biāo)
4.3 內(nèi)蒙古牧區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的外部動(dòng)力
4.3.1 國(guó)家戰(zhàn)略的影響力
4.3.2 市場(chǎng)配置資源的拉動(dòng)力
4.4 內(nèi)蒙古牧區(qū)新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)在動(dòng)力
4.4.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的原動(dòng)力
4.4.2 牧區(qū)空間結(jié)構(gòu)分工協(xié)調(diào)的帶動(dòng)力
4.4.3 制度創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力
4.4.4 草原民族文化創(chuàng)新的軟實(shí)力

第五章 內(nèi)蒙古牧區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑選擇
5.1 確立內(nèi)蒙古牧區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑的原則
5.2 深化與俄蒙合作，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略
5.2.1 牧區(qū)新型城鎮(zhèn)化是國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)
5.2.2 內(nèi)蒙古牧區(qū)深化與俄蒙合作的基礎(chǔ)與前景
5.2.3 擴(kuò)大沿邊開放，帶動(dòng)內(nèi)蒙古牧區(qū)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展路徑
5.3 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)特色化，形成與牧區(qū)新型城鎮(zhèn)化相促進(jìn)的產(chǎn)業(yè)體系
5.3.1 大力發(fā)展草原綠色農(nóng)牧業(yè)
5.3.2 加快發(fā)展草原文化旅游業(yè)
5.3.3 積極培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)
5.3.4 可持續(xù)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)
5.4 加大牧區(qū)生態(tài)保護(hù)，建立與新型城鎮(zhèn)化相支撐的生態(tài)安全體系
5.4.1 牧區(qū)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)的重要性和艱巨性
5.4.2 基于內(nèi)蒙古牧區(qū)城鎮(zhèn)化分區(qū)的生態(tài)保護(hù)路徑
5.5 實(shí)施牧區(qū)分類引導(dǎo)，建立與新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合的規(guī)劃目標(biāo)體系
5.5.1 牧區(qū)各區(qū)域的分類發(fā)展路徑
5.5.2 牧區(qū)各區(qū)域的人口引導(dǎo)策略
5.6 建設(shè)牧區(qū)特色小鎮(zhèn)，構(gòu)建與新型城鎮(zhèn)化相協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)空間體系
5.6.1 構(gòu)建新型城鎮(zhèn)體系，帶動(dòng)牧區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展
5.6.2 培育特色小鎮(zhèn)，創(chuàng)新牧區(qū)新型城鎮(zhèn)化的新路徑

第六章 內(nèi)蒙古牧區(qū)新型城鎮(zhèn)化保障機(jī)制及政策建議
6.1 發(fā)揮內(nèi)蒙古牧區(qū)新型城鎮(zhèn)化的各方主體作用
6.1.1 發(fā)揮政府在牧區(qū)城鎮(zhèn)化中的主導(dǎo)作用
6.1.2 發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用
6.1.3 發(fā)揮個(gè)人在牧區(qū)城鎮(zhèn)化過(guò)程中的主體作用
6.2 內(nèi)蒙古牧區(qū)新型城鎮(zhèn)化的保障機(jī)制
6.2.1 改革戶籍制度，建立城鄉(xiāng)人口有序流動(dòng)機(jī)制
6.2.2 深化土地制度改革，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化
6.2.3 建立轉(zhuǎn)移人口城鎮(zhèn)住房保障制度，提高城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量
6.2.4 健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障制度，提升牧區(qū)民生服務(wù)水平
6.2.5 完善教育培訓(xùn)機(jī)制，提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者素質(zhì)技能
6.2.6 創(chuàng)新公共文化管理機(jī)制，促進(jìn)民族地區(qū)文化繁榮
6.2.7 建立牧區(qū)全域協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，落實(shí)各級(jí)政府引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化的責(zé)任
6.3 內(nèi)蒙古牧區(qū)新型城鎮(zhèn)化的政策建議
6.3.1 深化同俄蒙合作政策，全方位擴(kuò)大內(nèi)蒙古沿邊開放
6.3.2 實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，推進(jìn)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
6.3.3 健全資源生態(tài)補(bǔ)償政策，保障牧區(qū)資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展
6.3.4 完善金融財(cái)稅政策，為牧區(qū)新型城鎮(zhèn)化提供資金保障
6.3.5 完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，推進(jìn)牧區(qū)轉(zhuǎn)移人口市民化
6.3.6 精準(zhǔn)實(shí)施扶貧攻堅(jiān)政策，實(shí)現(xiàn)牧區(qū)建成小康社會(huì)目標(biāo)

第七章 結(jié)論與展望
一、研究結(jié)論
二、未來(lái)展望
參考文獻(xiàn)
附件1 呼倫貝爾市進(jìn)城農(nóng)牧民調(diào)查問(wèn)卷
附件2 內(nèi)蒙古新型城鎮(zhèn)化發(fā)展指標(biāo)體系一覽表
附件3 內(nèi)蒙古自治區(qū).......重點(diǎn)鎮(zhèn)一覽表
附件4 內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)鎮(zhèn)名單（不含旗縣城關(guān)鎮(zhèn)）
附件5 內(nèi)蒙古牧區(qū)旗縣城關(guān)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)定位一覽表
附件6 內(nèi)蒙古口岸城鎮(zhèn)發(fā)展引導(dǎo)
后記