李漢卿博士是中國人民大學(xué)、南開大學(xué)和日本愛知大學(xué)三校研究生院共同培養(yǎng)雙學(xué)位博士生項(xiàng)目的2008年度學(xué)生。該項(xiàng)目的最大特色是，學(xué)生在完成兩篇不同的博士論文并通過答辯后，可以獲得中國與日本的兩個博士學(xué)位。這個項(xiàng)目由時任愛知大學(xué)國際中國學(xué)研究中心（ICCS，International Center of Chinese Studies）所長加加美光行教授發(fā)起，得到當(dāng)時人民大學(xué)副校長馮俊教授、南開大學(xué)副校長王文俊教授的鼎力協(xié)助，于2003年正式啟動。中國方面的學(xué)生第1學(xué)年以遠(yuǎn)程電視教學(xué)方式在中國的大學(xué)接受日本愛知大學(xué)老師的授課與指導(dǎo)，第2學(xué)年到日本留學(xué)1年，第3學(xué)年回到原校，在中國導(dǎo)師的指導(dǎo)下完成博士論文。

李漢卿博士在日本留學(xué)期間，由我擔(dān)任他的指導(dǎo)教授。他的研究課題是中日兩國農(nóng)村治理的國際比較研究，特別對日本的農(nóng)業(yè)協(xié)同組合(簡稱農(nóng)協(xié))的發(fā)展做了較為深入的研究，而日本的農(nóng)協(xié)問題正是我年輕時代曾經(jīng)研究過的課題。

我1967年畢業(yè)于東京大學(xué)社會學(xué)系，之后進(jìn)入日本通產(chǎn)省下屬的亞洲經(jīng)濟(jì)研究所從事研究工作。進(jìn)所第一年就參加了研究所組織的日本農(nóng)村改革考察團(tuán)到山梨縣和千葉縣對農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查。

20世紀(jì)60年代后半期，隨著日本工業(yè)化的快速發(fā)展，大量的農(nóng)村青壯年勞動力離開農(nóng)村到城市就業(yè)，很多村莊只剩下老人、婦女和兒童，勞動力不足嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。同時，新興工業(yè)產(chǎn)品的出現(xiàn)使很多為傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品提供原材料的農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了供過于求的局面。為了解決這些問題，當(dāng)時的日本農(nóng)林�。ìF(xiàn)在的農(nóng)林水產(chǎn)�。┨岢隽宿r(nóng)業(yè)種植轉(zhuǎn)型對策。例如在我們調(diào)查的山梨縣一宮町，農(nóng)民從明治時期（19世紀(jì)末）以來一直以種植桑樹和養(yǎng)蠶為主，為生產(chǎn)絲織品的工廠提供原材料。但是到了20世紀(jì)60年代，世界市場上化學(xué)纖維的機(jī)械化大生產(chǎn)全面地凌駕于絲線織布機(jī)的小批量生產(chǎn)，絲綢產(chǎn)業(yè)在日本開始迅速衰退，原材料過剩，種植桑樹和養(yǎng)蠶對于農(nóng)戶已經(jīng)很不合算。當(dāng)時的山梨縣農(nóng)協(xié)派遣優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)技術(shù)員到一宮町指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行種植轉(zhuǎn)換，即停止桑樹的栽培，推薦種植桃樹。但是桃樹平均需要三年時間才能收獲桃子，這三年期間農(nóng)戶只有支出沒有收入，農(nóng)民們猶豫不決。在技術(shù)員苦口婆心地勸說農(nóng)民轉(zhuǎn)換種植品種的同時，農(nóng)協(xié)以低息貸款的方式為農(nóng)戶提供所需資金，最后使一宮町農(nóng)民接受了種植轉(zhuǎn)型方案。今天的山梨縣一宮町已經(jīng)是全日本最有名的商品桃產(chǎn)地和鑒賞桃花的旅游名勝地。

我們調(diào)查的千葉縣牛久町的狀況與山梨縣一宮町有所不同，由于農(nóng)村勞動力大量進(jìn)入城市務(wù)工，很多農(nóng)業(yè)用地變成休耕田。當(dāng)時日本農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平很低，生產(chǎn)力水平低下，各個農(nóng)戶經(jīng)營的農(nóng)田規(guī)模很小，而且也沒有足夠資金購買別人閑置不用的土地，從事非農(nóng)行業(yè)的兼業(yè)農(nóng)戶越來越多。面對這種情況，農(nóng)協(xié)千葉縣農(nóng)業(yè)試驗(yàn)所決定派遣農(nóng)業(yè)技術(shù)員（即精通農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的專業(yè)農(nóng)民）向農(nóng)民傳授新型插秧機(jī)的知識，同時提供低息貸款促進(jìn)農(nóng)民購買閑置土地和新型插秧機(jī)。新型插秧機(jī)的普及大大提高了千葉縣牛久町農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，并且克服了農(nóng)業(yè)勞動力減少的危機(jī)。

上述山梨縣和千葉縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在1970年左右通過農(nóng)協(xié)的大力宣傳而推廣到日本全國農(nóng)村。

李漢卿博士在2008年夏天來到日本后，在大量收集有關(guān)日本農(nóng)協(xié)資料的同時，還直接到山梨縣和千葉縣的農(nóng)協(xié)做過實(shí)地調(diào)查。其研究成果體現(xiàn)在本書的第六章。他通過考察日本的農(nóng)村政策發(fā)現(xiàn)，長期處于執(zhí)政地位的自民黨、政府與農(nóng)協(xié)(農(nóng)民)在制定農(nóng)村政策方面的競合是日本戰(zhàn)后農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要政治基礎(chǔ)，值得中國共產(chǎn)黨借鑒。并且認(rèn)為，中國共產(chǎn)黨要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的善治，需要從四個方面努力：一是實(shí)現(xiàn)由強(qiáng)制性向誘致性動員的轉(zhuǎn)變；二是培育農(nóng)民組織，塑造新的利益共同體；三是以公民文化建設(shè)促進(jìn)農(nóng)民主體性的發(fā)揮；四是使政策合議與協(xié)同治理成為農(nóng)村政治制度的內(nèi)在邏輯。這些觀點(diǎn)我表示同意。然而，該書所提出的協(xié)同治理模式強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮地方農(nóng)民的自主性與能動性，卻沒有提到農(nóng)業(yè)技術(shù)改革方面的問題。當(dāng)然日本在20世紀(jì)60年代所面臨的問題及解決模式與中國改革開放后的策略選擇有很多地方不一樣，對其細(xì)節(jié)應(yīng)該開展更深入的比較研究。

綜觀世界各國的現(xiàn)代化過程，大都伴隨著農(nóng)村凋敝、農(nóng)業(yè)衰落，以及工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、重新振興農(nóng)村的過程，中國也不例外。20世紀(jì)以來中國農(nóng)村所經(jīng)歷的鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動、土地改革、合作化運(yùn)動、人民公社運(yùn)動、土地的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制等，都是當(dāng)時的知識分子、政黨以及政府為了解決農(nóng)村破敗、農(nóng)民貧困問題所做的種種試驗(yàn)和努力。近年，隨著中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，中國政府已經(jīng)制定了各種惠農(nóng)政策反哺農(nóng)業(yè)，振興農(nóng)村。特別是城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn)，將從根本上改變中國農(nóng)村的面貌和中國農(nóng)民的生活。

加加美光行

愛知大學(xué)名譽(yù)教授

愛知大學(xué)國際中國學(xué)研究中心名譽(yù)研究員

2015年6月3日于日本東京東所澤寓所