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基于公共服務(wù)的科技資源開放共享機(jī)制理論及實(shí)證研究

基于公共服務(wù)的科技資源開放共享機(jī)制理論及實(shí)證研究

定  價(jià):48 元

        

  • 作者:赫運(yùn)濤,呂先志 著
  • 出版時(shí)間:2018/4/1
  • ISBN:9787518934393
  • 出 版 社:科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社
  • 中圖法分類:G322 
  • 頁碼:
  • 紙張:膠版紙
  • 版次:1
  • 開本:16開
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科研設(shè)施與儀器、科學(xué)數(shù)據(jù)與信息、生物種質(zhì)與實(shí)驗(yàn)材料等科技基礎(chǔ)條件資源是科技創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ),也是科技創(chuàng)新能力的重要體現(xiàn)。新世紀(jì)以來,隨著科教興國(guó)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略等的實(shí)施,我國(guó)科技投入逐年加大,科技基礎(chǔ)條件資源持續(xù)累積,為創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ),我國(guó)已成為科技基礎(chǔ)條件資源的大國(guó)。然而,長(zhǎng)期以來,我國(guó)科技基礎(chǔ)條件資源存在著管理?xiàng)l塊分割、使用效率低下、重復(fù)浪費(fèi)等問題,影響了科技資源使用效益的充分發(fā)揮。在向創(chuàng)新型強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的征程中,如何推進(jìn)科技資源的開放共享,進(jìn)一步提升科技資源的使用效益和支撐保障能力,就成為科技管理部門所必須解決的問題。
科技資源共享的目的是實(shí)現(xiàn)科技資源使用社會(huì)效益的大化,涉及各類資源的投資建設(shè)者、擁有者、服務(wù)者和使用者及其之間相互利益的調(diào)整。因此,推進(jìn)科技資源共享工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,實(shí)施難度很大,單靠市場(chǎng)的力量難以完成,需要政府的積極參與并在政策制定、環(huán)境營(yíng)造及加強(qiáng)監(jiān)管等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。各級(jí)政府必然是科技資源共享工作的推動(dòng)者、實(shí)施者和受益者?萍假Y源共享是一項(xiàng)需要全社會(huì)參與、多方受益的工作,許多科技資源本身就具有公共產(chǎn)品屬性。因此,政府推進(jìn)科技資源共享需要重點(diǎn)加強(qiáng)科技資源公共服務(wù)體系建設(shè),提供相關(guān)的公共服務(wù)和公共產(chǎn)品。
黨的十八大以來,我國(guó)正處于加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新階段,政府進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),強(qiáng)化公共服務(wù)職能,加快建設(shè)服務(wù)型政府。《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》(中發(fā)〔2012〕6號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕8號(hào))中明確提出,要推進(jìn)科技資源共享,通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式,進(jìn)一步提升面向企業(yè)及全社會(huì)的科技公共服務(wù)能力。
基于此,本書以公共服務(wù)的視角,系統(tǒng)分析推進(jìn)科技資源開放共享的相關(guān)主體、公共服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)類型、服務(wù)流程、機(jī)制與模式;研究通過政府購(gòu)買公共服務(wù)等模式,推進(jìn)科技資源開放共享的理論基礎(chǔ)及可行性;結(jié)合國(guó)內(nèi)外在推進(jìn)科技資源共享、提供公共科技服務(wù)方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),開展實(shí)證研究分析,并提出相關(guān)政策建議。力圖從公共服務(wù)這樣一個(gè)新的維度,去解構(gòu)資源共享的難題,在加強(qiáng)科技資源共享理論研究的同時(shí),進(jìn)一步支撐國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)的建設(shè)實(shí)踐。
本書在研究編寫過程中得到了國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)委主任基金的資助(項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào):M1321008)。項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)主要來自于國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)中心。國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)中心是科技部直屬事業(yè)單位,致力于推動(dòng)科技基礎(chǔ)條件資源的優(yōu)化配置和開放共享。
本書在編寫過程中,得到了時(shí)任國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)中心戴國(guó)強(qiáng)主任、呂先志副主任和蘇靖副主任的大力指導(dǎo);平臺(tái)中心陳志輝副研究員、黃珍東副研究員、華夏副研究員及北京航空航天大學(xué)劉瑞教授參與了課題研究并承擔(dān)了報(bào)告修改完善等工作。此外,清華大學(xué)岳素芳、劉燁博士在研究過程中承擔(dān)了大量的具體工作,在此一并表示感謝!

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