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殘疾人藍(lán)皮書:中國殘疾人事業(yè)發(fā)展報告(2018)
《中國殘疾人事業(yè)發(fā)展報告(2018)》由南京特殊教育師范學(xué)院組織編寫,聯(lián)合中國殘疾人聯(lián)合會、中國殘疾人數(shù)據(jù)科學(xué)研究院相關(guān)專家聯(lián)合撰稿。南京特殊教育師范學(xué)院位于南京市,是中國一所獨立設(shè)置的、以培養(yǎng)特殊教育師資為主的普通本科高校,是中國殘疾人聯(lián)合會和江蘇省人民政府共建單位。學(xué)校設(shè)有特殊教育學(xué)院、學(xué)前教育學(xué)院、康復(fù)科學(xué)學(xué)院、管理學(xué)院(殘疾人事業(yè)管理學(xué)院)等11個學(xué)院;設(shè)有中國殘疾人數(shù)據(jù)科學(xué)研究院、特殊教育研究中心和殘疾人事業(yè)發(fā)展研究中心三個研究中心。主辦《現(xiàn)代特殊教育》(高教)期刊。
本書著眼于殘疾人事業(yè)發(fā)展的總體狀況,從數(shù)據(jù)切入,應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)整合中國殘疾人信息和全員人口信息,以獨立視角直面中國殘疾人問題。以研究并解決殘疾人在身體康復(fù)、教育就業(yè)、權(quán)益保障等方面的困難為切入點。以前瞻性的思維、強烈的問題導(dǎo)向,站在頂層的高度,進(jìn)行整體謀劃、系統(tǒng)設(shè)計,理清殘疾人事業(yè)與我國經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的思想、思路和方略,明確我國殘疾人事業(yè)發(fā)展道路上的問題、矛盾和挑戰(zhàn)。增強殘疾人改革發(fā)展舉措的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、協(xié)同性,形成統(tǒng)分結(jié)合、前后貫通的殘疾人事業(yè)發(fā)展整體解決方案,進(jìn)而從根本上解決殘疾人事業(yè)制度政策條塊分割、各自為政、相互博弈的問題,有效破解殘疾人平等參與和融合發(fā)展的障礙,探索出一條立足頂層設(shè)計、最大限度釋放政策效能的殘疾人協(xié)調(diào)發(fā)展之路。 本報告的創(chuàng)新之處在于: 1.本報告將構(gòu)建統(tǒng)一的殘疾人事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計體系,將殘疾人信息與其他部門信息進(jìn)行互聯(lián)互通,深入開展殘疾人群整體健康的國內(nèi)外比較研究,探索提升中國殘疾人事業(yè)國際影響力的戰(zhàn)略和路徑。研究如何建立健全殘疾人事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺,為全國殘疾人事業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供強有力的數(shù)據(jù)支撐。探索構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)的殘疾人數(shù)據(jù)應(yīng)用開發(fā)體系,為全國各級政府制定殘疾人政策和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策提供有效的決策參考。 2.本報告將研究推動殘疾人事業(yè)發(fā)展政策創(chuàng)新的策略,加快殘疾人社會融合進(jìn)程,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。探討現(xiàn)有殘疾人專項政策與法規(guī)中有關(guān)內(nèi)容納入相關(guān)政策的可能性和現(xiàn)實性,率先探索將殘疾人教育、康復(fù)、就業(yè)和托養(yǎng)事業(yè)納入公共服務(wù)體系的政策創(chuàng)新。研究推動殘疾人事業(yè)發(fā)展政策的有效執(zhí)行,提升殘疾人生活質(zhì)量,促進(jìn)殘疾人各項權(quán)利的實現(xiàn)。 3.本報告將研究如何通過殘疾人公共服務(wù)理論創(chuàng)新推動政府進(jìn)一步完善公共服務(wù)的制度設(shè)計。提出適應(yīng)我國國情的滿足殘疾人公共服務(wù)需求的多元公共服務(wù)模式,推動殘疾人公共服務(wù)的規(guī)范化、專業(yè)化、系統(tǒng)化、融合化發(fā)展,不斷提升殘疾人生活質(zhì)量和發(fā)展水平。 4.本報告將研究推進(jìn)殘疾人事業(yè)評估體系建設(shè),加快推進(jìn)全國殘疾人同步小康建設(shè)進(jìn)程,全面提升我國政府的治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)水平。加強全國殘疾人事業(yè)發(fā)展政策評估,研究提高全國殘疾人事業(yè)發(fā)展政策的精準(zhǔn)性和政策效能,推進(jìn)各類社會民生政策的頂層設(shè)計和協(xié)同。
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