一、研究周恩來法治思想的重要意義
　�。ㄒ唬�為全面推進依法治國提供思想資源和動力支撐
　　改革開放以來，我國社會主義建設(shè)事業(yè)逐步走上了民主法制的軌道。在長期實踐及取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，1997年黨的十五大作出“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”的重大戰(zhàn)略決策02012年黨的十八大提出“全面推進依法治國”。2014年黨的十八屆四中全會作出《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，對全面推進依法治國的若干重大問題作出全面部署。①2014年12月，習近平總書記在江蘇調(diào)研時首次提出“四個全面”的治國理政全新戰(zhàn)略布局�！八膫�全面”即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴治黨。①其中，全面依法治國既是實現(xiàn)全面建成小康社會這一戰(zhàn)略目標的重要戰(zhàn)略舉措，也是全面深化改革的姊妹篇及我們黨治國理政的基本方式。
　　全面推進依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，應當借鑒和吸收人類社會發(fā)展過程中的一切先進法治思想和優(yōu)秀法治文明成果。周恩來作為具有國際視野和戰(zhàn)略眼光的中國共產(chǎn)黨第一代中央領(lǐng)導集體的重要成員，其一生經(jīng)歷了民主主義革命時期、社會主義革命時期和社會主義建設(shè)時期等幾個歷史階段。在長期的革命和建設(shè)實踐中，周恩來逐步產(chǎn)生、形成和發(fā)展出既具有時代特點，又有其自身特質(zhì)的法治思想。周恩來還用其親身的法治實踐，推動著中國法治的進步。周恩來的法治思想及其實踐，既是我們?nèi)�面推進依法治國的重要思想資源，也是我們?nèi)�面推進依法治國的重要動力支撐。
　�。ǘ�）推動周恩來法治思想研究，豐富周恩來思想研究
　　周恩來作為深受中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和思想影響、又受近現(xiàn)代西方先進文化和思想影響的偉大的馬克思主義者，無產(chǎn)階級革命家、政治家、軍事家和外交家，其思想內(nèi)容是十分豐富的，涉及到軍事、經(jīng)濟、行政、外交等諸多領(lǐng)域。截至目前，國內(nèi)外學者對周恩來的軍事、經(jīng)濟、行政管理、外交等思想，均進行了廣泛而深入的研究，并取得了豐碩成果。①但是，學界對于周恩來的法治思想?yún)s研究甚少，且不說沒有周恩來法治或者法律思想研究方面的專著，即使這一主題的論文也數(shù)量不多。本書的研究，旨在推動周恩來法治思想研究，豐富周恩來思想研究。本書的研究成果，在一定程度上可以說，填補了周恩來法治思想研究的空白。
　�。ㄈ�）挖掘區(qū)域特色法治資源，積極推進地方法治建設(shè)
　　周恩來的故鄉(xiāng)江蘇淮安，地處蘇北平原腹地。進入新世紀新階段，淮安正在弘揚“包容天下，崛起江淮”②的新淮安精神，加快推進“蘇北重要中心城市”建設(shè)，全面建設(shè)小康社會。為全面推進依法治市，2014年12月30日，中共淮安市委作出了《關(guān)于貫徹落實黨的十八屆四中全會決定全面推進依法治市的實施意見》，明確提出2015年是淮安全面推進依法治市的開局之年�；窗踩�面推進依法治市，除了要全面貫徹落實黨的十八屆四中全會關(guān)于全面推進依法治國的決定，也要體現(xiàn)淮安的地方特色，在準確把握法治建設(shè)發(fā)展規(guī)律和工作要求的基礎(chǔ)上，大膽探索，開展更多的特色工作，打響更多的法治淮安工作品牌。周恩來法治思想是淮安重要的法治特色資源。深入挖掘周恩來法治思想等淮安區(qū)域特色法治資源，對于全面推進淮安法治建設(shè)，無疑將具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。