現(xiàn)代金融與科技創(chuàng)新：協(xié)同發(fā)展的制度邏輯
在《現(xiàn)代金融與科技創(chuàng)新：協(xié)同發(fā)展的制度邏輯》中，筆者力圖以盡量簡(jiǎn)明的文獻(xiàn)和邏輯呈現(xiàn)金融與科技的交互關(guān)系，而非金融或科技的某一側(cè)面——金融對(duì)科技的支持或科技（新技術(shù)）在金融服務(wù)及產(chǎn)品創(chuàng)新中的應(yīng)用。前者作為多年來科技部聯(lián)合金融及財(cái)稅等部門共同推動(dòng)的“科技金融”更偏重于政策架構(gòu)的體系設(shè)計(jì)和政策資源的優(yōu)化組合，而后者則多見于“金融科技”或“新金融”，更多體現(xiàn)為交易機(jī)制、支付手段或產(chǎn)品服務(wù)等方面的應(yīng)用范疇。筆者以金融與科技的交互協(xié)同開篇，從科技金融與金融科技兩個(gè)維度展開，推演至現(xiàn)代金融與科技創(chuàng)新的協(xié)同邏輯；依循這種協(xié)同邏輯的踐行模式——科技金融，在我國(guó)現(xiàn)有的政策演進(jìn)和實(shí)踐探索中已經(jīng)收效甚豐；以政策組合為實(shí)現(xiàn)形式的科技金融體系，又理所當(dāng)然地成為建設(shè)科技創(chuàng)新中心的“抓手”。作為結(jié)論性的觀察，無論是新金融還是現(xiàn)代金融，考量金融對(duì)科技的支持效應(yīng)，在城市（群）為瞄向的實(shí)踐模式中，除了金融本身的制度約束和創(chuàng)新活力，很大程度取決于政府引導(dǎo)與市場(chǎng)力量的平衡是否合宜，即二者在改革中的邊界調(diào)整。實(shí)踐表明，市場(chǎng)化推進(jìn)成功的區(qū)域一般都伴隨著一個(gè)善于引導(dǎo)和協(xié)調(diào)的“好政府”。
十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐”，進(jìn)一步明確金融發(fā)展將緊密圍繞“深化金融體制改革，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，提高直接融資比重，促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展”及“以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、效率和動(dòng)力變革，著眼于全要素生產(chǎn)率，加快構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新和現(xiàn)代金融的協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系”。中國(guó)正在進(jìn)入構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新時(shí)代，并由此賦予了現(xiàn)代金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和協(xié)同科技創(chuàng)新的新使命，這些新元素共同成就了筆者所討論的現(xiàn)代金融與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的宏大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)背景。
在這本小冊(cè)子中，筆者力圖以盡量簡(jiǎn)明的文獻(xiàn)和邏輯呈現(xiàn)金融與科技的交互關(guān)系，而非金融或科技的某一側(cè)面——金融對(duì)科技的支持或科技（新技術(shù)）在金融服務(wù)及產(chǎn)品創(chuàng)新中的應(yīng)用。前者作為多年來科技部聯(lián)合金融及財(cái)稅等部門共同推動(dòng)的“科技金融”更偏重于政策架構(gòu)的體系設(shè)計(jì)和政策資源的優(yōu)化組合，而后者則多見于“金融科技”或“新金融”，更多體現(xiàn)為交易機(jī)制、支付手段或產(chǎn)品服務(wù)等方面的應(yīng)用范疇。筆者以金融與科技的交互協(xié)同開篇，從科技金融與金融科技兩個(gè)維度展開，推演至現(xiàn)代金融與科技創(chuàng)新的協(xié)同邏輯；依循這種協(xié)同邏輯的踐行模式——科技金融，在我國(guó)現(xiàn)有的政策演進(jìn)和實(shí)踐探索中已經(jīng)收效甚豐；以政策組合為實(shí)現(xiàn)形式的科技金融體系，又理所當(dāng)然地成為建設(shè)科技創(chuàng)新中心的最佳“抓手”。作為結(jié)論性的觀察，無論是新金融還是現(xiàn)代金融，考量金融對(duì)科技的支持效應(yīng)，在城市（群）為瞄向的實(shí)踐模式中，除了金融本身的制度約束和創(chuàng)新活力，很大程度取決于政府引導(dǎo)與市場(chǎng)力量的平衡是否合宜，即二者在改革中的邊界調(diào)整。實(shí)踐表明，市場(chǎng)化推進(jìn)成功的區(qū)域一般都伴隨著一個(gè)善于引導(dǎo)和協(xié)調(diào)的“好政府”。
徐義國(guó)，男，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，先后畢業(yè)于中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院金融系。現(xiàn)供職干中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所，任國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室秘書長(zhǎng)（首批國(guó)家高端智庫(kù)），中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融政策研究中心副主任，北京CBD國(guó)際金融研究院秘書長(zhǎng)。國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金專家，國(guó)家創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃評(píng)議專家。
已出版專著《金融自由化：路徑及其效應(yīng)》（中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，2008）《金融促進(jìn)上�？萍紕�(chuàng)新中心建設(shè)》（社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2015）及合著多部；譯著《人民幣的崛起：國(guó)際地位及影響》（中信出版社，2013）；主持、主筆及參與了百余項(xiàng)國(guó)家部委及地方政府課題研究和規(guī)劃任務(wù)；主持及參編《金融學(xué)》（中國(guó)金融出版社）及《中華金融辭庫(kù)》《中國(guó)外匯業(yè)務(wù)全書》等多部教材和工具書。
緒論
一、從金融到現(xiàn)代金融：新時(shí)代的新使命
二、從科技到創(chuàng)新：最新進(jìn)展及未來趨勢(shì)
三、從現(xiàn)代金融到科技創(chuàng)新：協(xié)同發(fā)展的體系化訴求
上篇 金融與科技：從交互到協(xié)同
第一章 金融與科技的交互
一、交互的基礎(chǔ)：金融創(chuàng)新與科技創(chuàng)新的雙向因果關(guān)系
二、交互的核心：重在經(jīng)濟(jì)機(jī)理，而非技術(shù)
三、交互的效應(yīng)：協(xié)同發(fā)展的制度邏輯
第二章 科技金融：金融對(duì)科技的支持
一、科技金融的內(nèi)涵
二、科技金融的機(jī)制與體系
三、科技金融的路徑與模式
四、科技金融的效益與風(fēng)險(xiǎn)
五、我國(guó)科技金融發(fā)展的階段特征
六、我國(guó)科技金融的創(chuàng)新實(shí)踐
第三章 金融科技：科技在金融的應(yīng)用
一、源起：從科技到金融
二、金融科技在國(guó)外的發(fā)展
三、產(chǎn)業(yè)效應(yīng)
四、扶持與監(jiān)管
五、金融科技在我國(guó)的發(fā)展
第四章 現(xiàn)代金融與科技創(chuàng)新的協(xié)同
一、協(xié)同的起點(diǎn)：從結(jié)構(gòu)到效率
二、演進(jìn)中的協(xié)同：效率變革與要素優(yōu)化
三、中美融資結(jié)構(gòu)趨同演進(jìn)中的效率體現(xiàn)
四、現(xiàn)代金融體系的效率\"內(nèi)核\"：從功能重塑到協(xié)同發(fā)展的制度內(nèi)涵
五、現(xiàn)代金融體系的效率改進(jìn)預(yù)期：協(xié)同科技創(chuàng)新的制度性供給
六、一個(gè)體系化的效率模式：現(xiàn)代金融與科技創(chuàng)新的協(xié)同
專欄1投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)述評(píng)
中篇 科技金融：現(xiàn)代金融與科技創(chuàng)新的協(xié)同體系
第五章 科技金融的內(nèi)涵延伸與邏輯關(guān)聯(lián)
一、科技金融的邊界：?jiǎn)渭兊漠a(chǎn)業(yè)指向日漸模糊
二、科技金融與金融科技：基于創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)循環(huán)邏輯
三、科技金融的行動(dòng)準(zhǔn)則：以破解市場(chǎng)錯(cuò)配為本
四、從科技資源到創(chuàng)新資源：科技金融是關(guān)鍵推手
五、科技金融的發(fā)揮空間：可支配資源的邊界
六、值得期許的供給端：股權(quán)投資
七、科技金融的戰(zhàn)略高度：應(yīng)切實(shí)踐行
八、科技金融落地：務(wù)實(shí)求新是基本原則
第六章 我國(guó)科技金融的政策演進(jìn)及績(jī)效評(píng)價(jià)
一、我國(guó)科技金融的政策演進(jìn)
二、我國(guó)科技金融的政策趨向
三、我國(guó)科技金融的政策績(jī)效
第七章 國(guó)內(nèi)省市（園區(qū)）推動(dòng)科技金融的探索
一、中關(guān)村：建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心
二、深圳：首個(gè)以城市為基本單元的示范區(qū)
三、蘇南：首個(gè)以城市群為基本單元的示范區(qū)
四、成都：引領(lǐng)西部創(chuàng)新的示范區(qū)
五、武漢東湖：我國(guó)第二家國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)
六、科技金融政策述要
專欄2金融支持科技發(fā)展的國(guó)別經(jīng)驗(yàn)
下篇 創(chuàng)新中心：以城市為瞄向的科技金融體系
第八章 建設(shè)科技創(chuàng)新中心的一般路徑
一、城市建設(shè)創(chuàng)新中心的理論范式
二、城市建設(shè)科技創(chuàng)新中心的實(shí)現(xiàn)路徑
三、城市與創(chuàng)新的\"黏合\"機(jī)制
第九章 建設(shè)科技創(chuàng)新中心的評(píng)價(jià)體系
一、有代表性的評(píng)價(jià)體系
二、科技創(chuàng)新城市的評(píng)價(jià)體系
三、科技創(chuàng)新產(chǎn)出的評(píng)價(jià)體系
四、科技創(chuàng)新環(huán)境的評(píng)價(jià)體系
第十章 建設(shè)科技創(chuàng)新中心的國(guó)際（地區(qū)）經(jīng)驗(yàn)
一、美國(guó)硅谷
二、東倫敦科技城
三、德國(guó)柏林創(chuàng)新中心與巴符州創(chuàng)新聯(lián)盟
四、日本東京
五、韓國(guó)的創(chuàng)造型經(jīng)濟(jì)
六、印度班加羅爾
七、臺(tái)灣新竹
八、中國(guó)城市的中心效應(yīng)
第十一章 上海實(shí)踐：與科技創(chuàng)新協(xié)同的科技金融體系
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標(biāo)
三、重點(diǎn)任務(wù)
四、具體措施
五、配套保障
專欄3《上海科技創(chuàng)新中心指數(shù)報(bào)告》輯要
附錄
附錄1 科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)辦法
附錄2 我國(guó)科技型中小企業(yè)金融服務(wù)縱覽——從科技信貸到科技金融
附錄3 國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金管理暫行辦法
附錄4 國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資子基金管理暫行辦法
附錄5 國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償管理暫行辦法
附錄6 《國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償管理暫行辦法》解讀
附錄7 上海市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法
附錄8 山東省金融機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法（試行）
參考文獻(xiàn)
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