“三農(nóng)”問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化。我們長(zhǎng)期致力于“三農(nóng)”問(wèn)題研究，特別是在持續(xù)地對(duì)四川農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題的研究中，不斷有新的認(rèn)識(shí)、新的思考，陸續(xù)形成了一系列關(guān)于四川農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題的研究成果，豐富了我們對(duì)四川農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的思想。黨的十八大以來(lái)，圍繞四川農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面建成小康社會(huì)的相關(guān)問(wèn)題，我們組織研究團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了一系列深入研究，形成了系列研究報(bào)告，產(chǎn)生了較大的決策影響和社會(huì)反響�，F(xiàn)在，我們把近年來(lái)關(guān)于四川農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的部分研究成果結(jié)集成專著，以饗廣大關(guān)心四川鄉(xiāng)村振興的讀者。
　　《四川農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展若干問(wèn)題研究》主要分為兩個(gè)部分，第一篇至第五篇報(bào)告是關(guān)于四川農(nóng)業(yè)發(fā)展的研究，第六篇報(bào)告是關(guān)于四川同步全面建成小康社會(huì)的研究。
　　第一篇報(bào)告是對(duì)推進(jìn)四川由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越的研究。習(xí)近平參加十二屆****五次會(huì)議四川代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)表重要講話，對(duì)四川由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越提出了新的更高要求。四川作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，是全國(guó)重要的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在全國(guó)占有重要地位。但是四川農(nóng)業(yè)“大而不強(qiáng)”，從農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的跨越，底子較為薄弱，任務(wù)還很艱巨。推進(jìn)四川由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越，必須強(qiáng)化農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)定不移地做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，切實(shí)優(yōu)化和提高農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)方式、科學(xué)技術(shù)、管理手段、物質(zhì)裝備等農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵點(diǎn)突破，積極發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，并筑牢全省農(nóng)業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)。
　　第二篇報(bào)告是對(duì)四川農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及其組織形式發(fā)展的研究。黨的十八大明確提出要培育新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。十八屆三中全會(huì)提出要堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，關(guān)鍵在于培育多元化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織形式。當(dāng)前，普通農(nóng)戶仍然是四川農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的主體，是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的基礎(chǔ)，更是產(chǎn)生各種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的主要搖籃；同時(shí)，專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體快速發(fā)展。從組織形式看，四川農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的組織形式有專業(yè)合作、股份合作、農(nóng)業(yè)共營(yíng)、土地經(jīng)營(yíng)托管、訂單農(nóng)業(yè)等多種組織形式。這些不同組織形式的創(chuàng)新，把千家萬(wàn)戶組織起來(lái)，對(duì)接千變?nèi)f化的大市場(chǎng)，讓農(nóng)民在農(nóng)業(yè)規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)中更多受益。盡管新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展取得了一些成績(jī)，但從總體上看，受自然資源條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段等原因的影響，專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體普遍存在規(guī)模小、實(shí)力弱、運(yùn)行不規(guī)范、經(jīng)營(yíng)管理水平偏低等問(wèn)題，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的土地、金融、社會(huì)化服務(wù)等需求尚未得到有效滿足。加快四川農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及其組織形式的發(fā)展，要因地制宜發(fā)展不同類型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，完善農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上的土地流轉(zhuǎn)政策，加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新，強(qiáng)化農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體扶持政策的針對(duì)性，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的組織形式創(chuàng)新，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
　　第三篇報(bào)告是對(duì)四川農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的研究。隨著新型城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)村土地小規(guī)模、分散化經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)難以適應(yīng)我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新趨勢(shì)和新要求�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中所面臨的種田人手不足且日趨高齡化、土地撂荒和粗放經(jīng)營(yíng)、規(guī)模化農(nóng)業(yè)所需的土地集中和農(nóng)民不愿放棄土地、農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣受阻等一系列問(wèn)題與矛盾愈來(lái)愈凸顯，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和構(gòu)建農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)體系成為實(shí)現(xiàn)土地資源有效配置、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要路徑。通過(guò)對(duì)四川農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)情況的摸底調(diào)研，深入分析四川農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)狀和地方典型案例，探究多類型農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)與多元化服務(wù)體系之間的相互作用與關(guān)系，為把握好四川農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的適度性和多樣性，處理好服務(wù)外包與內(nèi)部化、服務(wù)公平與效率、確保農(nóng)民權(quán)益等提出對(duì)策建議。