經(jīng)過多年多階段的扶貧工作，我國(guó)反貧困斗爭(zhēng)取得了非凡的成就。然而，我國(guó)民族地區(qū)尤其是西部民族地區(qū)反貧困形勢(shì)卻仍然異常嚴(yán)峻，傳統(tǒng)意義上的經(jīng)濟(jì)性貧困問題現(xiàn)已轉(zhuǎn)化為貧困者在自然災(zāi)害、價(jià)格波動(dòng)、政策調(diào)整、疾病侵襲等多重風(fēng)險(xiǎn)作用下的艱難適應(yīng)與脆弱性問題。貧困群體脆弱性已成為新時(shí)期制約西部民族地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，已成為我國(guó)全面建成小康社會(huì)和“中國(guó)夢(mèng)”圓的“重中之重”與“難中之難”。西部民族地區(qū)貧困脆弱性的緩解及治理狀況如何，不僅直接關(guān)系到西部民族地區(qū)穩(wěn)定脫貧、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，而且在很大程度上影響、制約著西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展以及各民族間的共同繁榮、共同進(jìn)步和社會(huì)政治秩序的穩(wěn)定。
改革開放以來，我國(guó)反貧困道路主要是由政府主導(dǎo)、政策推動(dòng)進(jìn)行，聚焦“貧困”表象和經(jīng)濟(jì)屬性是西部民族地區(qū)扶貧的重要特點(diǎn)，它曾為西部民族地區(qū)的脫貧致富發(fā)揮了重要作用，但隨著貧困人口的大幅減少、貧困類型的變化及脫貧難度的增加，原有的反貧困治理模式顯現(xiàn)出越來越明顯的缺陷與弊端，尤其是以貧困人口缺乏自身可持續(xù)發(fā)展能力為主要特質(zhì)的貧困脆弱性現(xiàn)象及單一的扶貧方式缺陷對(duì)西部民族地區(qū)反貧困的制約現(xiàn)象逐步凸顯。無疑.基于脆弱性的視角拓展西部民族地區(qū)減貧手段和創(chuàng)新反貧困制度安排，以消減貧困的脆弱性為核心提升貧困治理績(jī)效是擺在學(xué)術(shù)界及決策層面前的一個(gè)重要課題。
經(jīng)過多年多階段的扶貧工作，我國(guó)反貧困斗爭(zhēng)取得了非凡的成就。然而，我國(guó)民族地區(qū)尤其是西部民族地區(qū)反貧困形勢(shì)卻仍然異常嚴(yán)峻，傳統(tǒng)意義上的經(jīng)濟(jì)性貧困問題現(xiàn)已轉(zhuǎn)化為貧困者在自然災(zāi)害、價(jià)格波動(dòng)、政策調(diào)整、疾病侵襲等多重風(fēng)險(xiǎn)作用下的艱難適應(yīng)與脆弱性問題。貧困群體脆弱性已成為新時(shí)期制約西部民族地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，已成為我國(guó)全面建成小康社會(huì)和“中國(guó)夢(mèng)”圓的“重中之重”與“難中之難”。西部民族地區(qū)貧困脆弱性的緩解及治理狀況如何，不僅直接關(guān)系到西部民族地區(qū)穩(wěn)定脫貧、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，而且在很大程度上影響、制約著西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展以及各民族間的共同繁榮、共同進(jìn)步和社會(huì)政治秩序的穩(wěn)定。
改革開放以來，我國(guó)反貧困道路主要是由政府主導(dǎo)、政策推動(dòng)進(jìn)行，聚焦“貧困”表象和經(jīng)濟(jì)屬性是西部民族地區(qū)扶貧的重要特點(diǎn)，它曾為西部民族地區(qū)的脫貧致富發(fā)揮了重要作用，但隨著絕對(duì)貧困人口的大幅減少、貧困類型的變化及脫貧難度的增加，原有的反貧困治理模式顯現(xiàn)出越來越明顯的缺陷與弊端，尤其是以貧困人口缺乏自身可持續(xù)發(fā)展能力為主要特質(zhì)的貧困脆弱性現(xiàn)象及單一的扶貧方式缺陷對(duì)西部民族地區(qū)反貧困的制約現(xiàn)象逐步凸顯。無疑.基于脆弱性的視角拓展西部民族地區(qū)減貧手段和創(chuàng)新反貧困制度安排，以消減貧困的脆弱性為核心提升貧困治理績(jī)效是擺在學(xué)術(shù)界及決策層面前的一個(gè)重要課題。
張華泉，男，漢族，1986年11月生，四川省南部縣人，博士，畢業(yè)于西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)金融研究中心，現(xiàn)為四川農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教師、碩士研究生導(dǎo)師，兼任貴州省社科院網(wǎng)絡(luò)金融與安全研究中心客座研究員，研究方向?yàn)閰^(qū)域金融、金融扶貧。主研國(guó)家社科基金項(xiàng)目2項(xiàng)，主持、主研四川省、成都市社科規(guī)劃項(xiàng)目5項(xiàng)，在SSCI、CSSCI、El、CSCD等核心期刊上發(fā)表《Researchon the Influence of Debt on the Vulnerabilityof Rural Families：Based on the EmpiricalTest of CHIP 2013》《Empirical Research onthe Impact Factors to the Optimization and Upgrade of the Resource-intensive Industrial Structure in Sichuan》《房地產(chǎn)調(diào)控政策與房?jī)r(jià)漲幅關(guān)系研究》《西部民族地區(qū)金融發(fā)展對(duì)居民消費(fèi)影響的實(shí)證研究》《正規(guī)金融對(duì)西部民族地區(qū)脆弱性貧困的治理研究——以寧夏農(nóng)村為證》《科學(xué)發(fā)展觀與四川“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略》等論文10余篇，參編專著2部。
1 緒論
1．1 選題背景及研究意義
1．1．1 選題的背景
1．1．2 研究意義
1．2 相關(guān)概念的界定
1．2．1 西部民族地區(qū)
1．2．2 貧困脆弱性群體
1．2．3 貧困脆弱性的金融治理
1．3 研究的邏輯思路及方法
1．3．1 研究的邏輯思路
1．3．2 研究方法
1．4 研究的主要內(nèi)容及目標(biāo)
1．4．1 研究的主要內(nèi)容
1．4．2 研究目標(biāo)
1．5 可能的創(chuàng)新、困難與不足之處
1．5．1 可能的創(chuàng)新之處
1．5．2 存在的困難與不足
2 相關(guān)文獻(xiàn)及理論
2．1 貧困脆弱性研究的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述
2．1．1 貧困脆弱性的定義、分析方法及治理架構(gòu)的國(guó)外解讀
2．1．2 貧困脆弱性理論的國(guó)內(nèi)評(píng)釋
2．2 貧困脆弱性金融治理的相關(guān)理論
2．2．1 金融治理的理論基礎(chǔ)
2．2．2 金融治理的作用機(jī)制
2．3 對(duì)民族地區(qū)貧困脆弱性金融治理的探索
2．3．1 國(guó)外特定地區(qū)或“民族地區(qū)”的相關(guān)研究
2．3．2 國(guó)內(nèi)民族地區(qū)的典型調(diào)查與個(gè)案研究
2．4 研究述評(píng)
3 西部民族地區(qū)貧困脆弱性及金融治理現(xiàn)狀分析
3．1 西部民族地區(qū)貧困脆弱性特征及成因
3．1．1 西部民族地區(qū)貧困脆弱性特征
3．1．2 西部民族地區(qū)貧困脆弱性成因
3．2 西部民族地區(qū)農(nóng)戶生計(jì)資產(chǎn)現(xiàn)狀考察
3．2．1 西部民族地區(qū)農(nóng)戶的自然資本、物質(zhì)資本與人力資本
3．2．2 西部民族地區(qū)農(nóng)戶的金融資本與民族文化資本
3．3 西部民族地區(qū)貧困脆弱性的技術(shù)測(cè)度
3．3．1 貧困脆弱性技術(shù)測(cè)度的理論基礎(chǔ)
3．3．2 西部民族地區(qū)貧困脆弱性的技術(shù)測(cè)度與結(jié)果分析
3．4 西部民族地區(qū)貧困脆弱性的金融治理現(xiàn)狀
3．4．1 財(cái)政扶貧資金的支持現(xiàn)狀
3．4．2 金融治理現(xiàn)狀
……
4 西部民族地區(qū)貧困脆弱性金融治理的實(shí)證研究
5 西部民族地區(qū)貧困脆弱性金融治理的運(yùn)作機(jī)制
6 西部民族地區(qū)貧困脆弱性金融治理的政策啟示與對(duì)策建議
7 主要結(jié)論與未來研究展望
參考文獻(xiàn)
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